美國(guó)白宮正考慮發(fā)布一項(xiàng)行政令，落實(shí)特朗普關(guān)于設(shè)定信用卡利率上限的提議，同時(shí)還計(jì)劃推出其他多項(xiàng)舉措，以緩解美國(guó)民眾面臨的生活成本壓力。
據(jù)知情人士透露，該計(jì)劃仍在制定中，政府官員正就此條款與行業(yè)及國(guó)會(huì)展開(kāi)磋商。此舉旨在降低信用卡利率，是美國(guó)政府為減輕民眾負(fù)擔(dān)而推出的一系列舉措之一。因相關(guān)討論尚未公開(kāi)而要求匿名的知情人士稱，特朗普的這項(xiàng)行政令或還將呼吁監(jiān)管機(jī)構(gòu)放寬部分流動(dòng)性標(biāo)準(zhǔn)，從而提高該計(jì)劃對(duì)銀行的吸引力。
特朗普政府已承諾，將公布一系列民生減負(fù)舉措，其中包括禁止機(jī)構(gòu)投資者購(gòu)買獨(dú)棟住宅，以及允許儲(chǔ)戶動(dòng)用401（k）退休計(jì)劃資金用于支付購(gòu)房首付。盡管針對(duì)信用卡利率限制的行政令發(fā)布時(shí)間尚未確定，但特朗普表示，下周他將在瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)表演講時(shí)，詳細(xì)闡述其民生減負(fù)政策的更多內(nèi)容。
白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任凱文·哈塞特于上周五接受采訪時(shí)表示，政府已與多家大型銀行進(jìn)行磋商，這些銀行“認(rèn)為總統(tǒng)的提議具有可行性”。
部分知情人士稱，白宮正在考量的舉措還可能包括，試圖禁止上市建筑商進(jìn)行股票回購(gòu)。美國(guó)聯(lián)邦住房金融局局長(zhǎng)比爾·普爾蒂本周早些時(shí)候在接受采訪時(shí)，就已提出這一構(gòu)想。
知情人士強(qiáng)調(diào)，有關(guān)這些提案的磋商仍在進(jìn)行，尚未作出最終決定。白宮暫未就此事回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。
上周晚些時(shí)候，特朗普呼吁出臺(tái)為期一年、利率上限為10%的信用卡利率管制措施，并設(shè)定1月20日為落實(shí)期限。特朗普政府此前也已與建筑商舉行會(huì)談，探討民生減負(fù)相關(guān)事宜，同時(shí)明確表示將推動(dòng)出臺(tái)禁令，禁止機(jī)構(gòu)投資者購(gòu)入獨(dú)棟住宅。
過(guò)去一周，金融機(jī)構(gòu)正加緊研究特朗普信用卡利率新政的具體細(xì)則。行業(yè)協(xié)會(huì)則在醞釀應(yīng)對(duì)利率上限政策的方案——華爾街方面稱，該政策將損害低收入消費(fèi)者的利益，并對(duì)銀行業(yè)務(wù)造成沖擊。
特朗普設(shè)定的1月20日期限日益臨近，但相關(guān)細(xì)則仍未明確。在政府官員持續(xù)推進(jìn)政策落地的同時(shí)，各大銀行及支付機(jī)構(gòu)正加緊籌備應(yīng)對(duì)。白宮新聞秘書(shū)卡羅琳·萊維特于周四表示，總統(tǒng)期望各家企業(yè)在截止日期前下調(diào)利率，并稱這是特朗普提出的“明確要求”。
在本周多家大型銀行發(fā)布財(cái)報(bào)期間，信用卡利率上限問(wèn)題被頻繁提及。摩根大通、花旗集團(tuán)及美國(guó)銀行等多家機(jī)構(gòu)均對(duì)10%的利率上限表示反對(duì)，并普遍表示，由于對(duì)政府相關(guān)計(jì)劃的細(xì)節(jié)了解不足，暫時(shí)無(wú)法估算其對(duì)自身業(yè)務(wù)的影響。
花旗集團(tuán)首席財(cái)務(wù)官馬克·梅森稱，這種由政府強(qiáng)制設(shè)定的利率上限，可能會(huì)拖累經(jīng)濟(jì)增速。美國(guó)銀行首席執(zhí)行官布萊恩·莫伊尼漢則表示，此舉會(huì)導(dǎo)致銀行收緊信貸，進(jìn)而限制消費(fèi)者獲取信貸的渠道。
銀行業(yè)協(xié)會(huì)也已開(kāi)始公開(kāi)反對(duì)這項(xiàng)政策。
美國(guó)銀行家協(xié)會(huì)總裁兼首席執(zhí)行官羅布·尼科爾斯于周四接受采訪時(shí)表示：“我們所討論的是無(wú)擔(dān)保貸款，這與汽車貸款或住房抵押貸款不同，后者至少有相應(yīng)資產(chǎn)可供追償?！?/p>
說(shuō)客及行業(yè)協(xié)會(huì)在過(guò)去一周忙于厘清特朗普計(jì)劃推行這項(xiàng)行政令的具體方式。據(jù)一位參與行業(yè)應(yīng)對(duì)政策討論的游說(shuō)人士透露，預(yù)計(jì)政府可能會(huì)援引《聯(lián)邦貿(mào)易法》中的州際商業(yè)條款，以此突破各州的高利貸利率限制。
部分消費(fèi)者權(quán)益倡導(dǎo)者擔(dān)憂，10%的利率上限過(guò)低，可能導(dǎo)致銀行縮減信貸投放，使部分消費(fèi)者陷入信貸困境。但他們同時(shí)指出，聯(lián)邦信貸聯(lián)盟長(zhǎng)期以來(lái)一直執(zhí)行利率上限規(guī)定，這意味著或許存在一個(gè)能夠平衡行業(yè)、政策制定者與消費(fèi)者三方利益的最優(yōu)利率水平。
美國(guó)消費(fèi)者聯(lián)合會(huì)金融服務(wù)部主任亞當(dāng)·拉斯特表示：“關(guān)鍵是要找到一個(gè)合理的利率標(biāo)準(zhǔn)，既能保障經(jīng)濟(jì)困難群體的信貸需求，又不會(huì)對(duì)其造成過(guò)度負(fù)擔(dān)。信貸聯(lián)盟長(zhǎng)期在利率上限機(jī)制下開(kāi)展信用卡業(yè)務(wù)，這一事實(shí)充分說(shuō)明，信貸可負(fù)擔(dān)性與信貸可獲得性完全能夠?qū)崿F(xiàn)共存共贏?！?/p>
白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任哈塞特于上周五提出一種可能性，即銀行業(yè)或許會(huì)主動(dòng)推出全新的“特朗普聯(lián)名信用卡”。事實(shí)上，名為比爾特的金融公司已于本周早些時(shí)候推出三款新信用卡產(chǎn)品，將利率上限設(shè)定為10%，但該利率上限僅為期一年，且僅適用于新發(fā)生的消費(fèi)交易。