中新網北京12月24日電 (記者 呂少威)北京市市場監(jiān)管局24日舉行以“推進京津冀協(xié)同發(fā)展”為主題的新聞發(fā)布會。記者從會上獲悉,“十四五”時期,京津冀三地累計實現(xiàn)6573項標準共享(其中北京地標2374項、天津地標942項、河北地標3257項)。
12月24日,北京市市場監(jiān)管局舉行以“推進京津冀協(xié)同發(fā)展”為主題的新聞發(fā)布會。北京市市場監(jiān)管局供圖推進基礎制度規(guī)則統(tǒng)一
京津冀三地市場監(jiān)管部門先后于2022年9月簽訂商事制度領域合作框架協(xié)議、2023年6月簽訂三地企業(yè)登記注冊工作協(xié)作備忘錄,推進三地企業(yè)開辦、變更、注銷政策一致、流程統(tǒng)一,多項改革成果居全國前列。
2021年,三地市場監(jiān)管部門聯(lián)合印發(fā)檢驗檢測結果互認和采信公告,明確在資質認定范圍內依法出具的檢驗檢測結果具有同等效力,三地均可互認和采信。2023年,印發(fā)關于進一步優(yōu)化京津冀檢驗檢測機構資質認定相關工作的通知,三地統(tǒng)一資質認定行政許可范圍。
自2022年8月起,國家市場監(jiān)管總局試點委托北京開展包括京津冀在內的北方八省市區(qū)部分經營者集中案件反壟斷審查,試點以來,共辦理委托案件83件。2023年12月,三地市場監(jiān)管部門聯(lián)合印發(fā)《京津冀公平競爭審查互查審查指南》,進一步統(tǒng)一公平競爭審查尺度。每年制定工作方案,深入開展三地政策措施實施交叉檢查?!笆奈濉币詠恚渤椴檎叽胧?55件,不斷打破行政性市場壁壘,促進區(qū)域政策更加協(xié)同,助力全國統(tǒng)一大市場建設。
夯實質量支撐和產業(yè)協(xié)作
三地市場監(jiān)管部門建立“3+X”區(qū)域協(xié)同標準協(xié)作模式,以標準化助力京津冀高質量發(fā)展,聚焦公共交通、生態(tài)環(huán)保以及冬奧會場館建設等多個重點領域率先突破,先后發(fā)布52項區(qū)域協(xié)同地方標準。搭建京津冀標準化信息服務平臺,三地累計實現(xiàn)6573項標準共享。京津冀“3+X”區(qū)域協(xié)同標準化協(xié)作模式,被商務部評為“兩區(qū)”建設全國復制推廣最佳實踐案例之一。通州、武清、廊坊建成全國首個國家基本公共服務標準化試點,在全國推廣。
“十四五”以來,三地市場監(jiān)管部門按照“存量共享、增量共建”的原則,圍繞高精尖產業(yè)、能源資源、生態(tài)環(huán)境和醫(yī)療衛(wèi)生等重點領域,共建計量技術規(guī)范33項,共享計量技術規(guī)范413項,充分發(fā)揮計量技術規(guī)范在科學研究、工業(yè)生產等方面的基礎作用。將京津冀共建計量技術規(guī)范的工作模式推廣至整個華北地區(qū),圍繞生態(tài)環(huán)境、安全生產和生命健康等領域,共建華北大區(qū)計量技術規(guī)范13項,在更大范圍、更深層次推動區(qū)域計量技術協(xié)同、同質同標。
三地市場監(jiān)管部門修訂檢驗檢測認證監(jiān)管區(qū)域合作備忘錄,輪流組織京津冀三地檢驗檢測機構能力驗證。三地通過檢驗檢測機構技能比武,搭建技術交流和技能展示平臺,提升三地檢驗檢測能力水平?!笆奈濉币詠?,在食品、環(huán)境等重點領域,聯(lián)合開展了16個項目能力驗證,累計考核北京地區(qū)檢驗檢測機構904家次,督促檢驗檢測機構提升技術能力水平,服務區(qū)域高質量發(fā)展。
推進監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作
“十四五”期間,三地市場監(jiān)管部門共同簽署“信用京津冀”框架協(xié)議,通過統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準、深化信息共享、開展協(xié)同監(jiān)管,構建跨區(qū)域信用監(jiān)管“共同體”,截至目前,已實現(xiàn)7.61億條信用數(shù)據(jù)全量共享,信用賦能區(qū)域發(fā)展效能日益凸顯。三地編制發(fā)布統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)元交換規(guī)范和數(shù)據(jù)共享應用規(guī)范協(xié)同標準,建立京津冀統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)1400余萬家企業(yè)、個體工商戶、社會團體等各類機構的統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)共享。
“十四五”期間,三地市場監(jiān)管部門共同簽署京津冀市場監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作框架協(xié)議以及食品、藥品、價格、反壟斷、知識產權等領域子協(xié)議,構建了“1+N”執(zhí)法協(xié)作體系,先后開展打擊整治傳銷百日行動、校園周邊食品安全、知識產權執(zhí)法“亮劍”、“打假解民憂”等一系列專項執(zhí)法行動,聯(lián)合查辦一批典型案件,有力打擊震懾了跨區(qū)域違法行為。
三地市場監(jiān)管部門建立消費者權益保護和12315投訴舉報工作協(xié)作機制,結合中秋、國慶、元旦、春節(jié)等節(jié)假日消費特點,聯(lián)合發(fā)布消費警示提示和價格提醒,引導京津冀消費者理性消費。聯(lián)合發(fā)布合同示范文本7種,規(guī)范保護三地合同當事人合法權益。建立全國消協(xié)系統(tǒng)首個區(qū)域聯(lián)合的線上消費教育平臺“京津冀消費維權聯(lián)盟”,聯(lián)合發(fā)布消費者團體標準3項,開展沖鋒衣、家用電器等商品比較試驗以及直播帶貨等10項消費調查,發(fā)布系列消費教育視頻1100余期,播放量近4億次,共同營造京津冀安全放心的消費環(huán)境。(完)