中新網(wǎng)北京12月29日電 (記者 呂少威)“藍圖變通途,三地若比鄰。”北京市交通委員會主任李軍會在一場新聞發(fā)布會上總結(jié)“十四五”時期京津冀交通一體化成就時說道。
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是京津冀協(xié)同發(fā)展新十年的開局之年。今年,首條外埠進北京公交班線開通運營,京冀首條跨省域城市軌道交通線路——北京軌道交通22號線(平谷線)加速建設(shè),京濱城際鐵路天津機場站全面開工建設(shè),京雄高速二期完成主體建設(shè),北京通州站開通投運在即……京津冀交通一體化版圖不斷上新、擴展。
圖為12月25日拍攝的北京通州站內(nèi)景?!≈行律缬浾?賈天勇 攝“交通一體化是推進京津冀協(xié)同發(fā)展的先行領(lǐng)域,‘十四五’期間,京津冀交通一體化跑出了‘加速度’,交通網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了密度、速度雙躍升?!北本┙煌òl(fā)展研究院院長許焱長期研究京津冀交通發(fā)展情況。
他向中新網(wǎng)記者表示,當(dāng)前,京津冀高速公路和營運性鐵路總里程均達1.1萬公里,其中,高速公路總里程較2014年底增長超四成,營運性鐵路總里程增長近三成,“軌道上的京津冀”加速實現(xiàn),京津冀間公路網(wǎng)絡(luò)縱橫延伸,環(huán)京“1小時通勤圈”初具規(guī)模。
據(jù)官方消息,作為“軌道上的京津冀”示范線,備受關(guān)注的平谷線全線19座車站主體結(jié)構(gòu)實現(xiàn)封頂,正緊鑼密鼓建設(shè)中。該線建成后,河北廊坊北三縣(香河、三河、大廠)到北京城市副中心最快僅需9分鐘,至北京CBD地區(qū)最快32分鐘。許焱說,平谷線只是一個縮影,京津冀許多區(qū)域間已實現(xiàn)了直接“牽手”,并越牽越緊,“不是同城,勝似同城”成為越來越多人的共鳴。由此帶來的是跨區(qū)域通勤更加便利,“雙城生活”有了更多可能。
交通互聯(lián)程度的加深引領(lǐng)區(qū)域一體化發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈??!笆奈濉睍r期,北京輸出津冀技術(shù)合同成交額超2300億元人民幣,較“十三五”實現(xiàn)翻番;三地共同編制氫能、生物醫(yī)藥等6條重點產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,國家先進制造業(yè)集群增至7個;京津冀智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車科技生態(tài)港落地項目達到42個,天津、河北300多家關(guān)鍵零部件企業(yè)進入北京奔馳、小米等龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈,“北京研發(fā),津冀制造”模式正在加速形成……
2023年12月28日,京雄高速公路(北京段)五環(huán)至六環(huán)段開通。至此,京雄高速實現(xiàn)全線通車運營,由北京西南五環(huán)駕車至雄安新區(qū)實現(xiàn)1小時內(nèi)通達。圖為2023年12月28日,“復(fù)興號”高鐵列車從京雄高速旁駛過。(無人機照片) 中新社記者 賈天勇 攝在首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)特大城市經(jīng)濟社會發(fā)展研究院執(zhí)行院長葉堂林看來,交通一體化持續(xù)轉(zhuǎn)化為區(qū)域發(fā)展新動能。以“1至1.5小時交通圈”為代表的高效交通體系,大幅提升了人員往來的便捷性,促進了人才流動;海鐵聯(lián)運等現(xiàn)代物流模式,降低了企業(yè)運營成本,優(yōu)化了區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局;快速交通廊道的形成,加速了創(chuàng)新等要素流動。這都為產(chǎn)業(yè)合理布局和轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。
誠然,交通業(yè)具有“一業(yè)興,百業(yè)旺”的乘數(shù)效應(yīng),新線、新站往往“一子落,全局活”?!笆奈濉睍r期,京津冀協(xié)同發(fā)展由藍圖走向現(xiàn)實,京津冀交通一體化建設(shè)進入“標(biāo)志性成果涌現(xiàn)”的新階段,“軌道上的京津冀”加速實現(xiàn),北京“八站兩場”樞紐格局蔚然成型,京津冀公路網(wǎng)絡(luò)縱橫延伸。這些布局背后有何深遠考量?
北京市交通委員會協(xié)同發(fā)展處處長趙陽向中新網(wǎng)記者表示,這些布局不僅是首都放射線的延伸,更是深化服務(wù)國家戰(zhàn)略、構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵落子。布局核心在于支撐北京非首都功能疏解與支撐“一核兩翼”發(fā)展格局。例如,京雄城際鐵路及在建的京雄快線,構(gòu)成了連接北京中心城區(qū)、大興機場與雄安新區(qū)的關(guān)鍵通道,為新區(qū)建設(shè)提供了堅實的交通保障。
其次,布局注重填補關(guān)鍵走廊空白,促進區(qū)域發(fā)展更趨均衡。趙陽說,過去,北京正西、東北方向的高速通道存在薄弱環(huán)節(jié)。隨著京蔚高速等項目的推進,河北張家口涿鹿縣、承德市等沿線區(qū)域生態(tài)與旅游資源被有效納入首都“1至2小時交通圈”,為當(dāng)?shù)貛砹孙@著的客流、資金與產(chǎn)業(yè)合作機遇。交通線正逐步從“連接兩點”的功能,升級為“帶動區(qū)域”的經(jīng)濟走廊。
2024年12月30日,京蔚高速全線建成通車。京蔚高速起自北京市西六環(huán),向西經(jīng)北京市門頭溝區(qū)、張家口市涿鹿縣及蔚縣,止于蔚縣暖泉鎮(zhèn)冀晉界,與廣源高速相接,路線全長約184公里。通車后,北京西六環(huán)至河北張家口市蔚縣通行時間由3小時縮短至2小時以內(nèi),張家口市涿鹿縣與北京市實現(xiàn)1小時通達。圖為車輛從靈山互通立交駛?cè)刖┪蹈咚佟?無人機照片) 中新社記者 賈天勇 攝時至歲末,“十四五”即將圓滿收官,“十五五”新篇將啟。面向“十五五”,京津冀交通一體化的“快車”將駛向何方?趙陽談到,“十五五”時期是京津冀協(xié)同發(fā)展邁向縱深的關(guān)鍵階段,京津冀交通一體化發(fā)展重點將從補強骨干網(wǎng)絡(luò)“硬連接”,轉(zhuǎn)向首都都市圈城際通勤優(yōu)化、樞紐能級提升等重點深化領(lǐng)域。
一是重點強化“一核兩翼”交通支撐,優(yōu)化內(nèi)部發(fā)展格局。以“更精準服務(wù)北京非首都功能疏解”為導(dǎo)向,通過北京城市副中心綜合交通樞紐、平谷線、市域(郊)鐵路提升工程提升北京城市副中心樞紐門戶功能,依托雄安R1線等項目建設(shè)進一步強化河北雄安新區(qū)與北京中心城區(qū)及大興機場的快速聯(lián)系。
二是全力打造首都通勤圈交通體系,促進社會生活融合。通過優(yōu)化既有地鐵線網(wǎng)、提升市域(郊)鐵路通勤功能、增開定制快巴、進京公交等措施,有效縮短環(huán)京地區(qū)城際通勤的時空與心理距離。
三是系統(tǒng)構(gòu)建現(xiàn)代物流體系,暢通區(qū)域經(jīng)濟循環(huán)。通過提升北京空港型國家物流樞紐能級、加密與天津港等港口的海鐵聯(lián)運班列網(wǎng)絡(luò)、大力發(fā)展“一單制”多式聯(lián)運等措施,打通產(chǎn)業(yè)協(xié)同的“血脈”。
四是著力提升國際樞紐功能,拓展區(qū)域發(fā)展空間。推動以北京國際航空樞紐“雙平臺”為核心的京津冀世界級機場群建設(shè),優(yōu)化北京、天津、石家莊等機場的空鐵聯(lián)運服務(wù),進一步明確、優(yōu)化京津冀機場功能定位。深化區(qū)域新通道規(guī)劃,全面增強京津冀與長三角、粵港澳大灣區(qū)等主要經(jīng)濟區(qū)的快速聯(lián)系,支撐在更高層次上參與全球資源配置與合作。
許焱認為,面向未來,京津冀交通一體化還需在以下關(guān)鍵領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。
強化“硬聯(lián)通”,進一步暢通“軌道上的京津冀”,加快區(qū)域快線平谷線建設(shè);提升“軟聯(lián)通”,完善公交、定制快巴等大運量交通服務(wù),提高進京通行效率。
培育“新動能”,推動“交通走廊”向“經(jīng)濟走廊”轉(zhuǎn)化。依托京津、京雄、京唐、京張等交通干線,加強產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新平臺規(guī)劃布局,引導(dǎo)人口、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈沿軌道走廊聚集,讓交通先行優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為沿線地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。(完)