◎記者 溫婷

12月26日，金融監(jiān)管總局辦公廳印發(fā)《銀行業(yè)保險業(yè)數(shù)字金融高質(zhì)量發(fā)展實施方案》（簡稱《方案》），明確規(guī)劃了未來五年數(shù)字金融發(fā)展的路線圖，梳理了建立健全數(shù)字金融治理機制、高質(zhì)量推進數(shù)字金融服務(wù)、充分發(fā)揮人工智能等新技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)作用、有效激發(fā)數(shù)據(jù)要素潛能、牢牢守住風(fēng)險底線、高效推動監(jiān)管數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型等六大重點任務(wù)，其中12處提及人工智能。

“《方案》的出臺，既是銀行業(yè)保險業(yè)順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟浪潮的必然選擇，也是金融回歸本源、服務(wù)實體經(jīng)濟的務(wù)實舉措?！眹行陆?jīng)濟研究院創(chuàng)始院長朱克力在接受上海證券報記者采訪時表示。

2025年3月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)意見》，為數(shù)字金融的發(fā)展指明了方向。金融監(jiān)管總局有關(guān)司局負責(zé)人在答記者問中表示，隨著數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟日益深度融合，加快發(fā)展與數(shù)字經(jīng)濟相適應(yīng)的數(shù)字金融，已成為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

中國（上海）自貿(mào)區(qū)研究院金融研究室主任劉斌在接受上海證券報記者采訪時表示，《方案》中，數(shù)字金融作為“五篇大文章”的底座和支撐作用首次被強調(diào)出來，值得特別關(guān)注。

“以往數(shù)字金融的發(fā)展，多立足于如何服務(wù)金融機構(gòu)自身的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在直接服務(wù)于具體的實體經(jīng)濟發(fā)展場景方面有所不足?！眲⒈笳f，但從《方案》列舉的推進數(shù)字金融服務(wù)的八個重點領(lǐng)域不難看出，數(shù)字金融在支持科技型企業(yè)創(chuàng)新成長、服務(wù)先進制造業(yè)發(fā)展、助力綠色經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)鄉(xiāng)村振興和支持貿(mào)易數(shù)字化等領(lǐng)域的著力點更加明確，對于“數(shù)字金融”的定位和發(fā)展路徑是一種升華。金融機構(gòu)更應(yīng)加大力度，提高數(shù)字金融服務(wù)實體經(jīng)濟的直接效能，從而反哺自身的數(shù)智化進程和服務(wù)水平的提升。

《方案》指出：未來五年，銀行業(yè)保險業(yè)數(shù)字金融發(fā)展的主要目標是數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得積極進展，數(shù)字技術(shù)的驅(qū)動支撐能力和數(shù)據(jù)要素的價值轉(zhuǎn)化能力顯著增強，在數(shù)字金融治理、數(shù)字金融服務(wù)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)要素開發(fā)、數(shù)字風(fēng)險防控等方面取得顯著進步；深入探索挖掘數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新應(yīng)用場景，持續(xù)提升對科技、綠色、普惠、養(yǎng)老等重點領(lǐng)域的金融服務(wù)質(zhì)效，加大對重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的金融支撐，形成一批可復(fù)制推廣的數(shù)字金融良好實踐，推動資源配置更加優(yōu)化，促進金融服務(wù)擴面、提質(zhì)、增效；高效推動監(jiān)管數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，提升監(jiān)管穿透能力，全面支撐“五大監(jiān)管”能力建設(shè)，助力金融監(jiān)管“長牙帶刺”、有棱有角。

在治理層面，《方案》要求金融機構(gòu)強化頂層設(shè)計，建設(shè)數(shù)字化運營體系、數(shù)字型組織體系，建立數(shù)字人才體系。

記者注意到，《方案》中有12處提及人工智能，其中，“充分發(fā)揮人工智能等新技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)作用”被列為六大重點任務(wù)之一，特別提出要加快發(fā)展“人工智能+金融”。同時提示，切實提升人工智能技術(shù)的安全應(yīng)用能力，牢牢守住風(fēng)險底線。

劉斌表示，目前，金融行業(yè)各個細分領(lǐng)域?qū)τ贏I的應(yīng)用參差不齊，銀行應(yīng)用部署較快，其他細分領(lǐng)域存在發(fā)展瓶頸和障礙，尤其是大型金融機構(gòu)和中小金融機構(gòu)間存在“AI應(yīng)用鴻溝”，這就為“同業(yè)科技輸出”提供了更多機會?！斗桨浮诽岢?，鼓勵科技領(lǐng)先的大型金融機構(gòu)及其科技子公司按照市場化、法治化原則，精準對接需求，向中小金融機構(gòu)輸出技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)，助力中小金融機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持有條件的金融機構(gòu)向中小金融機構(gòu)提供數(shù)據(jù)中心算力支持，鼓勵金融同業(yè)共建共享數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。

“這對于AI產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也會帶來更好的催化和促進?！眲⒈蟾嬖V記者，更值得關(guān)注的是，《方案》對于新技術(shù)應(yīng)用也保持了包容和開放的態(tài)度，提出積極探索量子計算、北斗衛(wèi)星技術(shù)、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實等前沿科學(xué)技術(shù)在金融領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。