在休斯頓市中心的一間酒吧里，佩洛魯斯碼頭公司董事馬修?戈伊蒂亞闡述了他的初步構(gòu)想：在委內(nèi)瑞拉翻新并新建海運碼頭，用于原油調(diào)和出口及化工產(chǎn)品運輸。
這個雄心勃勃的項目預計耗資 2.5 億至 10 億美元，具體包括翻新委內(nèi)瑞拉一座現(xiàn)有的原油海運碼頭、新建一座原油碼頭，隨后將老舊設(shè)施改造為化工及其他產(chǎn)品運輸碼頭。他還計劃增設(shè)儲油罐、翻新碼頭，并需保障電力供應(yīng)，整個項目耗時預計在 3 至 10 年。
目前仍有諸多問題亟待解決，美國政府是否會批準相關(guān)項目也尚未可知。任何進入委內(nèi)瑞拉市場的舉措，都可能需要當?shù)毓賳T和委國家石油公司（PDVSA）的大力支持，但這些阻礙并未澆滅各方的初步構(gòu)想熱情。
在這座美國石油產(chǎn)業(yè)核心城市的各個寫字樓里，企業(yè)高管、創(chuàng)業(yè)者和投機者都在尋覓機會，希望能參與開發(fā)委內(nèi)瑞拉的巨大原油儲量 —— 該國原油儲量據(jù)估位居全球之首。
“小企業(yè)更愿意承擔風險，委內(nèi)瑞拉就像一片失落的沃土?！?戈伊蒂亞說。他已與兩家私募股權(quán)投資者展開洽談，同時正籌備與志同道合的 “野貓鉆井商” 會面。這類鉆井商多為小型獨立企業(yè)，愿意投入自有資金鉆探未探明儲量的油井，他們都在探索進軍這個南美國家的途徑。
在美國出兵加拉加斯抓捕委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)尼古拉斯?馬杜羅后不到一個月，新一輪石油開發(fā)熱潮的愿景正在點燃休斯頓能源行業(yè)的熱情。美國總統(tǒng)唐納德?特朗普正推動 1000 億美元投資，用于重建委內(nèi)瑞拉破敗的石油產(chǎn)業(yè)。
這種高漲的情緒也蔓延至大型企業(yè)?？偛课挥谛菟诡D的油服巨頭哈里伯頓公司首席執(zhí)行官杰夫?米勒在周三的財報電話會議上告訴分析師，咨詢委內(nèi)瑞拉業(yè)務(wù)的電話 “鈴聲不斷”。他表示，哈里伯頓曾因美國制裁于 2020 年撤出委內(nèi)瑞拉，目前正致力于獲取重返當?shù)厥袌龅脑S可。
米勒出席了 1 月在白宮舉行的會議，并向特朗普表示，哈里伯頓 “非常有意” 重返委內(nèi)瑞拉。他還提到自己曾在委內(nèi)瑞拉生活四年，部分子女也是在當?shù)亻L大。本周他向投資者透露，公司 “遲早會迎來相關(guān)機遇”。
“行業(yè)初期熱情高漲，所有人都躍躍欲試。” 休斯頓萊斯大學貝克研究所拉美能源項目主任弗朗西斯科?莫納迪表示。
莫納迪稱，美國能源部已牽頭組織野貓鉆井商召開會議，參會者包括大陸資源公司創(chuàng)始人哈羅德?哈姆以及希爾科普能源公司創(chuàng)始人杰夫?希爾德布蘭德。這兩位億萬富豪石油大亨也出席了 1 月 9 日特朗普在白宮主持的委內(nèi)瑞拉問題圓桌會議。對于有關(guān)談判或提案的進展問詢，大陸資源和希爾科普能源暫未通過郵件回復置評。
合作洽談熱潮蔓延紐約、丹佛
曾擔任雪佛龍公司非洲與拉美地區(qū)負責人、現(xiàn)任休斯頓阿莫斯全球能源公司首席執(zhí)行官的阿里?莫希里，多年來一直為進軍委內(nèi)瑞拉市場做準備，目前已啟動首輪融資洽談，計劃募資最高 20 億美元。他向路透社透露，近期已在休斯頓和紐約與潛在投資者會面。
不過，由于各方均不清楚在美國監(jiān)管框架下，赴委內(nèi)瑞拉投資運營需遵循何種規(guī)則，市場對于快速進入該國的熱情有所降溫。部分企業(yè)希望美國政府出臺更明確的方案，推動委內(nèi)瑞拉最終向民主轉(zhuǎn)型，為其長期投資營造更穩(wěn)定的政治環(huán)境。
“目前市場上的企業(yè)分為兩類。一類態(tài)度謹慎，持觀望態(tài)度，等待改革落地，甚至要等到無風險的理想環(huán)境才愿入局；另一類則迫不及待，仿佛又一場‘淘金熱’已然來臨。” 莫希里說，“那些長期深耕委內(nèi)瑞拉市場的企業(yè)，則試圖在兩者之間尋找平衡點。”
投行華利安諾基全球油氣業(yè)務(wù)主管 J.P． 漢森表示，當前市場圍繞委內(nèi)瑞拉的洽談層出不窮，但無論公募還是私募投資者，仍面臨巨大的不確定性。
他周四在休斯頓一場行業(yè)活動的間隙表示：“投資者需要清晰的資產(chǎn)所有權(quán)歸屬、明確的投資標的，以及資產(chǎn)安全保障。”
上周，委內(nèi)瑞拉全國代表大會啟動了《碳氫化合物法》全面改革的審議工作。改革擬通過全新的合同模式，允許國內(nèi)外企業(yè)獨立運營油田。這項尚待最終批準的改革方案，或?qū)⒊蔀橹匾_端，使野貓鉆井商和獨立油氣企業(yè)能夠憑借更靈活的新型合同進入委內(nèi)瑞拉市場，取代現(xiàn)有的合資模式。
丹佛企業(yè)積極入局
與此同時，科羅拉多州丹佛市也逐漸成為委內(nèi)瑞拉相關(guān)業(yè)務(wù)的又一熱土。多家丹佛企業(yè)參與了特朗普主持的圓桌會議，其中包括專注于收購能源資產(chǎn)非運營權(quán)益的萊薩能源公司、擁有管道及碼頭資產(chǎn)的中游企業(yè)高草能源公司，以及阿斯佩克特控股公司。
阿斯佩克特控股董事長亞歷克斯?克蘭伯格表示，美國石油企業(yè)有能力助力委內(nèi)瑞拉恢復石油產(chǎn)能、重振經(jīng)濟，并且已準備好 “迅速開展實質(zhì)性工作”。
“這片市場蘊藏著巨大潛力，但需要具備法律效力的長期合同，以及循序漸進的信任構(gòu)建過程?！?他在回復路透社郵件問詢時表示，此番言論指向儲量豐富的委內(nèi)瑞拉奧里諾科重油帶的開發(fā)潛力。他還指出，該國陸上和海上均有野貓勘探的空間，借助現(xiàn)代技術(shù)，有望開采出未被納入當前儲量估算的油氣資源。
特朗普曾向企業(yè)高管承諾，他們未來將 “直接與美方對接合作”，而非委內(nèi)瑞拉方面。但具體由哪些美國政府機構(gòu)負責相關(guān)事務(wù)、誰來審批許可證與合作項目，以及美國禁止協(xié)助委內(nèi)瑞拉石油貿(mào)易的制裁何時解除，目前均無明確答案。
律師界人士指出，現(xiàn)階段任何美國企業(yè)若想涉足委內(nèi)瑞拉石油行業(yè)，都需獲得美國財政部的許可或制裁豁免；在現(xiàn)行制裁政策下，國際銀行同樣無法在委內(nèi)瑞拉開展業(yè)務(wù)。此外，委內(nèi)瑞拉還需修改多項法律，才能為外資企業(yè)投資鋪平道路。
美國政府施壓加速推進
與此同時，特朗普及其能源部長克里斯?賴特正敦促能源行業(yè)加快行動步伐。
“他們正爭分奪秒推進，因為總統(tǒng)向賴特下達了加速指令，而賴特自然一心想要落實任務(wù)?！?莫納迪說。但從實際情況來看，委內(nèi)瑞拉石油產(chǎn)能若想快速回升，大概率要依靠美國石油巨頭雪佛龍 —— 它也是目前唯一獲得許可在委內(nèi)瑞拉運營的美國能源企業(yè)。
據(jù)不愿具名的委內(nèi)瑞拉國家石油公司內(nèi)部人士透露，加拉加斯的公司總部及全國各運營站點同樣彌漫著高漲的情緒。自該公司透露正與美方推進談判以來，內(nèi)部氛圍發(fā)生了迅速轉(zhuǎn)變。知情人士稱，部分公司高管正加緊與外國石油企業(yè)對接，就產(chǎn)能恢復、石油出口、電力供應(yīng)及商業(yè)合作機遇等議題展開磋商。
加拉加斯本土企業(yè)維能源全球公司首席執(zhí)行官埃米爾?卡萊斯?洛薩達表示，近期眾多企業(yè)紛紛咨詢，希望評估在委內(nèi)瑞拉的潛在投資機會。該公司主要為有意赴委投資的企業(yè)提供商業(yè)情報服務(wù)。但他同時指出，現(xiàn)行制裁政策仍是大多數(shù)企業(yè)入局的主要障礙，因此，解除制裁以及委內(nèi)瑞拉推進法律改革，是吸引外資的必要前提。
視線轉(zhuǎn)回休斯頓，戈伊蒂亞預計，待兩座碼頭系統(tǒng)全面投運后，項目回報率至少可達 20%。他還樂觀表示，若數(shù)年后有大型企業(yè)有意收購這些資產(chǎn)，項目回報率有望進一步攀升。
在附近的一間辦公室里，一位尋求投資的新銳能源開發(fā)商正推銷另一個項目方案：計劃每年投入 7000 萬美元，重啟委內(nèi)瑞拉東部的廢棄油井，他預計這個項目能帶來 8 億美元的巨額收益。
他正試圖向得克薩斯州的野貓鉆井商募資，目標是改造那些亟待翻新的現(xiàn)有油井。他認為，盡管相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施已年久失修，但仍具備使用價值，項目的財務(wù)測算也切實可行。他的核心目標是在約 7 個月內(nèi)，將日產(chǎn)量提升至 5 萬桶。
得克薩斯人的夢想向來宏大，而如今的委內(nèi)瑞拉，再次成為堪比傳說中黃金國 “埃爾多拉多” 的熱土，引得各方趨之若鶩。