專題：攜程被市場(chǎng)監(jiān)管總局立案調(diào)查
平臺(tái)用戶和商戶怨聲載道數(shù)年后，監(jiān)管部門對(duì)在線旅游“霸主”攜程動(dòng)手了。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局1月14日下午發(fā)布消息稱，根據(jù)前期核查，依據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》，對(duì)攜程涉嫌濫用市場(chǎng)支配地位實(shí)施壟斷行為立案調(diào)查。
僅一個(gè)小時(shí)后，攜程官方就發(fā)布公告表態(tài)稱，將積極配合監(jiān)管部門調(diào)查，全面落實(shí)監(jiān)管要求，與行業(yè)各方攜手共建可持續(xù)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。
這些年，平臺(tái)用戶和商戶“苦攜程久矣”，此前曾出現(xiàn)用戶通過(guò)大規(guī)模卸載攜程抵制大數(shù)據(jù)殺熟，云南旅游民宿行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)文維權(quán)等事件。
/1
攜程是在線旅游名副其實(shí)的“霸主”，很多旅游行業(yè)商戶的命脈掌控在攜程手里。
據(jù)交銀國(guó)際測(cè)算，2024年以GMV（商品交易總額）計(jì)，攜程在酒旅市場(chǎng)的GMV市占率達(dá)56%，加上同程的13%，攜程系占據(jù)了OTA市場(chǎng)70%的份額。
在酒旅行業(yè)，攜程系（攜程+去哪兒+同程）賺取了高額利潤(rùn)。
文旅部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2025年前三季度國(guó)內(nèi)出游人次49.98億，同比增長(zhǎng)18.0%，人均花費(fèi)970元，同比下降5.5%。
不過(guò)，與之形成鮮明對(duì)比的是，2025年第三季度，攜程集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入183億元，同比增長(zhǎng)16%；歸母凈利潤(rùn)199億元，同比增長(zhǎng)192.6%。
凈利潤(rùn)199億元是什么概念？相當(dāng)于攜程每天“躺賺”2.16億元，其高達(dá)32%的凈利率，遠(yuǎn)超許多以盈利能力強(qiáng)著稱的互聯(lián)網(wǎng)同行。
攜程三季度的利潤(rùn)比茅臺(tái)還高7個(gè)億，更是遠(yuǎn)超京東、小米、美團(tuán)、百度等互聯(lián)網(wǎng)巨頭。
在旅游行業(yè)下行，酒店、航空公司盈利難的背景下，攜程賺得盆滿缽滿，靠的就是壟斷，通過(guò)巨大的市場(chǎng)影響力，擠壓其他平臺(tái)、商戶的生存空間。
難怪?jǐn)y程董事局主席梁建章幾年前就說(shuō)過(guò)：“拿高倍望遠(yuǎn)鏡都看不到攜程的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。”
/2
巨大的影響力，也讓攜程高管們頻繁成為地方主政官員“座上賓”。
去年5月25日，江西省委書記尹弘在南昌會(huì)見(jiàn)了攜程集團(tuán)董事局主席梁建章一行。
尹弘向攜程集團(tuán)給予江西發(fā)展的支持幫助表示感謝?！跋Ｍ麛y程在引客入贛、業(yè)態(tài)打造、品牌傳播、酒店住宿、數(shù)據(jù)共享等方面深化對(duì)接合作，加大江西旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)推廣力度，吸引更多境內(nèi)外游客走進(jìn)江西?！?/p>
10月16日，海南省委常委、?？谑形瘯浄渡佘姇?huì)見(jiàn)攜程集團(tuán)高級(jí)副總裁王韋一行。希望在特色文旅活動(dòng)品牌打造、豐富國(guó)際優(yōu)質(zhì)演藝供給、旅游市場(chǎng)拓展等領(lǐng)域進(jìn)一步深化務(wù)實(shí)合作。
10月22日，貴州省委常委、貴陽(yáng)市委書記胡忠雄會(huì)見(jiàn)攜程集團(tuán)副總裁、目的地合作總經(jīng)理張旭一行，雙方就深化合作進(jìn)行交流。
12月16日，黑龍江省委書記許勤在哈爾濱會(huì)見(jiàn)攜程集團(tuán)首席執(zhí)行官孫潔一行。“希望攜程集團(tuán)發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)、平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合龍江特色文旅資源優(yōu)勢(shì)，在業(yè)態(tài)創(chuàng)新、場(chǎng)景開(kāi)發(fā)、服務(wù)優(yōu)化等方面深化交流合作?！?/p>
不僅國(guó)內(nèi)，對(duì)于泰國(guó)這樣的旅游大國(guó)，攜程同樣影響力巨大。
去年3月6日，時(shí)任泰國(guó)總理佩通坦在柏林會(huì)見(jiàn)了攜程集團(tuán)CMO孫波。
對(duì)于很多文旅大省來(lái)說(shuō)，攜程對(duì)他們的意義不言而喻，這從另一個(gè)方面，也體現(xiàn)了攜程對(duì)整個(gè)旅游市場(chǎng)的掌控力和影響力。
/3
巨大的市場(chǎng)影響力，讓商家在攜程面前失去了話語(yǔ)權(quán)，很多酒店、民宿，尤其是中小商戶，都在為攜程“打工”。
攜程有個(gè)工具叫“調(diào)價(jià)助手”，是攜程推出的一項(xiàng)自動(dòng)化調(diào)價(jià)工具，會(huì)根據(jù)市場(chǎng)供需，通過(guò)動(dòng)態(tài)比價(jià)優(yōu)化定價(jià)策略，幫助酒店適應(yīng)市場(chǎng)價(jià)格。但攜程為了和其他平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，會(huì)私自修改商戶價(jià)格。
去年7月，鄭州多家酒店商戶舉報(bào)其在攜程平臺(tái)上架的酒店房間價(jià)格遭到攜程平臺(tái)私自修改，攜程平臺(tái)要求酒店商戶開(kāi)通名為“調(diào)價(jià)助手”的改價(jià)工具，通過(guò)技術(shù)手段修改酒店房間價(jià)格，并且不經(jīng)商家允許修改商家的活動(dòng)折扣。
另有武漢的多家酒店店長(zhǎng)證實(shí)，攜程會(huì)監(jiān)控酒店在其他平臺(tái)的定價(jià)，一旦發(fā)現(xiàn)價(jià)差，便通過(guò)“調(diào)價(jià)助手”自動(dòng)下調(diào)酒店在攜程的房?jī)r(jià)，且全程不通知商家。
“調(diào)價(jià)助手”剝奪了商家的定價(jià)權(quán)，逼商家打價(jià)格戰(zhàn)，利潤(rùn)被侵蝕。這與這些年從上到下的“反內(nèi)卷”背道而馳。
除了私自調(diào)價(jià)，和很多互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)一樣，“二選一”也是攜程要挾商家的普遍做法。
去年12月8日，云南旅游民宿行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)文稱，攜程利用市場(chǎng)支配地位對(duì)云南民宿行業(yè)實(shí)施了包括“二選一”在內(nèi)的一系列不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
在此之前的8月5日，貴州省市場(chǎng)監(jiān)督管理局集中約談了攜程、同程、美團(tuán)、飛豬等五家平臺(tái)，約談直指可能存在的“二選一”、利用技術(shù)手段干預(yù)商家定價(jià)、價(jià)格欺詐、濫用市場(chǎng)支配地位等行為。
9月17日，鄭州市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)攜程進(jìn)行行政約談，調(diào)查認(rèn)定其存在利用“服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則和技術(shù)手段”對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的交易及交易價(jià)格進(jìn)行不合理限制的問(wèn)題。
/4
在一見(jiàn)財(cái)經(jīng)看來(lái)，本次對(duì)攜程立案調(diào)查，是時(shí)隔3年后，國(guó)家對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的一次及時(shí)糾偏。
過(guò)去三年，國(guó)家高度重視民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管和前些年相比，相對(duì)寬松，但這兩年某些互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)攜流量壓榨商家和平臺(tái)勞動(dòng)者。
去年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出，“推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者共贏發(fā)展”。
從2022年“支持平臺(tái)企業(yè)大顯身手”，到2024年“加強(qiáng)監(jiān)管促健康發(fā)展”，再到2025年“推動(dòng)共贏發(fā)展”，政策脈絡(luò)實(shí)際上已經(jīng)非常清晰。
新的提法，顯然是有針對(duì)性的。
這些年，平臺(tái)與商戶間高傭金、抽成不透明、“二選一”等問(wèn)題頻發(fā)，中小商戶陷入“不入駐無(wú)客流、入駐難盈利”的兩難困境。
有官媒評(píng)論稱，這種“平臺(tái)燒錢、商家薄利、勞動(dòng)者負(fù)重”的惡性循環(huán)，既侵蝕行業(yè)生態(tài)根基，也影響著消費(fèi)者的體驗(yàn)感和安全感，嚴(yán)重制約著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
顯然，對(duì)攜程立案調(diào)查，不僅是在回應(yīng)中小商戶的訴求，更是對(duì)其他互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的警示。