【環(huán)球時報特約記者 陳立非】歷經(jīng)9個月的談判，臺美關(guān)稅終于敲定。雖然稅率降至15%，但臺灣需向美提供投資、信保各2500億美元，且面臨半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)大量外移的嚴(yán)重風(fēng)險。國民黨主席鄭麗文16日直言“覺得非常痛心”，民進(jìn)黨大張旗鼓、喜氣洋洋，把如此不堪的談判結(jié)果當(dāng)成“重大成就”。
據(jù)臺灣中時新聞網(wǎng)1月16日報道，美國商務(wù)部15日宣布，美國對臺灣商品適用的“對等關(guān)稅”稅率從原本的20%調(diào)降為15%且不疊加，臺灣在半導(dǎo)體及半導(dǎo)體衍生品等方面取得“232關(guān)稅”最優(yōu)惠待遇。作為交換，臺灣的半導(dǎo)體與科技企業(yè)將對美進(jìn)行至少2500億美元的新增直接投資，同時臺灣將提供至少2500億美元的信用保證。
美國商務(wù)部稱，這項協(xié)議將有助于推動美國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的大規(guī)?；亓髭厔?，為美國本土半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)帶來顯著的發(fā)展動能。
香港《南華早報》稱，美國商務(wù)部長盧特尼克將這項龐大的回流投資計劃形容為“不只是商業(yè)交易，也是臺灣為了維持‘美國優(yōu)先’領(lǐng)導(dǎo)人青睞所必須履行的戰(zhàn)略要務(wù)”。他在接受美國CNBC采訪時直言，“他們(臺灣)必須讓我們的總統(tǒng)開心，對吧？因為我們的總統(tǒng)是保護(hù)(臺灣)的關(guān)鍵。”
另據(jù)彭博社本周透露，該協(xié)議將要求臺積電在美國亞利桑那州至少再建4座晶圓廠，作為其先前已承諾設(shè)立的6座晶圓廠與2座先進(jìn)封裝設(shè)施的延伸。
15%稅率敲定后，民進(jìn)黨立即大張旗鼓宣傳“勝利”。負(fù)責(zé)臺美談判的臺“行政院副院長”鄭麗君在臺北駐美代表處舉行記者會稱，此次達(dá)成“兩個最優(yōu)惠待遇、四項目標(biāo)”，前者包括：“對等關(guān)稅”15%且不疊加，是美國逆差地區(qū)中最低的稅率；“232最優(yōu)惠待遇”，美國未來若征收半導(dǎo)體及衍生產(chǎn)品關(guān)稅，美方承諾將給予臺灣最優(yōu)惠待遇。
鄭麗君宣稱，“四項目標(biāo)”包括：臺灣的關(guān)稅水平與日、韓、歐盟齊平；臺灣成為全球第一個為本地對美投資業(yè)者爭取到半導(dǎo)體、半導(dǎo)體衍生品關(guān)稅最優(yōu)惠待遇的地區(qū)，同時取得汽車零組件、木材等232關(guān)稅最優(yōu)惠待遇；順利爭取以所謂“臺灣模式”引領(lǐng)業(yè)者進(jìn)軍美國供應(yīng)鏈，打造產(chǎn)業(yè)聚落；促成臺美高科技領(lǐng)域相互投資，確立臺美全球AI供應(yīng)鏈戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
然而，臺灣聯(lián)合新聞網(wǎng)16日算了一筆賬：日本、韓國與臺灣對美適用的“對等關(guān)稅”稅率均為15%，且不疊加，三方承諾的對美投資金額分別為5500億美元、3500億美元與5000億美元，依照國際貨幣基金組織2025年對三方經(jīng)濟(jì)規(guī)模的估算，日本投資額占GDP的12.8%、韓國占GDP的18.8%，而臺灣占GDP的比例高達(dá)56.8%。
“更關(guān)鍵的是，美臺協(xié)議將關(guān)稅與‘232條款優(yōu)惠’明確設(shè)計為‘附條件取得’。半導(dǎo)體業(yè)者能否享有免稅或優(yōu)惠稅率，取決于是否在美投資、建廠進(jìn)度與產(chǎn)能完成情況，并以倍數(shù)方式量化，而這種設(shè)計在美日、美韓協(xié)議中并不存在?！甭?lián)合新聞網(wǎng)評論說，臺灣付出的代價將是高度集中于單一產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模外移，以及由島內(nèi)承擔(dān)下行風(fēng)險的制度性安排，“這種深度綁定，短期或有助于企業(yè)全球布局，長期則引發(fā)臺灣本土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)安全被掏空的實質(zhì)疑慮”。
“有什么值得高興的？”國民黨主席鄭麗文16日質(zhì)問，賴清德拿什么討特朗普開心？如果真把臺灣半導(dǎo)體當(dāng)作“護(hù)島神山”，那不就是拿出家底與“護(hù)島神山”完全外移掏空作為代價，臺灣未來要靠什么？鄭麗文直言，當(dāng)臺灣的科技、人才、資金、經(jīng)濟(jì)的底氣都被嚴(yán)重掏空外移，這是嚴(yán)峻的安全挑戰(zhàn)與危機(jī)，而民進(jìn)黨當(dāng)局居然當(dāng)成“喜事、政績”。
臺積電前工程師、臺北市議員曾獻(xiàn)瑩16日表示，臺美關(guān)稅談判結(jié)果相當(dāng)令人擔(dān)心，一是投資金額過于龐大，5000億美元相當(dāng)于臺北市一年預(yù)算的80倍；第二點是半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈恐怕整個被搬到美國去。
民眾黨16日表示，最諷刺的是，協(xié)議中竟包含臺灣投資美國能源產(chǎn)業(yè)，在臺灣內(nèi)部能源轉(zhuǎn)型卡關(guān)、企業(yè)界因缺電焦慮而不敢擴(kuò)產(chǎn)的關(guān)鍵時刻，民進(jìn)黨不將資源用于強(qiáng)化脆弱的本土電網(wǎng)，反而要輸出巨資去建設(shè)美國的能源設(shè)施？“形同對本土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的釜底抽薪”。
聯(lián)合新聞網(wǎng)16日稱，盧特尼克的用語透露美方真實態(tài)度。美方坐收毫無風(fēng)險的資源，臺灣卻需要付出6年的總預(yù)算，“看到如此沉重的負(fù)擔(dān)，在讓特朗普開心的同時，我們真的高興得起來嗎？”報道還提到，民進(jìn)黨對美國進(jìn)口商品關(guān)稅部分只字未提，臺灣讓了什么，是汽車還是農(nóng)產(chǎn)品？很顯然，民進(jìn)黨先挑了壓低后的15%關(guān)稅來說，對島內(nèi)會有的沖擊暫且按下不表，“回到現(xiàn)實，臺灣或許的確沒有能力向美國說不，但也用不著跪下來磕頭謝主隆恩吧”。