國務(wù)院新聞辦公室1月13日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹《固體廢物綜合治理行動(dòng)計(jì)劃》有關(guān)情況。國家發(fā)展改革委副主任周海兵在會(huì)上表示，行動(dòng)計(jì)劃是我國首個(gè)針對(duì)固體廢物綜合治理作出系統(tǒng)性部署的專項(xiàng)文件，著力填補(bǔ)關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度空白，提高針對(duì)性、創(chuàng)新性、有效性，推動(dòng)解決困擾行業(yè)多年的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)并及時(shí)評(píng)估進(jìn)展成效。
周海兵還表示，今年國家發(fā)展改革委將牽頭制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十五五”規(guī)劃，明確重點(diǎn)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，部署傳統(tǒng)再生資源、稀貴金屬、“新三樣”固體廢物等回收利用重點(diǎn)舉措。
明確重點(diǎn)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)
加強(qiáng)固體廢物綜合治理，是推進(jìn)美麗中國建設(shè)、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要舉措。
行動(dòng)計(jì)劃著力填補(bǔ)關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度空白。周海兵介紹，比如，在夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)方面，針對(duì)固廢污染底數(shù)不清的問題，要求加強(qiáng)全生命周期信息化監(jiān)管，完善大宗固廢和再生資源指標(biāo)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。在拓寬消納渠道方面，針對(duì)大宗固廢井下充填、礦坑回填、生態(tài)修復(fù)等規(guī)?；{利用渠道不暢的問題，提出建立統(tǒng)一規(guī)范的管理制度，穩(wěn)妥有序探索大宗固廢規(guī)?；{利用渠道。在加強(qiáng)要素保障方面，針對(duì)循環(huán)利用項(xiàng)目用地保障不足的問題，要求各地安排不少于1%的產(chǎn)業(yè)用地支持資源循環(huán)利用設(shè)施建設(shè)等。
周海兵表示，今年國家發(fā)展改革委還將牽頭制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十五五”規(guī)劃，明確重點(diǎn)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，部署傳統(tǒng)再生資源、稀貴金屬、“新三樣”固體廢物等回收利用重點(diǎn)舉措，完善保障體系，進(jìn)一步提高資源利用效率，強(qiáng)化資源安全保障，支撐綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新的成效。
整治非法傾倒處置固體廢物
生態(tài)環(huán)境部副部長李高在會(huì)上表示，生態(tài)環(huán)境部正在會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施為期三年的非法傾倒處置固體廢物專項(xiàng)整治行動(dòng)，目前已取得積極進(jìn)展。下一步將會(huì)同有關(guān)部門深化開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，鞏固整治成果，努力從全鏈條發(fā)力，把監(jiān)管網(wǎng)織得更密、更實(shí)。
李高提出，將持續(xù)用好衛(wèi)星遙感和無人機(jī)巡查等先進(jìn)技術(shù)手段，同時(shí)持續(xù)強(qiáng)化群眾舉報(bào)、媒體曝光等監(jiān)督作用，推動(dòng)排查整治工作走深走實(shí)。針對(duì)喀斯特地貌地區(qū)仍然存在向溶洞非法傾倒處置垃圾等固體廢物問題，生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同有關(guān)部門組織開展專項(xiàng)調(diào)查，進(jìn)一步深化溶洞垃圾等固體廢物污染問題排查整治，并推動(dòng)建立長效管控機(jī)制。
嚴(yán)厲打擊非法傾倒處置行為，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)固體廢物從產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，對(duì)主觀惡意明顯、環(huán)境危害嚴(yán)重的違法行為依法查處，對(duì)典型案件實(shí)施掛牌督辦，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，形成高壓震懾。
推動(dòng)先進(jìn)工藝技術(shù)推廣應(yīng)用
行動(dòng)計(jì)劃圍繞工業(yè)、城鎮(zhèn)、農(nóng)林等主要產(chǎn)廢領(lǐng)域，明確了各環(huán)節(jié)治理任務(wù)。
在工業(yè)固體廢物綜合利用方面，工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司司長王鵬表示，要著力推動(dòng)“一降一升”?！耙唤怠本褪且档凸I(yè)固廢的產(chǎn)生強(qiáng)度。要在生產(chǎn)前端推行綠色設(shè)計(jì)，在生產(chǎn)過程中推行綠色制造，從源頭減少工業(yè)固廢產(chǎn)生，提升工業(yè)產(chǎn)品的綠色化水平。聚焦鋼鐵、有色、石化化工等重點(diǎn)產(chǎn)廢行業(yè)，引導(dǎo)工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)參照“無廢園區(qū)”“無廢企業(yè)”建設(shè)指南開展“無廢化”改造，降低工業(yè)生產(chǎn)過程固廢產(chǎn)生強(qiáng)度，提升固廢的易利用性。
“一升”就是要提升工業(yè)固廢和再生資源綜合利用水平，強(qiáng)化大宗工業(yè)固廢綜合利用，圍繞冶煉渣、磷石膏、赤泥等典型品類，積極推動(dòng)先進(jìn)綜合利用工藝技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，持續(xù)遴選《國家工業(yè)資源綜合利用先進(jìn)適用工藝技術(shù)設(shè)備目錄》，強(qiáng)化供需對(duì)接，推動(dòng)先進(jìn)工藝技術(shù)推廣應(yīng)用。強(qiáng)化再生資源循環(huán)利用，聚焦廢鋼鐵、廢銅鋁、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)實(shí)施行業(yè)規(guī)范管理，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量管控。
（文章來源：中國證券報(bào)）