美國白宮正考慮發(fā)布一項行政令,落實特朗普關于設定信用卡利率上限的提議,同時還計劃推出其他多項舉措,以緩解美國民眾面臨的生活成本壓力。
據(jù)知情人士透露,該計劃仍在制定中,政府官員正就此條款與行業(yè)及國會展開磋商。此舉旨在降低信用卡利率,是美國政府為減輕民眾負擔而推出的一系列舉措之一。因相關討論尚未公開而要求匿名的知情人士稱,特朗普的這項行政令或還將呼吁監(jiān)管機構放寬部分流動性標準,從而提高該計劃對銀行的吸引力。
特朗普政府已承諾,將公布一系列民生減負舉措,其中包括禁止機構投資者購買獨棟住宅,以及允許儲戶動用401(k)退休計劃資金用于支付購房首付。盡管針對信用卡利率限制的行政令發(fā)布時間尚未確定,但特朗普表示,下周他將在瑞士達沃斯世界經(jīng)濟論壇發(fā)表演講時,詳細闡述其民生減負政策的更多內容。
白宮國家經(jīng)濟委員會主任凱文·哈塞特于上周五接受采訪時表示,政府已與多家大型銀行進行磋商,這些銀行“認為總統(tǒng)的提議具有可行性”。
部分知情人士稱,白宮正在考量的舉措還可能包括,試圖禁止上市建筑商進行股票回購。美國聯(lián)邦住房金融局局長比爾·普爾蒂本周早些時候在接受采訪時,就已提出這一構想。
知情人士強調,有關這些提案的磋商仍在進行,尚未作出最終決定。白宮暫未就此事回應置評請求。
上周晚些時候,特朗普呼吁出臺為期一年、利率上限為10%的信用卡利率管制措施,并設定1月20日為落實期限。特朗普政府此前也已與建筑商舉行會談,探討民生減負相關事宜,同時明確表示將推動出臺禁令,禁止機構投資者購入獨棟住宅。
過去一周,金融機構正加緊研究特朗普信用卡利率新政的具體細則。行業(yè)協(xié)會則在醞釀應對利率上限政策的方案——華爾街方面稱,該政策將損害低收入消費者的利益,并對銀行業(yè)務造成沖擊。
特朗普設定的1月20日期限日益臨近,但相關細則仍未明確。在政府官員持續(xù)推進政策落地的同時,各大銀行及支付機構正加緊籌備應對。白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特于周四表示,總統(tǒng)期望各家企業(yè)在截止日期前下調利率,并稱這是特朗普提出的“明確要求”。
在本周多家大型銀行發(fā)布財報期間,信用卡利率上限問題被頻繁提及。摩根大通、花旗集團及美國銀行等多家機構均對10%的利率上限表示反對,并普遍表示,由于對政府相關計劃的細節(jié)了解不足,暫時無法估算其對自身業(yè)務的影響。
花旗集團首席財務官馬克·梅森稱,這種由政府強制設定的利率上限,可能會拖累經(jīng)濟增速。美國銀行首席執(zhí)行官布萊恩·莫伊尼漢則表示,此舉會導致銀行收緊信貸,進而限制消費者獲取信貸的渠道。
銀行業(yè)協(xié)會也已開始公開反對這項政策。
美國銀行家協(xié)會總裁兼首席執(zhí)行官羅布·尼科爾斯于周四接受采訪時表示:“我們所討論的是無擔保貸款,這與汽車貸款或住房抵押貸款不同,后者至少有相應資產(chǎn)可供追償?!?/p>
說客及行業(yè)協(xié)會在過去一周忙于厘清特朗普計劃推行這項行政令的具體方式。據(jù)一位參與行業(yè)應對政策討論的游說人士透露,預計政府可能會援引《聯(lián)邦貿(mào)易法》中的州際商業(yè)條款,以此突破各州的高利貸利率限制。
部分消費者權益倡導者擔憂,10%的利率上限過低,可能導致銀行縮減信貸投放,使部分消費者陷入信貸困境。但他們同時指出,聯(lián)邦信貸聯(lián)盟長期以來一直執(zhí)行利率上限規(guī)定,這意味著或許存在一個能夠平衡行業(yè)、政策制定者與消費者三方利益的最優(yōu)利率水平。
美國消費者聯(lián)合會金融服務部主任亞當·拉斯特表示:“關鍵是要找到一個合理的利率標準,既能保障經(jīng)濟困難群體的信貸需求,又不會對其造成過度負擔。信貸聯(lián)盟長期在利率上限機制下開展信用卡業(yè)務,這一事實充分說明,信貸可負擔性與信貸可獲得性完全能夠實現(xiàn)共存共贏?!?/p>
白宮國家經(jīng)濟委員會主任哈塞特于上周五提出一種可能性,即銀行業(yè)或許會主動推出全新的“特朗普聯(lián)名信用卡”。事實上,名為比爾特的金融公司已于本周早些時候推出三款新信用卡產(chǎn)品,將利率上限設定為10%,但該利率上限僅為期一年,且僅適用于新發(fā)生的消費交易。