本報(bào)訊 （通訊員 樊利仁 周建波 楊 ?。?月4日，筆者從丹鳳縣政府辦獲悉，丹鳳縣聚焦發(fā)揮銜接資金“撬動(dòng)效應(yīng)”“乘數(shù)效應(yīng)”，著力構(gòu)建覆蓋資金保障、使用、管理等全鏈條、多層次、智能化網(wǎng)絡(luò)體系，筑牢資金保障生命線、完善制度防控警戒線、嚴(yán)守資金使用安全線、拉高績效管理水平線，確保每一筆資金都精準(zhǔn)滴灌鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域。
丹鳳縣財(cái)政部門圍繞筑牢資金保障生命線，主動(dòng)對(duì)接上級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，精準(zhǔn)把握政策導(dǎo)向，圍繞特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、發(fā)展模式迭代升級(jí)、持續(xù)拓寬收入渠道、提升基礎(chǔ)設(shè)施水平、防返貧監(jiān)測幫扶等重點(diǎn)領(lǐng)域，高質(zhì)量編制項(xiàng)目計(jì)劃，全力爭取中央和省銜接資金傾斜支持，2025年統(tǒng)籌整合各級(jí)財(cái)政銜接資金2.78億元。嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)財(cái)政投入責(zé)任，將財(cái)政銜接資金配套納入年初預(yù)算，確保本級(jí)銜接資金安排不低于上年水平且逐年增長，并將銜接支出列為必保支出項(xiàng)，按月督促各項(xiàng)目實(shí)施單位加快項(xiàng)目建設(shè)，確保資金支出嚴(yán)格遵循序時(shí)進(jìn)度，2025年縣級(jí)財(cái)政銜接資金配套2140萬元，較上年增長10萬元。
縣上圍繞完善制度防控警戒線，修訂完善《財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》，進(jìn)一步明確資金使用范圍、分配標(biāo)準(zhǔn)、撥付程序和監(jiān)管要求，形成“用制度管錢、按制度辦事”管理閉環(huán)。嚴(yán)格執(zhí)行“村申報(bào)、鎮(zhèn)審核、縣審批”項(xiàng)目入庫流程，對(duì)計(jì)劃項(xiàng)目的可行性、合理性及績效目標(biāo)開展實(shí)地核查，確保項(xiàng)目符合發(fā)展要求、對(duì)接群眾需求，2025年對(duì)銜接資金投資的83個(gè)項(xiàng)目開展實(shí)地核查，反饋整改問題14個(gè)，剔除不合規(guī)項(xiàng)目4個(gè)。同時(shí)規(guī)范資金撥付流程，實(shí)行“專賬管理、?？顚Ｓ谩?，按照項(xiàng)目進(jìn)度和合同約定，經(jīng)審核無誤后及時(shí)足額撥付資金，杜絕滯留、截留問題發(fā)生。
丹鳳縣圍繞資金使用安全線，依托財(cái)政預(yù)算一體化平臺(tái)和全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)，每月對(duì)兩個(gè)系統(tǒng)支出數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析，做到資金流向、項(xiàng)目進(jìn)度、績效目標(biāo)等信息實(shí)時(shí)可查、全程追溯。建立“日常督查+專項(xiàng)檢查”資金監(jiān)管機(jī)制，定期深入項(xiàng)目現(xiàn)場，核查銜接資金管理使用情況。開展日常巡查10多次，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題54個(gè)。扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查與“回頭看”工作，全面核實(shí)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、后期運(yùn)營及資產(chǎn)管護(hù)情況，確保資金去向明、底數(shù)清、合規(guī)范，對(duì)全縣2021年以來的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及人居環(huán)境整治項(xiàng)目進(jìn)行了全面核查，累計(jì)檢查項(xiàng)目211個(gè)，涉及財(cái)政銜接資金1.57億元。
同時(shí)，圍繞績效管理水平線，建立“事前設(shè)定目標(biāo)、事中監(jiān)控運(yùn)行、事后評(píng)價(jià)問效”全過程績效管理體系。在項(xiàng)目申報(bào)階段，將聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)成效、產(chǎn)業(yè)增收潛力等作為核心評(píng)價(jià)指標(biāo)；在項(xiàng)目實(shí)施階段，定期開展績效運(yùn)行監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改資金使用不規(guī)范、項(xiàng)目推進(jìn)緩慢等問題；在項(xiàng)目完工后，組織開展績效評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果與下年度資金分配掛鉤。2025年聘請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)抽取63個(gè)銜接資金項(xiàng)目開展重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題以正式文件形式交辦，明確整改建議、整改時(shí)限及整改要求，推動(dòng)績效管理水平穩(wěn)步提升，為全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了強(qiáng)有力的財(cái)政保障。