據(jù)新華社報(bào)道,美國(guó)總統(tǒng)特朗普17日在社交媒體上發(fā)文,宣布美國(guó)將從2月1日起對(duì)丹麥、挪威、瑞典、法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、荷蘭和芬蘭的輸美商品加征10%關(guān)稅。特朗普還表示,加征關(guān)稅的稅率將從6月1日起提高至25%,直到相關(guān)方就美國(guó)“全面、徹底購(gòu)買格陵蘭島”達(dá)成協(xié)議。
歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩和歐洲理事會(huì)主席科斯塔在一份聯(lián)合聲明中表示,特朗普政府施加的關(guān)稅“將破壞跨大西洋關(guān)系,并可能導(dǎo)致危險(xiǎn)的惡性循環(huán)”。聲明還表示,歐洲將繼續(xù)“致力于維護(hù)其主權(quán)”。丹麥外交大臣拉斯穆森表示,特朗普此舉“令人意外”。
據(jù)美國(guó)政治新聞網(wǎng)站Politico報(bào)道,特朗普對(duì)歐洲國(guó)家加征新關(guān)稅的行動(dòng),可能導(dǎo)致去年7月簽署的美歐貿(mào)易協(xié)議無法獲得歐盟立法機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。報(bào)道指出,歐洲議會(huì)議員14日推遲了關(guān)于是否凍結(jié)批準(zhǔn)該協(xié)議的決定,但可能會(huì)在21日的會(huì)議上確認(rèn)凍結(jié)該協(xié)議。
近日,挪威、瑞典、法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、荷蘭和芬蘭等歐洲國(guó)家宣布向格陵蘭島派兵,參加由丹麥在該島發(fā)起的“北極耐力”軍事演習(xí)。分析人士認(rèn)為,這些國(guó)家向美國(guó)發(fā)出支持丹麥的信號(hào),但派兵規(guī)模屈指可數(shù),更多是展現(xiàn)政治姿態(tài)。
格陵蘭島是世界第一大島,人口約5.7萬,是丹麥王國(guó)的自治領(lǐng)地,有高度自治權(quán),國(guó)防和外交事務(wù)由丹麥政府掌管。美國(guó)目前在格陵蘭島設(shè)有一處軍事基地。
歐洲回應(yīng)存在“重大限制”
在特朗普宣布對(duì)支持格陵蘭島的歐洲國(guó)家征收懲罰性關(guān)稅后,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人一致對(duì)美國(guó)的行為表示憤怒。英國(guó)首相斯塔默表示:“我們對(duì)格陵蘭的立場(chǎng)非常明確——它是丹麥王國(guó)的一部分,它的未來是格陵蘭人和丹麥人的事。以維護(hù)北約盟國(guó)的集體安全為由對(duì)盟友征收關(guān)稅是完全錯(cuò)誤的。我們當(dāng)然會(huì)就此事直接與美國(guó)政府交涉?!?/p>
法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)谏缃幻襟wX上表示:“法國(guó)致力于維護(hù)歐洲及其他地區(qū)各國(guó)的主權(quán)和獨(dú)立,無論是在烏克蘭、格陵蘭島還是世界其他任何地方,當(dāng)我們面臨這種情況時(shí),任何恐嚇或威脅都不會(huì)影響我們?!?/p>
就連特朗普的支持者、英國(guó)改革黨領(lǐng)導(dǎo)人奈杰爾·法拉奇也在社交媒體上罕見地發(fā)表聲明反對(duì)特朗普的政策。“我們并非總是贊同美國(guó)政府的做法,在這件事上我們當(dāng)然也不贊同,這些關(guān)稅會(huì)損害我們的利益。”
《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》指出,如果美國(guó)強(qiáng)行推進(jìn)吞并格陵蘭島的舉措,可能引發(fā)北約內(nèi)部關(guān)系破裂,而歐洲國(guó)家將面臨嚴(yán)峻選擇。報(bào)道指出,歐洲國(guó)家可能采取的反制手段包括經(jīng)濟(jì)制裁和就美軍駐歐洲軍事基地的未來進(jìn)行重新談判。
歐洲議會(huì)最大黨團(tuán)歐洲人民黨(EPP)主席、歐洲議會(huì)議員曼弗雷德·韋伯表示,特朗普的舉動(dòng)引發(fā)了人們對(duì)去年談判達(dá)成的、尚未獲得批準(zhǔn)的美歐貿(mào)易協(xié)議的質(zhì)疑。“歐洲人民黨支持歐盟與美國(guó)的貿(mào)易協(xié)議,但鑒于特朗普對(duì)格陵蘭島的威脅,現(xiàn)階段不可能批準(zhǔn)該協(xié)議……對(duì)美國(guó)產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅政策必須暫停?!?/p>
根據(jù)特朗普和馮德萊恩去年7月簽署的貿(mào)易協(xié)議,美國(guó)對(duì)歐盟進(jìn)口商品征收15%的關(guān)稅,以換取歐盟不對(duì)美國(guó)出口商品征收任何關(guān)稅。
然而,歐洲可能采取的反制行動(dòng)仍然存在重大限制?!督?jīng)濟(jì)學(xué)人》分析指出,大部分歐洲國(guó)家仍然依賴美國(guó)向其提供安全保障,若美歐關(guān)系破裂,歐洲國(guó)家的軍事力量將無法獲得美國(guó)的通信、情報(bào)和彈藥支持,從而導(dǎo)致其軍事裝備失去作戰(zhàn)效能。這一短板迫使歐洲國(guó)家只能采取更加克制的策略。
“對(duì)北約的影響不會(huì)立竿見影?!卑莸钦谋奔s特使朱莉·史密表示,“北約或許會(huì)繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)下去,卻已失去了自75年前創(chuàng)立以來賴以維系的根本——相互信任?!?/p>
“愚蠢的政策”
特朗普的此番聲明同樣令美國(guó)兩黨議員感到震驚。共和黨眾議員唐·培根發(fā)文稱,特朗普此舉是“愚蠢的政策”。北卡羅來納州共和黨參議員湯姆·蒂利斯同樣指出,新關(guān)稅“對(duì)美國(guó)不利,對(duì)美國(guó)企業(yè)不利,對(duì)美國(guó)的盟友也不利”。
在特朗普發(fā)出關(guān)稅威脅的同時(shí),美國(guó)兩黨議員代表團(tuán)前往哥本哈根,向丹麥和格陵蘭領(lǐng)導(dǎo)人以及民眾保證,大多數(shù)美國(guó)人并不支持特朗普總統(tǒng)吞并或購(gòu)買格陵蘭的計(jì)劃,更不用說對(duì)北約盟國(guó)采取軍事行動(dòng)了。
“丹麥幾乎是美國(guó)最好的盟友?!泵裰鼽h參議員克里斯·庫(kù)恩斯在與其他國(guó)會(huì)議員訪問哥本哈根時(shí)表示。“如果我們所做的事情讓丹麥人質(zhì)疑我們作為北約盟友是否值得信賴,那么其他國(guó)家又怎會(huì)尋求與我們結(jié)盟,或相信我們的承諾呢?”
根據(jù)路透社和益普索15日公布的一項(xiàng)民調(diào)顯示,不到五分之一的美國(guó)人贊成特朗普吞并格陵蘭島的舉措,只有4%的美國(guó)人認(rèn)為美國(guó)應(yīng)該動(dòng)用武力奪取格陵蘭島。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日,數(shù)百人在格陵蘭首府努克舉行集會(huì)游行,支持維持格陵蘭自治。數(shù)千人也在丹麥?zhǔn)锥几绫竟涡校渲性S多人揮舞著格陵蘭的旗幟。一些人舉著標(biāo)語,上面寫著“讓美國(guó)再次聰明起來”和“停止干涉”等口號(hào)。
據(jù)英國(guó)廣播公司BBC援引相關(guān)民意調(diào)查顯示,85%的格陵蘭人反對(duì)加入美國(guó)?!斑@對(duì)全世界都很重要?!钡溈棺h者埃莉斯·里奇向美聯(lián)社表示,“世界上有很多小國(guó),沒有一個(gè)是可以買賣的?!?/p>
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