原標(biāo)題:推動AI人才高質(zhì)量聚集
近來,在全球人工智能競爭升級的背景下,我國在人工智能人才供給、政策動員與平臺化組織等方面取得令人矚目的階段性進(jìn)展。
一方面,我國人工智能人才規(guī)模與結(jié)構(gòu)優(yōu)勢初步確立。我國人工智能核心產(chǎn)業(yè)人才規(guī)模2024年突破50萬人,目前,相關(guān)從業(yè)人員達(dá)150萬人至200萬人;“AI+行業(yè)”應(yīng)用人才總量超800萬人,形成了從基礎(chǔ)研究、工程實(shí)現(xiàn)到行業(yè)應(yīng)用較為完整的人才梯隊(duì)。另一方面,地方政府普遍將這類人才作為戰(zhàn)略投資,通過薪酬補(bǔ)貼、落戶支持、科研資助與創(chuàng)業(yè)扶持等手段加速吸引人才。例如,上海浦東新區(qū)對這類人才及團(tuán)隊(duì)最高資助700萬元、項(xiàng)目最高補(bǔ)貼1億元;蘇州、杭州對相關(guān)的高質(zhì)量項(xiàng)目最高補(bǔ)貼1億元,人才購房最高支持1000萬元。此外,圍繞AI關(guān)鍵技術(shù)資源供給的平臺與機(jī)制已經(jīng)成型,國家級大模型訓(xùn)練與驗(yàn)證平臺已在北京海淀部署,智算規(guī)模已突破1萬P。
不過,人工智能人才的高質(zhì)量聚集與創(chuàng)新產(chǎn)出仍面臨一些結(jié)構(gòu)性障礙。例如,地方引才長期以補(bǔ)貼、落戶和資助為主,城市間同質(zhì)化競爭加劇,人才在政策洼地間高頻遷移,難以形成穩(wěn)定的科研協(xié)作關(guān)系與長期產(chǎn)出機(jī)制。又如,人才政策仍以屬地化管理為主,跨區(qū)域、跨部門的信息接口與協(xié)同機(jī)制薄弱,導(dǎo)致重復(fù)認(rèn)定、資源割裂與配置低效,難以實(shí)現(xiàn)人才、任務(wù)與平臺的精準(zhǔn)匹配。因此,要抓住問題關(guān)鍵,以平臺承載、任務(wù)牽引和柔性流動為核心,構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)則與機(jī)制,推動AI人才高質(zhì)量聚集。
建立國家級任務(wù)引擎與滾動任務(wù)清單制度。由國家技術(shù)平臺會同重點(diǎn)區(qū)域節(jié)點(diǎn),將重大科研與產(chǎn)業(yè)適配需求拆解為標(biāo)準(zhǔn)工作包,明確里程碑、驗(yàn)收口徑、資源配給與成果歸屬規(guī)則,面向全國開放報(bào)名與協(xié)作編組。建立按任務(wù)優(yōu)先級的隊(duì)列調(diào)度與關(guān)鍵任務(wù)保障機(jī)制,確保算力與數(shù)據(jù)資源隨任務(wù)精準(zhǔn)匹配。
完善平臺主導(dǎo)的任務(wù)調(diào)度與執(zhí)行協(xié)同機(jī)制。設(shè)立國家級統(tǒng)一任務(wù)調(diào)度中樞,負(fù)責(zé)任務(wù)撮合、人才編組、過程監(jiān)測、驗(yàn)收結(jié)算與成果歸檔,與區(qū)域節(jié)點(diǎn)打通接口標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)限控制與審計(jì)規(guī)則,形成跨區(qū)域可調(diào)用、可追溯、可復(fù)用的協(xié)作網(wǎng)絡(luò),減少重復(fù)建設(shè)與條塊分割帶來的資源空轉(zhuǎn)。
建立面向跨區(qū)域協(xié)作的柔性流動通道。對參與平臺任務(wù)并通過考核的外部人才,推行一次認(rèn)證、多地通行的白名單互認(rèn)與協(xié)作信用檔案,提供資源調(diào)用與快速接入的綠色通道。設(shè)置短期駐點(diǎn)與遠(yuǎn)程協(xié)作機(jī)制,在不改變?nèi)耸玛P(guān)系前提下實(shí)現(xiàn)人才隨任務(wù)流動、成果在地轉(zhuǎn)化。