近幾個(gè)月來(lái)，在美國(guó)威脅要?jiǎng)訐u尼古拉斯?馬杜羅的執(zhí)政地位之際，一群與石油行業(yè)息息相關(guān)的高管、律師和投資者開(kāi)始四處奔走游說(shuō) —— 上至特朗普政府官員，下至國(guó)會(huì)助理，他們傳遞的核心觀點(diǎn)只有一個(gè)：應(yīng)當(dāng)由馬杜羅一直以來(lái)的副手德?tīng)栁?羅德里格斯接任委內(nèi)瑞拉領(lǐng)導(dǎo)人一職。
羅德里格斯本人曾擔(dān)任石油部長(zhǎng)，長(zhǎng)期以來(lái)都是各大石油公司高管對(duì)接委內(nèi)瑞拉事務(wù)的關(guān)鍵人物。在國(guó)際制裁、經(jīng)濟(jì)重壓與國(guó)內(nèi)管理不善的多重困境下，她成功推動(dòng)本國(guó)石油行業(yè)艱難運(yùn)轉(zhuǎn)，這一點(diǎn)令眾多高管印象深刻。石油行業(yè)高管與游說(shuō)人士稱(chēng)，盡管羅德里格斯效忠于馬杜羅政權(quán)，但在推動(dòng)美國(guó)的相關(guān)計(jì)劃、助力委內(nèi)瑞拉重拾石油大國(guó)榮光方面，她是最佳人選。
特朗普總統(tǒng)的核心幕僚團(tuán)隊(duì)也得出了相同結(jié)論，不過(guò)知情人士表示，這一結(jié)論是他們獨(dú)立研判的結(jié)果。該知情人士稱(chēng)，上述兩方均認(rèn)為，長(zhǎng)期被視為政府與私營(yíng)部門(mén)之間 “橋梁” 的副總統(tǒng)羅德里格斯，能夠比反對(duì)派領(lǐng)袖瑪麗亞?科里納?馬查多更快地穩(wěn)定委內(nèi)瑞拉以石油為支柱的經(jīng)濟(jì)，并為美國(guó)企業(yè)進(jìn)入委內(nèi)瑞拉市場(chǎng)提供便利。
美國(guó)政府官員對(duì)薩達(dá)姆?侯賽因倒臺(tái)后伊拉克陷入的混亂局面記憶猶新。拋開(kāi)商業(yè)利益不談，維持基本的商業(yè)連續(xù)性，是實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡的關(guān)鍵所在 —— 而特朗普政府目前尚未明確界定過(guò)渡的具體方案。羅德里格斯恰好滿(mǎn)足這兩項(xiàng)要求：她不僅掌管著委內(nèi)瑞拉的石油體系，還與政府內(nèi)殘存的左翼核心力量有著數(shù)十年的人脈積累。
知情人士透露，支持羅德里格斯的陣營(yíng)中，并未直接包含美國(guó)的大型石油巨頭。這些巨頭對(duì)馬杜羅下臺(tái)一事頗感意外，目前仍在加緊研究如何與美國(guó)政府就后續(xù)事宜展開(kāi)合作。但在美國(guó)乃至全球范圍內(nèi)，有一大批已在委內(nèi)瑞拉經(jīng)營(yíng)多年的企業(yè)，其中不少都與白宮和國(guó)會(huì)山有著聯(lián)系。
雪佛龍公司是目前唯一一家獲得在委內(nèi)瑞拉運(yùn)營(yíng)許可的美國(guó)大型石油企業(yè)。該公司發(fā)言人表示，“對(duì)于近期的政局變動(dòng)，公司事先并未得到任何通知，也未曾就后馬杜羅時(shí)代委內(nèi)瑞拉的治理問(wèn)題與美國(guó)政府官員進(jìn)行過(guò)任何磋商”，同時(shí)強(qiáng)調(diào)公司在委內(nèi)瑞拉的業(yè)務(wù)正持續(xù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，且完全遵守各項(xiàng)法律法規(guī)。
在周六的一場(chǎng)勝利式新聞發(fā)布會(huì)上，特朗普明確表態(tài)，支持羅德里格斯暫時(shí)領(lǐng)導(dǎo)委內(nèi)瑞拉。他稱(chēng)馬查多 “缺乏” 領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家應(yīng)有的 “威信”。這一表態(tài)對(duì)這位新晉諾貝爾和平獎(jiǎng)得主，以及那些將希望寄托在她身上的國(guó)內(nèi)外反對(duì)派而言，無(wú)疑是一記沉重打擊。
除美國(guó)國(guó)務(wù)卿兼國(guó)家安全顧問(wèn)馬爾科?盧比奧于周日發(fā)表的相關(guān)言論外，白宮拒絕進(jìn)一步置評(píng)。盧比奧目前正主導(dǎo)委內(nèi)瑞拉相關(guān)事務(wù)的處理工作，他表示，美國(guó)將憑借石油封鎖措施和在拉美地區(qū)的軍事存在，推進(jìn)其政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。他還指出，美國(guó)將更關(guān)注羅德里格斯的實(shí)際行動(dòng)，而非言辭表態(tài)。
格雷洛克資本管理公司首席執(zhí)行官漢斯?休姆斯是委內(nèi)瑞拉主權(quán)債務(wù)債權(quán)人委員會(huì)成員。他在周一接受采訪(fǎng)時(shí)，重申了部分全球石油高管私下對(duì)羅德里格斯的評(píng)價(jià)：“如果你需要一個(gè)能在困境中維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的人，那最佳人選就是曾在最?lèi)毫迎h(huán)境下執(zhí)掌過(guò)局面的人?！?/p>
休姆斯還稱(chēng)，特朗普此次是在進(jìn)行一場(chǎng)豪賭。若這場(chǎng)賭局能夠成功，將 “重塑全球能源格局”。
這一觀點(diǎn)與美國(guó)中央情報(bào)局的一份報(bào)告不謀而合。知情人士透露，美國(guó)高層官員近期委托中情局就委內(nèi)瑞拉近期可能出現(xiàn)的權(quán)力交接場(chǎng)景進(jìn)行分析。這份報(bào)告整合了公開(kāi)渠道信息與人力情報(bào)等多種來(lái)源，旨在為特朗普評(píng)估政局變動(dòng)提供最全面的參考依據(jù)。
據(jù)報(bào)道，該報(bào)告的評(píng)估結(jié)論為：若馬杜羅卸任，以羅德里格斯為首的現(xiàn)任政權(quán)核心成員，是領(lǐng)導(dǎo)委內(nèi)瑞拉政府的最佳人選。
全球石油利益博弈
委內(nèi)瑞拉擁有全球儲(chǔ)量名列前茅的油氣資源，在該國(guó)布局的石油公司當(dāng)前迫切希望特朗普政府能迅速解除制裁，以便羅德里格斯盡快拿出實(shí)際成果。由于未獲公開(kāi)表態(tài)授權(quán)而要求匿名的消息人士稱(chēng)，目前時(shí)間緊迫，不容延誤。
去年 12 月底，由于受封鎖影響，產(chǎn)出的石油無(wú)處儲(chǔ)存，委內(nèi)瑞拉已被迫關(guān)閉部分油井。消息人士指出，若更多油井被迫關(guān)停，不僅會(huì)加劇委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的難度，還會(huì)危及羅德里格斯的執(zhí)政根基。
從目前情況來(lái)看，羅德里格斯正著力鞏固基于現(xiàn)有政權(quán)框架的控制權(quán)。周一，她在委內(nèi)瑞拉全國(guó)代表大會(huì)宣誓就任代總統(tǒng)。在周六的一場(chǎng)言辭激烈的演講中，她將馬杜羅的下臺(tái)稱(chēng)為一場(chǎng) “綁架”，并呼吁讓其回歸。但消息人士認(rèn)為，她的這些言論主要是為了規(guī)避來(lái)自政權(quán)內(nèi)部的報(bào)復(fù)。
到了周日，羅德里格斯的語(yǔ)氣已趨于緩和。她邀請(qǐng)美國(guó) “在國(guó)際法框架內(nèi)，圍繞共同發(fā)展的合作議程攜手合作，助力構(gòu)建持久穩(wěn)定的區(qū)域共處格局”。
現(xiàn)年 56 歲的羅德里格斯，一直是馬杜羅核心圈子中的關(guān)鍵人物。她曾先后執(zhí)掌包括外交部在內(nèi)的多個(gè)重要部門(mén)，這也為她搭建起廣泛的國(guó)際人脈。2024 年，在馬杜羅以極具爭(zhēng)議的方式連任總統(tǒng)后，羅德里格斯被任命為石油部長(zhǎng)，執(zhí)掌委內(nèi)瑞拉國(guó)家石油公司，肩負(fù)起整頓公司腐敗問(wèn)題、提高臃腫財(cái)務(wù)賬目透明度的重任。
羅德里格斯還是一名技藝精湛的乒乓球運(yùn)動(dòng)員。她常年與來(lái)自休斯敦、孟買(mǎi)等地的國(guó)際石油公司高管保持通話(huà)，與北京和莫斯科方面也有著長(zhǎng)期穩(wěn)定的聯(lián)系，時(shí)常乘坐政府專(zhuān)機(jī)出訪(fǎng)兩地。
雪佛龍公司是委內(nèi)瑞拉石油行業(yè)復(fù)蘇的最大潛在受益者之一。另一家美國(guó)石油企業(yè)康菲石油公司，在 2007 年委內(nèi)瑞拉政府征收其資產(chǎn)后，通過(guò)仲裁獲得了約 100 億美元的賠償裁定，但至今未獲償付。若該公司決定落實(shí)重返委內(nèi)瑞拉的相關(guān)提案，這筆債務(wù)的追償工作也將迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。在非美國(guó)企業(yè)中，殼牌公司在委內(nèi)瑞拉的海上天然氣項(xiàng)目目前處于擱置狀態(tài)，一旦條件成熟，該項(xiàng)目可迅速重啟。此外，西班牙雷普索爾公司、意大利埃尼集團(tuán)以及法國(guó)莫雷爾 - 普羅姆公司，也均在委內(nèi)瑞拉有業(yè)務(wù)布局。
革命者之女
羅德里格斯畢業(yè)于委內(nèi)瑞拉中央大學(xué)法學(xué)院，在已故前總統(tǒng)烏戈?查韋斯執(zhí)政時(shí)期開(kāi)啟了自己的政治生涯。
她的父親豪爾赫?安東尼奧?羅德里格斯是 20 世紀(jì)六七十年代委內(nèi)瑞拉知名的左翼人士，也是某馬克思主義政黨的創(chuàng)始人。1976 年，豪爾赫在獄中遭受?chē)?guó)家安全部隊(duì)酷刑折磨后離世，這段經(jīng)歷也成為塑造德?tīng)栁髡卫砟畹年P(guān)鍵事件。羅德里格斯的兄長(zhǎng)豪爾赫?羅德里格斯同樣是現(xiàn)任政權(quán)的核心成員，長(zhǎng)期擔(dān)任馬杜羅政府與美國(guó)談判的首席代表。
曾與這位新任代總統(tǒng)共事過(guò)的人，常常會(huì)提到她工作極為勤奮。馬杜羅近期也表示，羅德里格斯經(jīng)常工作至深夜乃至凌晨，仍會(huì)及時(shí)回復(fù)各類(lèi)信息。2024 年馬杜羅在頗具爭(zhēng)議的選舉中連任后，下令對(duì)國(guó)內(nèi)反對(duì)派展開(kāi)了委內(nèi)瑞拉歷史上最為嚴(yán)厲的鎮(zhèn)壓行動(dòng)，而羅德里格斯當(dāng)時(shí)始終陪伴在馬杜羅左右。
據(jù)一位消息人士透露，在馬杜羅下臺(tái)前的幾周里，羅德里格斯與財(cái)務(wù)顧問(wèn)舉行了多次會(huì)議，重點(diǎn)討論了委內(nèi)瑞拉的債務(wù)狀況，以及與美國(guó)大型石油企業(yè)的合作關(guān)系等國(guó)際金融議題。
這種嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的作風(fēng)，再加上她從未像馬杜羅那樣遭到美國(guó)的刑事起訴，讓羅德里格斯不僅受到石油企業(yè)的青睞，也贏得了部分債券持有人的認(rèn)可。這些債券持有人正致力于推動(dòng)委內(nèi)瑞拉約 600 億美元外債的重組工作。
特朗普政府第一任期內(nèi)曾任美國(guó)國(guó)務(wù)院西半球事務(wù)局助理國(guó)務(wù)卿的金伯利?布萊爾表示，白宮對(duì)羅德里格斯的支持，是一種 “極具務(wù)實(shí)精神的清醒選擇”。
不過(guò)布萊爾也指出，盡管羅德里格斯能夠與能源企業(yè)順暢溝通協(xié)作，但這并不意味著她是解決委內(nèi)瑞拉問(wèn)題的長(zhǎng)期方案。她與這個(gè)被指犯下廣泛侵犯人權(quán)罪行的政權(quán)之間，存在著根深蒂固的聯(lián)系。
2021 年，羅德里格斯曾向兩名彭博新聞社記者展示過(guò)她位于加拉加斯市中心財(cái)政部大樓內(nèi)的乒乓球室。當(dāng)時(shí)，她還安排了三名陪練現(xiàn)場(chǎng)展示球技。這個(gè)寬敞的房間里擺放著兩張乒乓球桌，墻上懸掛著馬杜羅、查韋斯以及帶領(lǐng)委內(nèi)瑞拉擺脫西班牙殖民統(tǒng)治的西蒙?玻利瓦爾的肖像。