鼓勵(lì)各方先行先試、共同參與、有效協(xié)同,2027年初步構(gòu)建產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù)。
國(guó)家將推進(jìn)產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),支撐產(chǎn)品碳足跡管理體系構(gòu)建,形成多方參與、科學(xué)規(guī)范、統(tǒng)籌協(xié)同的產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)格局。
生態(tài)環(huán)境部等部門聯(lián)合印發(fā)的《產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作指引》(下稱《指引》)12日公布,以指導(dǎo)地方、行業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等社會(huì)主體探索數(shù)據(jù)研制或數(shù)據(jù)庫(kù)開發(fā)。
生態(tài)環(huán)境部表示,依托國(guó)家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫(kù),建設(shè)國(guó)家產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù),聚焦基礎(chǔ)能源、大宗商品和原材料、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域,開展產(chǎn)品全生命周期的碳足跡因子研制與管理,打造產(chǎn)品碳足跡因子發(fā)布平臺(tái),支撐終端產(chǎn)品碳足跡核算。
《指引》明確,鼓勵(lì)各方先行先試、共同參與、有效協(xié)同,2027年初步構(gòu)建產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù),2030年基本建成覆蓋范圍廣、數(shù)據(jù)質(zhì)量高、國(guó)際影響力強(qiáng)的產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù)。
有意愿的行業(yè)主管部門、地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)等主體可基于自身優(yōu)勢(shì)聚焦特定地區(qū)、行業(yè)或產(chǎn)品進(jìn)行細(xì)分領(lǐng)域數(shù)據(jù)研制或數(shù)據(jù)庫(kù)開發(fā),形成有效銜接和補(bǔ)充,為構(gòu)建我國(guó)產(chǎn)品碳足跡管理體系提供數(shù)據(jù)支撐。
《指引》提出,構(gòu)建產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)共享與集成機(jī)制。國(guó)家產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù)建立覆蓋產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)報(bào)送、評(píng)估、反饋、采納和更新的工作機(jī)制。各主體可報(bào)送高質(zhì)量的碳足跡因子數(shù)據(jù)(應(yīng)附帶完整的單元過(guò)程數(shù)據(jù)和生命周期模型),確保碳足跡因子結(jié)果可追溯。
國(guó)家產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù)匯總高質(zhì)量數(shù)據(jù),形成和發(fā)布具有代表性的國(guó)家及區(qū)域因子并定期更新。鼓勵(lì)各層級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)通過(guò)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和接口實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,并圍繞碳足跡數(shù)據(jù)的一致性、適用性和邊界設(shè)定等關(guān)鍵要素開展交流和比對(duì),構(gòu)建“多方報(bào)送、國(guó)家整合、統(tǒng)一發(fā)布、動(dòng)態(tài)反饋”的集成共享機(jī)制。
《指引》明確,產(chǎn)品碳足跡因子研制流程和術(shù)語(yǔ)需符合《溫室氣體產(chǎn)品碳足跡量化要求和指南》(GB/T24067-2024)、《環(huán)境管理生命周期評(píng)價(jià)原則與框架》(GB/T24040-2008)和《環(huán)境管理生命周期評(píng)價(jià)要求與指南》(GB/T24044-2008)等標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求。
針對(duì)產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性問(wèn)題,《指引》提出,開展產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)。產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)基于多維代表性(覆蓋技術(shù)、地理及時(shí)間維度)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)性(符合國(guó)際和國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn))、可追溯性(完整披露數(shù)據(jù)來(lái)源、核算方法及假設(shè))核心原則開展,數(shù)據(jù)應(yīng)充分反映我國(guó)能源、產(chǎn)業(yè)實(shí)際和技術(shù)進(jìn)步水平。結(jié)合技術(shù)發(fā)展、政策調(diào)整及行業(yè)反饋更新完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),提升數(shù)據(jù)的科學(xué)性、代表性和可信度。
《指引》還明確,數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)包括產(chǎn)品碳足跡因子及其研制過(guò)程中涉及的產(chǎn)品生命周期模型、生命周期清單分析結(jié)果、單元過(guò)程數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。生命周期模型應(yīng)包括相關(guān)單元過(guò)程數(shù)據(jù)集之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,其他相關(guān)要求見《環(huán)境管理生命周期評(píng)價(jià)原則與框架》(GB/T24040-2008)。數(shù)據(jù)來(lái)源提供可追溯的原始文件或獲取渠道,質(zhì)量評(píng)估記錄包含完整的評(píng)審意見和修訂過(guò)程,以確保產(chǎn)品碳足跡因子研制過(guò)程科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。
同時(shí),鼓勵(lì)使用人工智能等技術(shù)提升產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)效率和質(zhì)量,提升碳足跡因子數(shù)據(jù)的代表性和可靠性。探索可信數(shù)據(jù)空間等解決方案在產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的應(yīng)用場(chǎng)景,鼓勵(lì)先行先試。
第一財(cái)經(jīng)記者從生態(tài)環(huán)境部了解到,目前,我國(guó)碳足跡管理體系“兩大基石”(規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)和因子數(shù)據(jù))及“三項(xiàng)制度”(產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證、分級(jí)管理、信息披露)已初步建立。
截至目前,我國(guó)已發(fā)布《產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)編制工作指引》和《溫室氣體產(chǎn)品碳足跡量化要求和指南》,為產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)提供指引和方向。此外,截至2024年底,發(fā)布和研制中的產(chǎn)品碳足跡核算國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)達(dá)70余項(xiàng),發(fā)布細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)品碳足跡核算團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)100余項(xiàng);反映國(guó)內(nèi)實(shí)際的電力碳足跡因子及時(shí)發(fā)布,為各行業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算解決了“燃眉之急”,相關(guān)制度建設(shè)也正加快推進(jìn)。
產(chǎn)品碳足跡指產(chǎn)品從原材料獲取、產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸分銷、使用消費(fèi)到最終廢棄處理的各個(gè)環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的碳排放量總和,是衡量生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品綠色低碳水平的重要指標(biāo)。近年來(lái),基于產(chǎn)品碳足跡的國(guó)際貿(mào)易政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則頻現(xiàn),越來(lái)越多的跨國(guó)公司將產(chǎn)品碳足跡納入可持續(xù)供應(yīng)鏈管理要求。
生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示,將進(jìn)一步健全產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)體系,按照“急用先行”原則,加快推進(jìn)煤電油氣等基礎(chǔ)能源和鋼鐵、水泥、石化等原材料以及交通等重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品碳足跡因子研究,盡快完成上游產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)圖譜繪制,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈減污降碳協(xié)同增效,持續(xù)更新電力碳足跡因子數(shù)據(jù)并推動(dòng)國(guó)際互認(rèn),鼓勵(lì)地方和行業(yè)企業(yè)建設(shè)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫(kù),加快建設(shè)國(guó)家碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù),強(qiáng)化碳足跡數(shù)據(jù)質(zhì)量控制管理。