促進(jìn)發(fā)票治理 提升全社會(huì)稅收遵從度和共治意識(shí)

　　有獎(jiǎng)發(fā)票試點(diǎn)活動(dòng)激發(fā)消費(fèi)活力

　　核心閱讀

　　一張張小小的發(fā)票，在這個(gè)春節(jié)化身“幸運(yùn)門票”，不僅為市民們?cè)鎏砹艘环蒹@喜，更成為撬動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)的一股力量。記者從國(guó)家稅務(wù)總局獲悉，春節(jié)假期，全國(guó)消費(fèi)相關(guān)行業(yè)日均銷售收入與上年春節(jié)假期相比增長(zhǎng)13.7%。

　　法治日?qǐng)?bào)記者 劉欣

　　“真沒想到，一頓年夜飯竟然吃出了200元的‘大紅包’！”廣州的周女士除夕夜與家人在餐廳歡聚守歲，結(jié)賬后上傳發(fā)票，意外收獲了一份新春驚喜。

　　為進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力，財(cái)政部、商務(wù)部、稅務(wù)總局自2026年初起在50個(gè)城市開展為期6個(gè)月的有獎(jiǎng)發(fā)票試點(diǎn)活動(dòng)。一張張小小的發(fā)票，在這個(gè)春節(jié)化身“幸運(yùn)門票”，不僅為市民們?cè)鎏砹艘环蒹@喜，更成為撬動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)的一股力量。記者從國(guó)家稅務(wù)總局獲悉，春節(jié)假期，全國(guó)消費(fèi)相關(guān)行業(yè)日均銷售收入與上年春節(jié)假期相比增長(zhǎng)13.7%。

　　發(fā)票抽獎(jiǎng)點(diǎn)亮節(jié)日“新體驗(yàn)”

　　今年春節(jié)，全國(guó)多地消費(fèi)市場(chǎng)因有獎(jiǎng)發(fā)票而平添了一份別樣的熱度。

　　“一家人在成都過年，不僅感受到了‘巴適’的氛圍，開發(fā)票還中了好幾次獎(jiǎng)?！?月25日下午，來自北京的趙明在成都雙流機(jī)場(chǎng)選購(gòu)特產(chǎn)，準(zhǔn)備返京。臨行前又開了三張發(fā)票，滿懷期待：“明天到北京，還盼著能再收到中獎(jiǎng)的信息?！?/p>

　　在寧波，阪急商場(chǎng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人王祺凱最先感受到這份火熱?！按汗?jié)是傳統(tǒng)的銷售旺季，今年又正巧趕上‘有獎(jiǎng)發(fā)票’活動(dòng)，商場(chǎng)的客流量比預(yù)計(jì)多了10%以上，顧客的消費(fèi)意愿也明顯增強(qiáng)。”他告訴記者，活動(dòng)開展以來，商場(chǎng)的日均銷售額突破2000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)超15%。

　　在成都萬(wàn)象城元漁鐵板燒門店，收銀臺(tái)的顯著位置張貼著有獎(jiǎng)發(fā)票操作指引。公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人李偉介紹，有獎(jiǎng)發(fā)票試點(diǎn)活動(dòng)開展以來，顧客開票需求明顯增加。為有效應(yīng)對(duì)持續(xù)增長(zhǎng)的開票需求，節(jié)前該公司提交了發(fā)票額度調(diào)整申請(qǐng)并獲批準(zhǔn)?！坝歇?jiǎng)發(fā)票傳遞出政府提振消費(fèi)的決心，我們有信心乘著這股東風(fēng)，堅(jiān)守合規(guī)經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步提高品牌知名度?！崩顐フf。

　　在廣東，有獎(jiǎng)發(fā)票活動(dòng)作為全省“粵享暖冬 樂游廣東”消費(fèi)季六大優(yōu)惠政策的組成部分，與“以舊換新”補(bǔ)貼、消費(fèi)券發(fā)放、文旅惠民活動(dòng)等多項(xiàng)措施協(xié)同發(fā)力。廣州市民陳先生正是這一“組合拳”的受益者，他上月在購(gòu)買手機(jī)時(shí)，同時(shí)享受了以舊換新補(bǔ)貼和發(fā)票抽獎(jiǎng)雙重優(yōu)惠。“原本計(jì)劃換新手機(jī)，恰逢國(guó)家補(bǔ)貼政策，又遇上發(fā)票抽獎(jiǎng)活動(dòng)?！标愊壬老驳胤窒?，“沒想到一張手機(jī)發(fā)票讓我中了100元獎(jiǎng)金，相當(dāng)于折上折！”

　　一組組數(shù)據(jù)勾勒出全國(guó)新春消費(fèi)市場(chǎng)的火熱圖景：春節(jié)期間廣東全省共有152.8萬(wàn)人次參與有獎(jiǎng)發(fā)票活動(dòng)，納稅人累計(jì)上傳發(fā)票1141萬(wàn)張，發(fā)票金額超30億元；四川全省共有82.1萬(wàn)人次參與抽獎(jiǎng)，累計(jì)上傳發(fā)票278萬(wàn)余張，發(fā)票金額超14億元；在寧波，活動(dòng)啟動(dòng)20天以來，參與人數(shù)超265萬(wàn)人次，參與活動(dòng)商戶超2.4萬(wàn)家，已發(fā)放獎(jiǎng)金超4300萬(wàn)元……

　　活動(dòng)越是火熱，越需規(guī)范護(hù)航。寧波市稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處處長(zhǎng)張建剛介紹，稅務(wù)部門會(huì)同商務(wù)、財(cái)政等部門對(duì)參與活動(dòng)的發(fā)票進(jìn)行嚴(yán)格審核校驗(yàn)，防止不法分子利用活動(dòng)牟利，共同護(hù)航“有獎(jiǎng)發(fā)票”活動(dòng)惠及更多消費(fèi)者。

　　“杠桿效應(yīng)”撬動(dòng)消費(fèi)增量

　　近期，點(diǎn)都德餐飲管理有限公司運(yùn)營(yíng)執(zhí)行總監(jiān)張曉婉觀察到了一個(gè)有趣的現(xiàn)象：“廣東的早茶文化很有特色，很多叔叔阿姨兩個(gè)人消費(fèi)大概八九十元，了解到有獎(jiǎng)發(fā)票活動(dòng)后，他們經(jīng)常會(huì)專門加一份點(diǎn)心或者飲料，湊夠100元的抽獎(jiǎng)門檻?！边@種“湊單消費(fèi)”不經(jīng)意間拉高了客單價(jià)，也讓消費(fèi)者在獲得驚喜的同時(shí)，體驗(yàn)到了“多一份消費(fèi)，多一份期待”的樂趣。

　　在零售行業(yè)，多買一件參與抽獎(jiǎng)的現(xiàn)象也十分明顯。張靜是成都有獎(jiǎng)發(fā)票試點(diǎn)活動(dòng)的首批參與者之一?；顒?dòng)正式啟動(dòng)的首日，她上傳了2張發(fā)票，其中一張發(fā)票抽中80元獎(jiǎng)金?！爸歇?jiǎng)的是106元永輝超市購(gòu)物發(fā)票。原計(jì)劃只買份三文魚生鮮，看了下價(jià)格65元。恰好看到過成都試點(diǎn)有獎(jiǎng)發(fā)票活動(dòng)的消息，100元以上的發(fā)票才可以抽獎(jiǎng)。于是又加購(gòu)了幾件日常用品。沒想到中了80元，算是得了個(gè)新年紅包?！睆堨o笑著說。

　　同樣的現(xiàn)象也出現(xiàn)在住宿業(yè)。廣東迎賓館總經(jīng)理葉麗芳告訴記者：“客人在離店時(shí)，會(huì)在我們的紀(jì)念品商店購(gòu)買一些廣東特色的手信，選購(gòu)兩三件商品就達(dá)到了開發(fā)票抽獎(jiǎng)的門檻。我們看了一下數(shù)據(jù)，這部分二次消費(fèi)占到總銷售收入的約10%，在長(zhǎng)假期間更加明顯?！?/p>

　　發(fā)票抽獎(jiǎng)的吸引力還帶動(dòng)了跨城消費(fèi)。專程從舟山趕來寧波置辦年貨的陳先生笑著說：“聽說寧波的活動(dòng)力度大，特意過來湊個(gè)熱鬧，想中個(gè)獎(jiǎng)，給新年博個(gè)好彩頭?！?/p>

　　從湊單、跨城到二次消費(fèi)，有獎(jiǎng)發(fā)票的“杠桿效應(yīng)”持續(xù)涌現(xiàn)。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，春節(jié)假期，在“以舊換新”、有獎(jiǎng)發(fā)票等政策帶動(dòng)下，消費(fèi)者“煥新”熱情被有效激發(fā)，更加青睞高品質(zhì)、高技術(shù)含量的智能化產(chǎn)品，包括掃地機(jī)器人、投屏電視等在內(nèi)的日用家電銷售收入日均同比增長(zhǎng)19%。

　　“有獎(jiǎng)發(fā)票通過即時(shí)激勵(lì)，放大了消費(fèi)的滿足感與獲得感，直接刺激消費(fèi)意愿并引導(dǎo)二次消費(fèi)?！睆V東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院副教授劉明勛指出，這種“消費(fèi)—開票—激勵(lì)—再消費(fèi)”的設(shè)計(jì)，精準(zhǔn)契合節(jié)日消費(fèi)心理，將稅收政策工具轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)動(dòng)能，是微觀層面激發(fā)活力的有效創(chuàng)新，為建立促消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制提供了新思路。

　　一張發(fā)票背后的稅收共治

　　伴隨著一次次抽獎(jiǎng)的驚喜，有獎(jiǎng)發(fā)票正悄然成為連接消費(fèi)者與商家的“誠(chéng)信握手”。

　　“往年春節(jié)，主動(dòng)索票的多是商務(wù)差旅客人，散客索票率不高?！毙呛蛹频曦?cái)務(wù)經(jīng)理蘭文霞說，“今年不一樣了，家庭游客、朋友聚餐的顧客結(jié)賬時(shí)都會(huì)主動(dòng)問能不能開票，索票正在變成消費(fèi)習(xí)慣?！?/p>

　　永輝超市華西區(qū)財(cái)務(wù)總監(jiān)孫玉梅介紹，公司對(duì)收銀員開展了專項(xiàng)培訓(xùn)，主動(dòng)提示消費(fèi)后即可開票，滿額參與有獎(jiǎng)發(fā)票抽獎(jiǎng)，積極引導(dǎo)消費(fèi)者索取發(fā)票、享受福利。

　　“還沒等我走出店門，中獎(jiǎng)紅包就到賬了！”近日，廣東省懷集縣連麥鎮(zhèn)長(zhǎng)崗村農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社種養(yǎng)專業(yè)戶徐建賢在懷集縣一家餐館用餐后參與發(fā)票抽獎(jiǎng)活動(dòng)，短短30秒便收獲了一份“指尖上的驚喜”。“以前總覺得開發(fā)票是‘公家的事’，現(xiàn)在倒覺得像消費(fèi)后的一個(gè)‘小彩蛋’。”徐建賢笑著說，“春節(jié)期間朋友圈里有很多發(fā)票中獎(jiǎng)的截圖，從幾元到幾百元的紅包。發(fā)票抽獎(jiǎng)雖是‘小切口’，卻映照出稅收治理的新思維。這種不帶‘說教感’、主打‘參與感’的活動(dòng)值得進(jìn)一步推廣，讓更多人感受到誠(chéng)信納稅帶來的社會(huì)紅利。”

　　廣東能源茂名熱電廠有限公司基建黨支部副書記曹燕明說：“像發(fā)票抽獎(jiǎng)這樣的設(shè)計(jì)，沒有門檻，消費(fèi)者索取發(fā)票，既維護(hù)了國(guó)家利益和自身權(quán)益，還可能收獲一點(diǎn)小驚喜?！?/p>

　　廣東省稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處處長(zhǎng)孫健介紹，活動(dòng)開展至今，稅務(wù)部門持續(xù)對(duì)有獎(jiǎng)發(fā)票數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控分析。此次參與發(fā)票抽獎(jiǎng)的經(jīng)營(yíng)主體中，新辦納稅人超過3700戶，此次活動(dòng)有助于引導(dǎo)企業(yè)在創(chuàng)立初期即形成規(guī)范開票的良好習(xí)慣，也有利于鼓勵(lì)消費(fèi)者主動(dòng)索取發(fā)票、商家主動(dòng)開具發(fā)票，防范不開票偷逃稅行為。

　　一張小小的發(fā)票，一頭連著萬(wàn)家燈火的消費(fèi)熱情，一頭連著國(guó)家運(yùn)行的稅收基石。國(guó)家稅務(wù)總局稅收科研所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從春節(jié)期間全國(guó)各地的實(shí)踐效果來看，有獎(jiǎng)發(fā)票試點(diǎn)不僅激發(fā)了消費(fèi)活力，更在潛移默化中促進(jìn)了發(fā)票治理、提升了全社會(huì)的稅收遵從度和共治意識(shí)。相信隨著試點(diǎn)的深入推進(jìn)，這一“小切口”將繼續(xù)發(fā)揮“大作用”。