人民網(wǎng)北京2月12日電 （記者杜燕飛）中國(guó)人民銀行日前發(fā)布的《2025年第四季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）指出，中國(guó)人民銀行將持續(xù)健全政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，以綠色金融高質(zhì)量發(fā)展支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，有序推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)碳核算和可持續(xù)信息披露，健全綠色金融產(chǎn)品和市場(chǎng)體系，進(jìn)一步發(fā)揮政策協(xié)同作用。

業(yè)內(nèi)人士表示，綠色發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明底色，涵蓋了協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)等多重目標(biāo)，各個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型需要大規(guī)模的資金支持。發(fā)展綠色金融，建立合理的政策機(jī)制，引導(dǎo)資金精準(zhǔn)投向綠色低碳領(lǐng)域，既是社會(huì)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型的需要，也是金融自身高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬表示，從以往實(shí)踐看，我國(guó)已形成較為完善的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系和激勵(lì)機(jī)制，帶動(dòng)“十四五”期間綠色貸款、綠色債券規(guī)模高增。

“在標(biāo)準(zhǔn)體系方面，對(duì)‘綠色’的認(rèn)定逐步統(tǒng)一。2025年《綠色金融支持項(xiàng)目目錄》較為全面地覆蓋了綠色貸款、綠色債券、綠色保險(xiǎn)等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)各類綠色金融產(chǎn)品有效銜接，同時(shí)為高碳行業(yè)低碳改造提供融資端的政策支撐。”溫彬說(shuō)，在激勵(lì)機(jī)制方面，中國(guó)人民銀行通過(guò)設(shè)立8000億元碳減排支持工具、局部試點(diǎn)政策等，激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸投放。

數(shù)據(jù)顯示，“十四五”時(shí)期，綠色貸款年均增速30.2%，較全部貸款高出21.1個(gè)百分點(diǎn)，綠色貸款余額占全部貸款比重由6.7%大幅提升至16.2%；綠色債券累計(jì)發(fā)行5.2萬(wàn)億元，余額2.4萬(wàn)億元，較 2020 年末增長(zhǎng)1.8倍，規(guī)模位居全球前列。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段，“十五五”時(shí)期是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，也是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的攻堅(jiān)期，需要更好發(fā)揮綠色金融資源配置功能。

溫彬認(rèn)為，從《報(bào)告》可以看出，下階段綠色金融將重點(diǎn)由“擴(kuò)規(guī)?！鞭D(zhuǎn)向“提質(zhì)效”，關(guān)注碳核算和可持續(xù)信息披露、綠色金融產(chǎn)品和市場(chǎng)體系、政策協(xié)同機(jī)制等。

在碳核算和可持續(xù)信息披露方面，《報(bào)告》明確，研究制定金融機(jī)構(gòu)碳核算國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和高碳行業(yè)碳核算操作指引，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)提升碳核算能力，逐步將碳排放納入資產(chǎn)組合考量，實(shí)現(xiàn)金融資產(chǎn)碳排放可度量；對(duì)標(biāo)國(guó)際準(zhǔn)則、結(jié)合國(guó)內(nèi)實(shí)際，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)步開(kāi)展可持續(xù)信息披露，提高市場(chǎng)透明度。

為健全綠色金融產(chǎn)品和市場(chǎng)體系，《報(bào)告》指出，研究?jī)?yōu)化碳減排支持工具，將更多具有減碳效益的領(lǐng)域納入支持范圍；規(guī)范推動(dòng)碳排放權(quán)、用水權(quán)等環(huán)境權(quán)益質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，助力盤(pán)活資源環(huán)境要素價(jià)值；支持金融機(jī)構(gòu)有序參與全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)，穩(wěn)妥推進(jìn)碳金融產(chǎn)品和衍生工具創(chuàng)新。

為進(jìn)一步發(fā)揮政策協(xié)同作用，《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)、財(cái)政部門協(xié)同合作，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)部門的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，健全信息共享、專業(yè)支撐、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、項(xiàng)目推送、貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)群献鳈C(jī)制，切實(shí)提升綠色金融服務(wù)質(zhì)效。