本報(bào)訊 （記者杜雨萌）12月30日，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部對(duì)外發(fā)布《關(guān)于2026年實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），明確2026年“兩新”政策的支持范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。
《證券日?qǐng)?bào)》記者從國(guó)家發(fā)展改革委獲悉，為滿足元旦、春節(jié)等旺季消費(fèi)需求，近日，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部，已向地方提前下達(dá)2026年第一批625億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持消費(fèi)品以舊換新資金計(jì)劃。
從內(nèi)容上看，2026年“兩新”政策主要做了三個(gè)方面優(yōu)化。
一是優(yōu)化支持范圍。設(shè)備更新方面，總體延續(xù)2025年支持范圍，在民生領(lǐng)域增加老舊小區(qū)加裝電梯、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)備更新，在安全領(lǐng)域增加消防救援設(shè)施、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備更新，在消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域增加商業(yè)綜合體、購(gòu)物中心、百貨店、大型超市等線下消費(fèi)商業(yè)設(shè)施設(shè)備更新。
消費(fèi)品以舊換新方面，進(jìn)一步集中資源，著力提升覆蓋人群廣、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的重點(diǎn)消費(fèi)品“得補(bǔ)率”。繼續(xù)實(shí)施汽車報(bào)廢更新和汽車置換更新補(bǔ)貼；繼續(xù)實(shí)施家電以舊換新補(bǔ)貼，支持范圍聚焦冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦、熱水器等6類產(chǎn)品；同時(shí)，將數(shù)碼產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼拓展為數(shù)碼和智能產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼，支持范圍包括手機(jī)、平板、智能手表（手環(huán)）、智能眼鏡和智能家居產(chǎn)品（含適老化家居產(chǎn)品）。
二是優(yōu)化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)備更新方面，將住宅老舊電梯更新由定額補(bǔ)貼調(diào)整為按電梯層（站）數(shù)分檔差異化補(bǔ)貼；在老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新補(bǔ)貼中，優(yōu)先支持更新為電動(dòng)貨車。消費(fèi)品以舊換新方面，在保持汽車補(bǔ)貼上限不變的基礎(chǔ)上，將定額補(bǔ)貼調(diào)整為按車價(jià)比例進(jìn)行補(bǔ)貼；家電以舊換新調(diào)整為補(bǔ)貼1級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，補(bǔ)貼產(chǎn)品售價(jià)的15%，單件補(bǔ)貼上限為1500元；數(shù)碼和智能產(chǎn)品的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)保持此前數(shù)碼產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不變。
例如，在汽車置換更新方面，《通知》明確，個(gè)人消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓登記在本人名下的乘用車，并購(gòu)買納入《減免車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車的，給予汽車置換更新補(bǔ)貼支持，購(gòu)買新能源乘用車補(bǔ)貼車價(jià)的8%（最高不超過(guò)1.5萬(wàn)元）、購(gòu)買2.0升及以下排量燃油乘用車補(bǔ)貼車價(jià)的6%（最高不超過(guò)1.3萬(wàn)元）。
三是優(yōu)化實(shí)施機(jī)制。設(shè)備更新方面，優(yōu)化項(xiàng)目申報(bào)機(jī)制和審核流程，進(jìn)一步降低申報(bào)設(shè)備更新項(xiàng)目的投資額門檻，加大對(duì)中小企業(yè)設(shè)備更新的支持力度，擴(kuò)大政策惠及面。消費(fèi)品以舊換新方面，優(yōu)化資金分配方式，完善全鏈條實(shí)施細(xì)則，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理騙補(bǔ)套補(bǔ)、“先漲后補(bǔ)”等違法違規(guī)行為。同時(shí)，落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)要求，《通知》明確的汽車報(bào)廢更新、汽車置換更新、6類家電以舊換新以及4類數(shù)碼和智能產(chǎn)品購(gòu)新，在全國(guó)范圍執(zhí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家發(fā)展改革委表示，下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同各有關(guān)部門，充分發(fā)揮“兩新”部際聯(lián)席會(huì)議制度作用，強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)和跟蹤調(diào)度，組織地方合理把握工作節(jié)奏，均衡有序使用補(bǔ)貼資金，全鏈條強(qiáng)化資金監(jiān)管，平穩(wěn)有序?qū)嵤┫M(fèi)品以舊換新政策，持續(xù)釋放“兩新”政策效能。