本報(bào)記者 李冰
今年以來，截至1月22日，包括北京、上海、四川、重慶等多地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)相繼召開年度工作會(huì)議，在全面復(fù)盤2025年工作成效的基礎(chǔ)上，部署2026年工作。其中“數(shù)字人民幣”成為多地部署的工作內(nèi)容之一。
整體而言，在中國(guó)人民銀行“穩(wěn)步發(fā)展數(shù)字人民幣”的總體框架指引下，各地立足自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力，逐步探索形成差異化布局、協(xié)同化推進(jìn)的數(shù)字人民幣發(fā)展路徑。綜合來看，“穩(wěn)步發(fā)展數(shù)字人民幣”是2026年的主基調(diào)。
2026年中國(guó)人民銀行工作會(huì)議于1月5日至6日召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，優(yōu)化數(shù)字人民幣管理體系，穩(wěn)步發(fā)展數(shù)字人民幣。之后，中國(guó)人民銀行北京市分行召開2026年工作會(huì)議，明確穩(wěn)步拓展數(shù)字人民幣應(yīng)用，扎實(shí)推動(dòng)數(shù)字人民幣和現(xiàn)金服務(wù)工作。2026年中國(guó)人民銀行上?？偛抗ぷ鲿?huì)議提到，2026年要提升金融管理和服務(wù)能力，穩(wěn)步發(fā)展數(shù)字人民幣。中國(guó)人民銀行重慶市分行召開2026年工作會(huì)議暨重慶外匯管理工作會(huì)議提出，2026年將不斷優(yōu)化面向老年人、外籍來華人員的支付服務(wù)，同時(shí)穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字人民幣。中國(guó)人民銀行四川省分行、國(guó)家外匯管理局四川省分局召開2026年工作會(huì)議提到，2026年將以務(wù)實(shí)舉措辦實(shí)事解難題，不斷擦亮金融為民底色，拓展數(shù)字人民幣受理環(huán)境和使用客群，穩(wěn)步建立廣泛可得、開放持續(xù)應(yīng)用生態(tài)。
中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行研究員婁飛鵬對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示：“綜合來看，2026年各地央行分支機(jī)構(gòu)正圍繞‘穩(wěn)步發(fā)展數(shù)字人民幣’的總基調(diào)，結(jié)合區(qū)域定位深化部署，從數(shù)字人民幣跨境應(yīng)用拓展、場(chǎng)景生態(tài)豐富等維度發(fā)力，推動(dòng)數(shù)字人民幣從基礎(chǔ)支付工具向核心金融基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)。”
南開大學(xué)金融學(xué)教授田利輝進(jìn)一步分析：“穩(wěn)步發(fā)展數(shù)字人民幣作為主基調(diào)，兼具戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)雙重意義。當(dāng)前數(shù)字人民幣發(fā)展呈現(xiàn)‘頂層設(shè)計(jì)與地方創(chuàng)新共振’的鮮明特征，在‘穩(wěn)步發(fā)展’的總框架下，各地深度結(jié)合自身定位與產(chǎn)業(yè)稟賦開展差異化、互補(bǔ)性探索，形成了既有統(tǒng)一制度內(nèi)核、又在應(yīng)用層面百花齊放的協(xié)同推進(jìn)格局。”
當(dāng)前，數(shù)字人民幣已邁入關(guān)鍵的“2.0時(shí)代”。記者梳理發(fā)現(xiàn)，自2022年1月份在應(yīng)用市場(chǎng)公開上架以來，數(shù)字人民幣App始終以提升用戶體驗(yàn)為核心持續(xù)迭代，累計(jì)完成54次更新。進(jìn)入2026年，數(shù)字人民幣實(shí)名錢包余額開始按活期存款掛牌利率計(jì)付利息；1月2日，數(shù)字人民幣App完成煥新升級(jí)，正式推出2.0版本，標(biāo)志著數(shù)字人民幣進(jìn)入發(fā)展新階段。
截至2025年11月末，數(shù)字人民幣累計(jì)處理交易34.8億筆，交易金額達(dá)16.7萬億元；通過數(shù)字人民幣App開立的個(gè)人錢包達(dá)2.3億個(gè)，單位錢包1884萬個(gè)。多邊央行數(shù)字貨幣橋累計(jì)處理跨境支付業(yè)務(wù)4047筆，交易金額折合人民幣3872億元，其中數(shù)字人民幣交易額占各幣種總額的95.3%。
田利輝表示：“各地央行分支機(jī)構(gòu)年度工作會(huì)議已為運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)明確了戰(zhàn)略方向?；诟鞯夭町惢l(fā)展布局，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)需深度融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈絡(luò)，針對(duì)性提供定制化方案；未來運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的核心或?qū)膯渭儽绕村X包開立數(shù)量，轉(zhuǎn)向圍繞智能合約、數(shù)據(jù)要素展開的生態(tài)構(gòu)建與價(jià)值創(chuàng)造能力的角逐。”
婁飛鵬表示，2026年數(shù)字人民幣將正式邁入關(guān)鍵的“2.0時(shí)代”。在此背景下，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)可在合規(guī)前提下，從多維度深化數(shù)字人民幣的應(yīng)用與發(fā)展：一是深度融合政務(wù)、跨境、產(chǎn)業(yè)等場(chǎng)景，推動(dòng)其從支付工具向金融基礎(chǔ)設(shè)施躍遷；二是布局理財(cái)、信貸等衍生金融服務(wù)，并探索跨境領(lǐng)域的應(yīng)用創(chuàng)新；三是拓展老年群體、邊遠(yuǎn)地區(qū)等長(zhǎng)尾市場(chǎng)，同時(shí)挖掘智能合約賦能場(chǎng)景創(chuàng)新的潛力。