英國央行行長安德魯·貝利表示，民粹主義正加大應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的難度，也不是解決增長乏力與生活水平問題的答案。

　　英國央行周五發(fā)布了貝利本周早些時(shí)候在Bellagio Group（由央行官員與經(jīng)濟(jì)學(xué)家組成）演講的文字稿。貝利在演講中為全球體系及其多邊機(jī)構(gòu)辯護(hù)，并指出，溫和乏力的增長使人們更難識(shí)別國際主義的益處。

　　貝利在講話稿中稱：“所謂民粹主義的崛起，讓整個(gè)任務(wù)變得更難?！彼硎?，民粹主義者犯下的錯(cuò)誤在于，把國內(nèi)生產(chǎn)和財(cái)富分配與對(duì)外開放“對(duì)立”起來，而兩者事實(shí)上是“互補(bǔ)”的；并且把問題歸咎于“外部力量”，而不是“共同的挑戰(zhàn)”。

　　貝利沒有點(diǎn)名任何國家或個(gè)人，但他的批評(píng)似乎指向保護(hù)主義和民族主義政策，例如美國總統(tǒng)唐納德·特朗普的關(guān)稅舉措，以及他對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)發(fā)出的威脅；同時(shí)也指向奈杰爾·法拉奇領(lǐng)導(dǎo)的英國改革黨，該黨目前在民調(diào)中領(lǐng)先。

　　在許多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，民粹主義者要么已經(jīng)贏得權(quán)力，要么正在向前推進(jìn)。

　　貝利表示，民粹主義者還通過讓機(jī)構(gòu)顯得“遙遠(yuǎn)、反應(yīng)遲鈍、并為強(qiáng)大且不可控的利益服務(wù)”，來鼓勵(lì)人們對(duì)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生不信任。他說，支持全球體系的人需要“反擊”，而且“要更多靠行動(dòng)，而不僅僅是言辭”。

　　但貝利也承認(rèn)，雖然貿(mào)易與開放確實(shí)支持增長、減少全球貧困，但“它可能產(chǎn)生、并且已經(jīng)產(chǎn)生了分配層面的后果”，削弱了社會(huì)資本與國內(nèi)凝聚力。

　　他表示，在情況好轉(zhuǎn)之前，可能會(huì)先惡化：各國面臨人口老齡化帶來的更大壓力、國防開支需求、氣候沖擊以及人工智能等多重挑戰(zhàn)?！斑@些對(duì)增長的逆風(fēng)是一個(gè)強(qiáng)大的力量，會(huì)讓國際體系的運(yùn)作更為復(fù)雜，”他說。以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際體系“依賴國內(nèi)的支持與授權(quán)”。

　　貝利表示，聯(lián)合國、國際貨幣基金組織以及他所領(lǐng)導(dǎo)的國際清算銀行（BIS）的金融穩(wěn)定委員會(huì)（FSB）等多邊機(jī)構(gòu)必須“更有擔(dān)當(dāng)”，并確?！白陨韮?nèi)部治理到位”，因?yàn)橐粋€(gè)沒有這些機(jī)構(gòu)的世界“很難保持穩(wěn)定”。