青海地處青藏高原,是地球第三極的重要組成部分,這里高寒缺氧,平均海拔4058米,自然條件嚴(yán)酷,生活條件艱苦,漢、藏、回等多個(gè)民族世代在此聚居。在這里,如何讓司法救助跨越語言關(guān)、文化關(guān)、距離關(guān),司法的溫度如何穿越廣袤與崎嶇,精準(zhǔn)抵達(dá)每一個(gè)需要救助的家庭,答案就藏在基層檢察院打通司法救助“最后一公里”的生動(dòng)實(shí)踐里。
細(xì)致服務(wù)溫暖牧民
2025年6月,高原草木漸綠,數(shù)名藏族老人一臉焦灼地走進(jìn)青海省久治縣檢察院。2024年底,老人們家里多次被盜,賴以生活的財(cái)物被洗劫一空。盡管被告人最終被法院判刑,但被盜資金早已被其揮霍一空,老人們的生活陷入了困境,無奈之下向檢察機(jī)關(guān)求助。
檢察官熱情接待了幾名老人,可老人們不懂漢語,與檢察官之間存在溝通障礙。為切實(shí)幫老人解決困難,該院指派精通藏語的檢察官,帶著案卷、循著蜿蜒的牧道來到老人家中,用親切的民族語言核實(shí)情況、耐心解答困惑。
“每個(gè)司法救助核查小組都得有懂當(dāng)?shù)卣Z言的干警,并邀請(qǐng)熟悉民族習(xí)俗的長(zhǎng)者、村干部當(dāng)‘文化向?qū)А?,運(yùn)用圖文并茂的雙語申請(qǐng)表,用鄉(xiāng)音拉家常,把聽證會(huì)開在牧民的帳篷前,邀請(qǐng)新鄉(xiāng)賢來見證檢察工作?!痹咴?1年的久治縣檢察院藏族檢察干警賽杰深有感觸地說道。
常年奔走在雪域牧道上的賽杰,在控申檢察崗位上摸索出一套貼合民族地區(qū)特點(diǎn)的司法為民方式。在辦理司法救助案件過程中,她圍著帳篷里的爐火,用地道的藏語與老人們促膝長(zhǎng)談,細(xì)致核實(shí)情況,把專業(yè)的法律條文轉(zhuǎn)化為通俗易懂的家常話。不僅如此,她還推動(dòng)該院采取雙語申請(qǐng)表、帳篷簡(jiǎn)易聽證等舉措,既充分尊重藏族群眾的傳統(tǒng)習(xí)俗,又以公開透明的流程贏得群眾真心認(rèn)可。
“青海省檢察機(jī)關(guān)將民族團(tuán)結(jié)融入司法救助全流程,以雙語服務(wù)、多元救助幫扶與精準(zhǔn)施策為抓手,形成了‘救助解困+民族和諧’的檢察實(shí)踐?!鼻嗪Jz察院控告申訴檢察部主任張佳龍告訴記者,通過組建精通民族語言的檢察隊(duì)伍,推行雙語接待、雙語聽證、雙語服務(wù),讓救助線索“浮上來”、司法溫暖“沉下去”。
跨越千里只為“尋”與“助”
2024年7月,都蘭縣的枸杞園里紅果綴枝,田間地頭滿是外來務(wù)工人員的身影。他們背井離鄉(xiāng),在烈日下躬身采摘,揮灑汗水謀生計(jì)。
河南籍務(wù)工者雷某攜妻子及女兒小美(化名)遠(yuǎn)赴都蘭縣香日德鎮(zhèn),希望靠采摘收入補(bǔ)貼家用,可命運(yùn)的重?fù)翕Р患胺馈加虚g歇性精神障礙的小美不幸遭遇侵害,讓這個(gè)本就拮據(jù)的家庭墜入冰窟。
小美的情況符合司法救助條件,但電話打了無數(shù)次,卻怎么也聯(lián)系不到他們一家人,跨區(qū)域救助存在難題,這些成為橫在海西蒙古族藏族自治州檢察院“西”望之光控申團(tuán)隊(duì)面前的巨大阻礙。
“這家人務(wù)工不易,決不能讓他們陷入孤立無援的境地?!痹撛簷z委會(huì)專職委員蘇玉蘭說。該院聯(lián)動(dòng)多部門搭建信息共享通道,檢察官輾轉(zhuǎn)找到雷某的老鄉(xiāng),反復(fù)打聽后終于聯(lián)系上雷某,并通過遠(yuǎn)程視頻核對(duì)申請(qǐng)材料、指導(dǎo)其補(bǔ)充完善,同時(shí)聯(lián)動(dòng)當(dāng)?shù)卮甯刹亢藢?shí)其家庭情況,高效打通跨區(qū)域司法救助綠色通道。司法救助金及時(shí)到賬的同時(shí),移送的社會(huì)救助線索也落地見效。雷某住所地民政部門為小美辦理了殘疾人證,并發(fā)放困難補(bǔ)助,為這個(gè)受創(chuàng)家庭撐起一片天。
數(shù)字賦能打破地域壁壘
在雪域高原,傳統(tǒng)的走訪排查成本高、覆蓋面窄,如何針對(duì)牧區(qū)地廣人稀、信息閉塞的特點(diǎn)破題?張佳龍告訴記者,解決辦法就是數(shù)字賦能。
在雪域深處的果洛藏族自治州,一名藏族少女因遭遇犯罪侵害,深陷心理創(chuàng)傷與生活困頓之中。這一隱匿的困境,很快被該州檢察機(jī)關(guān)的“數(shù)字慧眼”捕捉到。依托大數(shù)據(jù)篩查引擎,檢察機(jī)關(guān)打破信息壁壘,全維度掃描、智能化分析涉困境未成年人的線索,從海量信息中精準(zhǔn)鎖定這名藏族少女的情況。
調(diào)查核實(shí)后,數(shù)字化救助舉措迅速落地:線上開通綠色通道并加急審批,發(fā)放的司法救助金及時(shí)解除家中燃眉之急;心理機(jī)構(gòu)通過數(shù)字化工具開展測(cè)評(píng)并定制心理疏導(dǎo)方案,民政部門借力大數(shù)據(jù)技術(shù),讓各項(xiàng)關(guān)懷措施精準(zhǔn)落地。
如今,這名少女已重返校園,重拾往日笑容?!笆悄銈儙秃⒆诱一亓讼M!逼淠赣H操著帶藏語余韻的漢語反復(fù)致謝。
司法救助不是“一救了之”,而是要為困難群眾鋪就長(zhǎng)遠(yuǎn)出路?!拔覀円劳兴痉ň戎P?,打通部門間的數(shù)據(jù)壁壘,對(duì)牧區(qū)少數(shù)民族、特困戶等特定群體進(jìn)行標(biāo)注識(shí)別;通過算法自動(dòng)評(píng)估救助需求,生成預(yù)警線索并推送給辦案檢察官,在此基礎(chǔ)上,制定差異化救助標(biāo)準(zhǔn),配備雙語服務(wù)干警,同步提供資金支持與教育、醫(yī)療等綜合幫扶措施?!鼻嗪Jz察院副檢察長(zhǎng)齊濤介紹,自2025年以來,青海省檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)設(shè)“五聯(lián)動(dòng)工作法”——即辦案檢察官與控申檢察部門聯(lián)動(dòng)、控申檢察部門與檢察機(jī)關(guān)其他業(yè)務(wù)部門聯(lián)動(dòng)、檢察機(jī)關(guān)與其他司法機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)、檢察機(jī)關(guān)與社會(huì)救助銜接機(jī)制成員單位聯(lián)動(dòng)、檢察機(jī)關(guān)與黨委政府部門聯(lián)動(dòng),立足青海省多民族聚居、農(nóng)牧區(qū)分布分散的實(shí)際情況,有效推動(dòng)司法救助從“單一輸血”向“多元造血”轉(zhuǎn)變。(谷芳卿)
來源:檢察日?qǐng)?bào)