每逢年末,我國(guó)會(huì)依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新變化,對(duì)部分進(jìn)出口商品關(guān)稅稅率稅目作出優(yōu)化調(diào)整。國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)29日對(duì)外發(fā)布公告,明確2026年我國(guó)關(guān)稅調(diào)整方案。這次公布的方案中,調(diào)整了哪些商品的進(jìn)口關(guān)稅?對(duì)我們的生活又會(huì)帶來(lái)哪些影響?
根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布的調(diào)整方案,為增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品供給,明年對(duì)935項(xiàng)商品實(shí)施低于最惠國(guó)稅率的進(jìn)口暫定稅率。其中,降低部分關(guān)鍵零部件、先進(jìn)材料的進(jìn)口關(guān)稅,以此推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)、促進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),是此次進(jìn)口暫定稅率調(diào)整的一大亮點(diǎn)。
以壓力機(jī)用數(shù)控液壓氣墊、異型復(fù)合接點(diǎn)帶等商品為例,其進(jìn)口關(guān)稅的下調(diào)將直接惠及高端制造業(yè)發(fā)展。作為汽車制造業(yè)的核心配套部件,壓力機(jī)用數(shù)控液壓氣墊主要應(yīng)用于汽車車身覆蓋件、底盤件的沖壓加工,同時(shí)也廣泛服務(wù)于家電、航空航天等需要高精度沖壓成型的行業(yè)。
中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)總工程師李燕霞介紹,本次對(duì)數(shù)控液壓氣墊實(shí)施6%的進(jìn)口暫定稅率,將有力提升我國(guó)技術(shù)裝備水平,帶動(dòng)相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效,助力構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
在助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型方面,調(diào)整方案也明確,明年將降低鋰離子電池用再生黑粉、未焙燒的黃鐵礦等資源性商品的進(jìn)口關(guān)稅。其中,鋰離子電池用再生黑粉可作為鋰電池正極原料,有效豐富鋰電池原料供應(yīng)來(lái)源。據(jù)業(yè)內(nèi)測(cè)算,每進(jìn)口1萬(wàn)噸再生黑粉原料,能夠減少約50萬(wàn)噸原生礦的開(kāi)采,降低2.5萬(wàn)噸的碳排放。
中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 趙俊貴:鋰離子電池全產(chǎn)業(yè)鏈的材料,從正極、負(fù)極、電解液到包裝材料,我們大體上占了全球份額的70%以上,每年要消耗大量的電池材料,這些材料的來(lái)源大概超過(guò)80%需要進(jìn)口。國(guó)家這次對(duì)鋰離子電池可再生黑粉增設(shè)暫定關(guān)稅稅率,實(shí)施更加優(yōu)惠的稅率政策,實(shí)際上就是為了保證鋰電池原料來(lái)源的多元化,支持鋰電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
民生保障始終是關(guān)稅調(diào)整的重要落腳點(diǎn)。2018年以來(lái),我國(guó)多次降低成品藥及原料藥進(jìn)口關(guān)稅,絕大多數(shù)成品藥、稅則中已具體列名的抗癌藥和罕見(jiàn)病藥的原料已實(shí)施零關(guān)稅。為加大保障和改善民生力度,圍繞人民群眾關(guān)注、臨床需求較多的藥品原料、醫(yī)療器械,我國(guó)將持續(xù)降低進(jìn)口關(guān)稅。根據(jù)調(diào)整方案,明年人造血管、部分傳染病診斷試劑盒等醫(yī)療產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅將迎來(lái)下調(diào)。
清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)高宇寧表示,本次調(diào)整,專門降低了人造血管的進(jìn)口稅率。人造血管是一種高附加值、高精密且關(guān)乎民眾健康的關(guān)鍵性進(jìn)口醫(yī)療器械。稅率的調(diào)整,對(duì)于心腦血管疾病患者中有相關(guān)治療需求的,能夠享受到更加優(yōu)惠的治療方案和更低的治療成本。
此外,為服務(wù)科技發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,方案還明確,明年增列智能仿生機(jī)器人、生物航空煤油、林下山參等本國(guó)子目。調(diào)增后,稅則稅目總數(shù)為8972個(gè)。值得關(guān)注的是,生物航煤列入其中。這是一種以廢棄動(dòng)植物油脂、餐飲廢油等可再生資源為原料生產(chǎn)的航空煤油,屬于可持續(xù)航空燃料。趙俊貴介紹,相比傳統(tǒng)航煤,生物航煤的全生命周期可降低80%以上的碳排放量。
在機(jī)器人產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,近年來(lái)我國(guó)已實(shí)現(xiàn)快速蓬勃發(fā)展,技術(shù)水平顯著提升,部分產(chǎn)品技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。李燕霞表示,為機(jī)器人等新興產(chǎn)品增列稅目,能夠幫助行業(yè)與企業(yè)精準(zhǔn)掌握貿(mào)易數(shù)據(jù),研判海外市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),制定科學(xué)高效的發(fā)展戰(zhàn)略。
李燕霞:在政策支持、技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)需求的推動(dòng)下,我國(guó)人形機(jī)器人正處于火熱發(fā)展態(tài)勢(shì),工業(yè)、服務(wù)和特殊場(chǎng)景的應(yīng)用在不斷拓展。這次專門為智能仿生機(jī)器人和清潔機(jī)器人完成稅則的列目,將進(jìn)一步完善我們機(jī)械領(lǐng)域的稅則歸類體系。
在協(xié)定稅率方面,明年將根據(jù)我與34個(gè)貿(mào)易伙伴簽署的24項(xiàng)自由貿(mào)易協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排,繼續(xù)對(duì)原產(chǎn)于上述貿(mào)易伙伴的部分進(jìn)口貨物實(shí)施協(xié)定稅率。此外,繼續(xù)給予43個(gè)與我建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇,以此促進(jìn)與最不發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作,助力其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
監(jiān)制丨張棉棉
記者丨李思默
(中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲)