一個(gè)政府任命的咨詢小組表示,挪威規(guī)模2.1萬億美元的主權(quán)財(cái)富基金必須加緊做好應(yīng)對日益增長的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備。
三人專家組在周一發(fā)布的一份報(bào)告中表示,越來越多的證據(jù)表明,關(guān)稅、金融制裁和貿(mào)易管制等手段正被用于實(shí)現(xiàn)地緣政治目標(biāo)。
專家組指出,挪威主權(quán)財(cái)富基金的規(guī)模和知名度進(jìn)一步放大了這類風(fēng)險(xiǎn),該基金海外投資的政治風(fēng)險(xiǎn)正在增加,最終可能會(huì)面臨稅收增加、監(jiān)管干預(yù)甚至被沒收的風(fēng)險(xiǎn)。
這份報(bào)告出爐之際,這個(gè)全球最大的上市股票持有者正經(jīng)歷一段動(dòng)蕩期。去年,該基金因其與加沙戰(zhàn)爭相關(guān)的持倉而面臨公眾輿論的強(qiáng)烈抗議。這促使挪威銀行投資管理公司(該基金的正式名稱)清倉了包括卡特彼勒公司在內(nèi)的多家公司股票,引起美國多位共和黨議員的憤怒。
作為回應(yīng),挪威當(dāng)局暫停了為該基金提供建議的倫理委員會(huì)的工作,以防止再次出現(xiàn)突然的撤資行為。
上周,挪威財(cái)政部長延斯·斯托爾滕貝格拒絕了在地緣政治動(dòng)蕩中撤出美國的提議。
由奧斯陸大學(xué)教授Karen Helene Ulltveit-Moe領(lǐng)導(dǎo)的工作組承認(rèn),管理此類風(fēng)險(xiǎn)“并非易事”,潛在的“友岸外包”策略可能會(huì)嚴(yán)重阻礙風(fēng)險(xiǎn)分散和投資回報(bào)。
報(bào)告指出,很難指望“明確誰是、以及誰將一直是朋友”,不應(yīng)該因?yàn)椴淮_定性增加而限制該基金的投資范圍。報(bào)告舉例稱,美國的進(jìn)口關(guān)稅正“與其他國家對美國科技公司的征稅掛鉤,也與其他國家對美國吞并格陵蘭島的立場掛鉤”。