脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模連續(xù)5年穩(wěn)定在3000萬人以上

　　今年常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶“缺什么、補(bǔ)什么”(權(quán)威發(fā)布)

　　1月22日，國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，邀請農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)同志，介紹加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興有關(guān)情況。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長張興旺在會上表示，過去這一年，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)有力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)重點(diǎn)工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好勢頭，全年和“十四五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成，為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。

　　春節(jié)期間蔬菜產(chǎn)品供應(yīng)有充分保障

　　2025年我國糧食生產(chǎn)再獲豐收，“菜籃子”產(chǎn)品供給充裕。

　　產(chǎn)量增加，深入實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動，糧食生產(chǎn)連續(xù)兩年穩(wěn)定在1.4萬億斤以上；大豆油料擴(kuò)種成果持續(xù)鞏固，產(chǎn)量連續(xù)4年穩(wěn)定在2000萬噸以上；豬牛羊禽肉產(chǎn)量達(dá)10072萬噸、同比增長4.2%。

　　質(zhì)量更優(yōu)，全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率達(dá)98%，化肥農(nóng)藥利用率進(jìn)一步提高，畜禽糞污綜合利用率超過80%，綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)超過了8.8萬個，農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展。

　　產(chǎn)能提升，累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田超10億畝，農(nóng)作物自主選育品種面積占比超95%，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)76.7%。2025年單產(chǎn)提升對全國糧食增產(chǎn)貢獻(xiàn)率超90%。

　　張興旺表示，今年將鼓勵有條件的縣市整建制推進(jìn)糧油作物大面積單產(chǎn)提升，擴(kuò)大糧食單產(chǎn)提升工程實(shí)施規(guī)模。因地制宜優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，推動品種培優(yōu)和品質(zhì)提升，擴(kuò)大強(qiáng)筋弱筋專用小麥、優(yōu)質(zhì)食味稻、鮮食玉米等生產(chǎn)，促進(jìn)適銷對路、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

　　春節(jié)臨近，“菜籃子”供應(yīng)情況受社會關(guān)注。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長陳邦勛介紹，截至1月10日，全國在田蔬菜面積同比增加190多萬畝，目前“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)價格指數(shù)總體穩(wěn)定，春節(jié)期間“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)有充分保障。隨著“南菜北運(yùn)”數(shù)量增加，北方設(shè)施蔬菜上市逐步放量，蔬菜供應(yīng)保障能力還會持續(xù)增強(qiáng)。

　　過渡期后幫扶政策將保持總體穩(wěn)定

　　5年過渡期以來，我國守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，成色更足、更可持續(xù)，為常態(tài)化幫扶奠定基礎(chǔ)。

　　到2025年底，全國累計(jì)識別幫扶超700萬監(jiān)測對象，并穩(wěn)定消除其返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，脫貧人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全保障水平持續(xù)提高。產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶深入推進(jìn)，脫貧勞動力務(wù)工就業(yè)規(guī)模超3200萬人。脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模連續(xù)5年穩(wěn)定在3000萬人以上。

　　今年是進(jìn)入常態(tài)化幫扶的第一年。陳邦勛介紹，將保持過渡期后幫扶政策總體穩(wěn)定，把常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實(shí)施。會上具體介紹了幾方面措施。

　　實(shí)施常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶——健全統(tǒng)一規(guī)范、精準(zhǔn)識別、動態(tài)調(diào)整的常態(tài)化監(jiān)測體系，穩(wěn)妥有序做好原建檔立卡脫貧人口分類管理，按照“缺什么、補(bǔ)什么”實(shí)施針對性幫扶，并提高監(jiān)測幫扶精準(zhǔn)性、時效性。

　　強(qiáng)化開發(fā)式幫扶舉措——推動幫扶產(chǎn)業(yè)全鏈開發(fā)惠農(nóng)增收，加強(qiáng)幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)規(guī)范管理，充分用好東西部勞務(wù)協(xié)作、就業(yè)幫扶車間、鄉(xiāng)村公益性崗位、鄉(xiāng)村工匠培育等渠道，提升就業(yè)幫扶質(zhì)效。

　　分層分類幫扶欠發(fā)達(dá)地區(qū)——集中支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣加快發(fā)展，完善東西部協(xié)作、中央單位定點(diǎn)幫扶、常態(tài)化駐村幫扶機(jī)制，持續(xù)開展社會幫扶，幫助脫貧地區(qū)提升發(fā)展能力。

　　農(nóng)村水電路氣信等基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷完善

　　2025年各地學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平和鄉(xiāng)村治理水平。

　　鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，全國規(guī)模以上農(nóng)副食品加工業(yè)增加值同比增加5.6%，鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷壯大，帶動農(nóng)民就地就近就業(yè)增收。2025年，全國農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)24456元、同比實(shí)際增長6%。

　　農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率約77%，水電路氣信等基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷完善，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)水平提升。

　　文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，鄉(xiāng)村治理效能不斷提升，農(nóng)村文化產(chǎn)品和服務(wù)供給日益豐富。

　　張興旺說，將接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動，發(fā)揮好鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單和項(xiàng)目庫統(tǒng)籌作用。緊扣農(nóng)民群眾急難愁盼，指導(dǎo)各地立足實(shí)際合理確定建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、科學(xué)安排建設(shè)重點(diǎn)和時序，分類有序、片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。因地制宜完善鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施機(jī)制，組織動員農(nóng)民參與村莊規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)各環(huán)節(jié)，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，堅(jiān)決糾治形式主義和“形象工程”問題。

　　推動人工智能等現(xiàn)代科技在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用

　　科技對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化支撐作用穩(wěn)步增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科學(xué)技術(shù)司司長周云龍介紹，2025年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關(guān)部門單位，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系整體效能，建強(qiáng)國家農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略力量，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推進(jìn)有組織科研攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，全國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過64%。

　　比如，在基礎(chǔ)研究方面，成功揭示單個體細(xì)胞“變”完整植株的奧秘，為作物遺傳改良與高效再生提供全新理論支撐；

　　前沿研究方面，農(nóng)業(yè)生物制造實(shí)現(xiàn)原創(chuàng)突破，“人工智能+農(nóng)業(yè)”加快布局，智慧農(nóng)業(yè)大模型不斷迭代應(yīng)用；

　　在產(chǎn)業(yè)技術(shù)方面，育成揚(yáng)麥53小麥新品種，為成功解決赤霉病抗性、豐產(chǎn)性和品質(zhì)協(xié)同改良難題開創(chuàng)了路徑，農(nóng)業(yè)機(jī)器人研發(fā)應(yīng)用加快攻關(guān)突破。

　　周云龍表示，圍繞強(qiáng)化高質(zhì)量科技成果供給、科技領(lǐng)軍企業(yè)培育、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，將不斷完善面向產(chǎn)業(yè)征集需求、面向場景研究示范、面向用戶評價驗(yàn)收的攻關(guān)機(jī)制，深入實(shí)施“百千萬”農(nóng)業(yè)科技企業(yè)培育工程、農(nóng)業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品新場景應(yīng)用行動，加快農(nóng)業(yè)科技成果熟化轉(zhuǎn)化、推動成果進(jìn)村入戶。

　　記者手記

　　“穩(wěn)”字里讀懂農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力

　　糧食總產(chǎn)連續(xù)兩年穩(wěn)定在1.4萬億斤以上，脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模連續(xù)5年穩(wěn)定在3000萬人以上，鄉(xiāng)村建設(shè)行動持續(xù)開展……一系列數(shù)據(jù)蘊(yùn)含統(tǒng)籌發(fā)展和安全的深邃考量，彰顯“三農(nóng)”作為經(jīng)濟(jì)社會壓艙石的重要地位?！胺€(wěn)”字繼續(xù)成為2025年“三農(nóng)”成績單主基調(diào)。

　　透過“穩(wěn)”，可以感受“三農(nóng)”發(fā)展的強(qiáng)勁脈搏。穩(wěn)中有韌勁，近年極端天氣頻發(fā)，但中國飯碗守得牢牢的，“一日三餐”“柴米油鹽”更有保障，印證農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)。穩(wěn)中有溫度，從“扶上馬、送一程”，到保持過渡期后幫扶政策總體穩(wěn)定，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域關(guān)鍵小事落實(shí)落地，背后是“時時放心不下”的責(zé)任感，傳遞著筑牢民生底線、增進(jìn)民生福祉的暖意。

　　“穩(wěn)”字背后，更有“新”意奔涌。從“村字號”文體活動出圈，鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)壯大，到智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景全鏈拓展……各類發(fā)展要素在城鄉(xiāng)之間加速流動，農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力因地制宜發(fā)展，鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)向新向優(yōu)，將不斷釋放出巨大的發(fā)展動能和消費(fèi)潛能。

　　“三農(nóng)”向好，全局主動。面向“十五五”，我國將加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。在一季接一季的耕耘中，中國式現(xiàn)代化的底座持續(xù)夯實(shí)，為農(nóng)民帶來愈加厚實(shí)的獲得感、幸福感、安全感，為“十五五”開好局、起好步注入堅(jiān)定有力的確定性。

　　本報(bào)記者 郁靜嫻

　　《人民日報(bào)》(2026年01月23日 02 版)