——2025年商洛市市場監(jiān)管工作成效綜述△“融三秦文化脈 賦地理標志能”全省知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用“靈犀計劃”專項活動在洛南縣舉辦。
?市市場監(jiān)管局黨組書記、局長朱雪彬(左一)深入各縣區(qū)督導(dǎo)調(diào)研餐飲服務(wù)質(zhì)量提升暨限塑共治工作。
△市市場監(jiān)管局榮獲“數(shù)據(jù)賦能 驅(qū)動發(fā)展”2025年全省市場主體數(shù)據(jù)分析大賽二等獎。
商洛市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺為企業(yè)提供便捷服務(wù)。
商洛市餐飲服務(wù)質(zhì)量提升暨限塑共治工作推進會在商州舉行。
“藥品安全 監(jiān)管為民”陜西省2025年“全國藥品安全宣傳周”活動啟動 儀式在丹鳳縣舉行。
歲序更替，華章日新;監(jiān)管護航，民生為本。
當“十四五”壯麗畫卷圓滿收官，“十五五”恢宏藍圖徐徐鋪展，商洛市市場監(jiān)管局始終牢記“講政治、強監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”核心使命，錨定“中國康養(yǎng)之都”建設(shè)目標，以改革之筆破局、以實干之力筑基，在深化“三個年”活動、打好“八場硬仗”的征程中求新思變，以實干實績向全市人民交上了一份高質(zhì)量答卷。2025年，全市新登記企業(yè)增長5.74%，增速居全省第二。企業(yè)年報率達97%，位列全省第二。高價值發(fā)明專利擁有量同比增長8.43%，商標有效注冊量同比增長7.48%，每萬人發(fā)明專利擁有量同比增長19.39%。6次全省現(xiàn)場會落地商洛，在省、市交流發(fā)言11次，獲上級通報表彰7次，入選省、市典型案例14件，落地國家和省試點項目2項。
改革賦能 激活市場一池春水
好的營商環(huán)境是激發(fā)市場潛能、釋放市場主體活力的沃土。商洛市市場監(jiān)管局緊盯統(tǒng)一大市場建設(shè)堵點，嚴格抽查政策措施文件120件，嚴肅查處不正當競爭案件18起，持續(xù)破除市場壁壘。圍繞民生領(lǐng)域腐敗整治，查辦亂收費案件31件，責(zé)令退費276.52萬元，收繳財政資金445.79萬元。實施部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”檢查197項，實現(xiàn)了進一次門，查多項事。開展送政策、送技術(shù)、送服務(wù)，幫代辦、幫融資、幫轉(zhuǎn)型“三送三幫”活動，累計解決企業(yè)發(fā)展難題286個，完成信用修復(fù)1937條，協(xié)調(diào)專利質(zhì)押融資2100萬元。率先出臺《商洛市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為認錯認罰從寬實施辦法》，推行預(yù)警式介入、包容式執(zhí)法、幫扶式回訪“三段式”服務(wù)型執(zhí)法新機制，實施輕罰免罰218件，讓監(jiān)管既彰顯雷霆之力，又傳遞春風(fēng)之暖，實現(xiàn)了“服務(wù)型監(jiān)管執(zhí)法”與“激發(fā)企業(yè)活力”的雙向奔赴。持續(xù)深化“高效辦成一件事”改革，開展“五個一”服務(wù)窗口創(chuàng)建行動，推行“容缺受理+承諾制”等便民舉措與個體工商戶分型分類監(jiān)管，全市新登記市場主體12379戶、累計155155戶，企業(yè)增速與企業(yè)年報率均居全省第二。持續(xù)開展“名特優(yōu)新”個體工商戶認定與宣傳活動，推出成長風(fēng)采系列報道32篇，榮獲“數(shù)據(jù)賦能 驅(qū)動發(fā)展”全省市場主體數(shù)據(jù)分析大賽二等獎。成功主辦“傳播新質(zhì)力 品牌強引擎”2025陜西品牌傳播大會，同步召開全省廣告監(jiān)管座談會暨合規(guī)助企推進會，爭取省級媒體無償投放資源782.8萬元，實現(xiàn)品牌傳播與市場開拓雙向突破。
鐵腕筑防 筑牢安全銅墻鐵壁
市場活則經(jīng)濟興，安全穩(wěn)則民心安。筑牢安全底線始終是重中之重，要以鐵腕手段筑牢民生安全屏障。市委、市政府高位壓實安全責(zé)任，市委常委會會議、市政府常務(wù)會議專題研究質(zhì)量、食品藥品和特種設(shè)備安全工作，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入28家食品包保單位開展督導(dǎo)。市食藥安委會率先出臺強化食品藥品安全“雙十條”措施，構(gòu)建食品藥品全鏈條閉環(huán)監(jiān)管責(zé)任體系。實行市局督幫、縣區(qū)主戰(zhàn)、鎮(zhèn)所主抓的“三級聯(lián)動”模式，建立領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、中層包街區(qū)、干部包門店的“三包”責(zé)任制，壓實市縣鎮(zhèn)村屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、個人崗位責(zé)任“四級責(zé)任”。創(chuàng)新開展餐飲服務(wù)質(zhì)量提升暨限塑共治，打造示范街18條、示范店387家，餐飲服務(wù)質(zhì)量得到顯著提升，塑料袋套碗問題得到有效遏制，相關(guān)經(jīng)驗獲省市監(jiān)局專報省委、省政府。實現(xiàn)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋。創(chuàng)新制定《食用油摻雜摻假案件查辦指引》，率先舉行食品安全突發(fā)事件“盲演”，為全省提供了寶貴借鑒。圓滿完成全國沙排巡回賽等26次重大活動食品安全保障。食品、藥品、工業(yè)品抽檢合格率分別達96.48%、99.00%和97.84%。創(chuàng)新特種設(shè)備“三融合三提升”監(jiān)管機制，查處農(nóng)村假冒偽劣產(chǎn)品、食品案件586起。“藥品安全 監(jiān)管為民”全國藥品安全宣傳周陜西啟動儀式、全省特種設(shè)備應(yīng)急救援演練相繼在我市舉行，全年未發(fā)生重大安全事故，為群眾生命健康筑牢了安全防線。
聚力提質(zhì) 注入發(fā)展澎湃動力
安全是發(fā)展的前提，質(zhì)量是發(fā)展的內(nèi)核。商洛市市場監(jiān)管局深入實施質(zhì)量強企強鏈強縣行動，盤龍藥業(yè)入選省質(zhì)量強企名單，秦藥質(zhì)量強鏈提升項目入選省質(zhì)量強鏈標志性項目，丹鳳躋身全國百城質(zhì)量提升縣。指導(dǎo)110家企業(yè)建立首席質(zhì)量官制度，建成11個質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站，服務(wù)企業(yè)1200家。發(fā)布市級地方標準9項，全國首個農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制團體標準《茶葉全程質(zhì)量控制規(guī)范》獲批，市社會福利院養(yǎng)老服務(wù)獲批國家級標準化試點項目，助力商洛成為全國首批、西北唯一國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點市。統(tǒng)籌開展規(guī)上企業(yè)發(fā)明專利清零行動、商標品牌價值提升行動、地理標志挖潛賦能行動、知識產(chǎn)權(quán)保護行動“四大行動”，幫助企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資2100萬元，累計授權(quán)發(fā)明專利同比增長18.91%，高價值發(fā)明專利擁有量同比增長8.43%;商標有效注冊量同比增長7.48%，每萬人發(fā)明專利擁有量同比增長19.39%。新增地理標志產(chǎn)品8個、累計13個，新增數(shù)量超過以往10多年數(shù)量總和，取得歷史性突破。“商洛丹參”地理標志運用促進項目獲省級優(yōu)秀項目，“丹鳳葡萄酒”被認定為“中華老字號”，“柞水木耳”在歐盟、俄羅斯成功注冊商標，陜西盤龍中藥組合物及其制備方法獲陜西省專利獎二等獎，鎮(zhèn)安縣創(chuàng)新“地理標志+體系，助力鄉(xiāng)村振興”入選知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)典型案例。成功承辦“融三秦文化脈 賦地理標志能”全省知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用“靈犀計劃”專項活動、知識產(chǎn)權(quán)強市強縣強園區(qū)建設(shè)培訓(xùn)會，創(chuàng)新動力持續(xù)迸發(fā)。
精準施治 擦亮執(zhí)法清風(fēng)底色
質(zhì)量提升為發(fā)展筑基，規(guī)范執(zhí)法為市場護航。商洛市市場監(jiān)管局不斷強化源頭治理、專項治理、系統(tǒng)治理。深化民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，辦理行政違法案件2229件、同比增長34.8%，7件案件入選全省典型案例，連續(xù)4年獲評全省市監(jiān)系統(tǒng)“鐵拳”行動先進集體。打破原有縣區(qū)管轄限制，調(diào)集市縣執(zhí)法力量，創(chuàng)新開展跨縣區(qū)交叉執(zhí)法檢查，建立“隱患排查、問題整改、跟蹤復(fù)查”閉環(huán)機制，執(zhí)法效能顯著提升。創(chuàng)新“黨建+食安哨兵”網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管機制，聘任120名外賣騎手為“食品安全義務(wù)監(jiān)督員”，實現(xiàn)社會監(jiān)督與行政監(jiān)管有效銜接。創(chuàng)新投訴舉報精細化分類、程序化辦理、模塊化處置、系統(tǒng)化治理“四化”處置機制，共受理處置投訴舉報1.03萬件。創(chuàng)新出臺《不正當牟利性投訴舉報處理暫行辦法》，堅決制止惡意損害企業(yè)利益的行為，投訴舉報同比下降15%。全省消保維權(quán)工作現(xiàn)場會在我市鎮(zhèn)安縣召開。
黨建領(lǐng)航 彰顯隊伍奮進風(fēng)采
執(zhí)法有力度、服務(wù)有溫度，源于隊伍有擔(dān)當。商洛市市場監(jiān)管局縱深推進行風(fēng)建設(shè)“三年行動”，持續(xù)樹優(yōu)擦亮“黨建紅·市監(jiān)藍”黨建品牌，扎實開展基層黨組織“分類指導(dǎo)、爭先進位”活動，基層組織力持續(xù)提升。制定商洛市市監(jiān)干部“十條要求”，制定《商洛市市場監(jiān)管局公務(wù)員績效試點工作實施方案》《商洛市市場監(jiān)管局公務(wù)員績效考核管理辦法(試行)》，建立“周動態(tài)、月總結(jié)、季點評”工作機制，有效推進全省公務(wù)員績效考核管理試點工作。創(chuàng)新開展往上走爭取支持、往外走學(xué)習(xí)經(jīng)驗、往下走解決困難、往近走促進融合“四步走”活動，累計上報信息300多條，爭取省級現(xiàn)場會7個，外出考察學(xué)習(xí)45人次，下沉解決問題60個，開展“乒搏盛夏 守護民生”職工乒乓球友誼賽、“經(jīng)典潤初心 建功新時代”經(jīng)典誦讀比賽等文體活動6次，下沉解決問題60個，極大地促進了思想轉(zhuǎn)變、方法轉(zhuǎn)變、作風(fēng)轉(zhuǎn)變。大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧監(jiān)管新模式，全市2.5萬家重點生產(chǎn)經(jīng)營單位納入智慧監(jiān)管。新增食品檢測技術(shù)參數(shù)164個，藥品全檢率居全省第二。舉辦市場監(jiān)管大講堂11期，分層培訓(xùn)執(zhí)法人員2000人次。榮獲第四屆特種設(shè)備檢驗?zāi)芰︱炞C二等獎、全省廣告法規(guī)競賽三等獎等全國、全省業(yè)內(nèi)比賽大獎6項。
謀遠篤行 擘畫發(fā)展宏偉藍圖
啟新致遠，精準布局啟新程。2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，在全省市場監(jiān)管工作會、全省藥品監(jiān)管工作會、全省知識產(chǎn)權(quán)工作會上，商洛市市場監(jiān)管局黨組書記、局長朱雪彬分別作交流發(fā)言，明確全市市場監(jiān)管系統(tǒng)將錨定“一三五”工作思路，以“工作規(guī)范年”為主線，聚焦“高水平安全保障、高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)、高效能監(jiān)管強化”三大重點，深化“食安利劍、藥安清源、知產(chǎn)賦能、質(zhì)量三強、惠企便民”五大行動，持續(xù)強化“三品一特”全鏈條監(jiān)管，承辦全省藥品安全應(yīng)急演練，實現(xiàn)學(xué)校食堂“十統(tǒng)一六到位”全覆蓋，開展12期“你點我檢”民生實事;承辦全省品牌傳播大會，啟動第二屆市政府質(zhì)量獎評選，推動“互聯(lián)網(wǎng)+AI”智慧監(jiān)管擴面提質(zhì)，開展季度跨縣區(qū)交叉執(zhí)法，新建 2—3個GAP基地，爭取省級知識產(chǎn)權(quán)項目5個以上，培育丹鳳葡萄酒、盤龍藥業(yè)質(zhì)量強鏈項目，深化“高效辦成一件事”改革，確保全年新增市場主體8000戶以上。謀遠布局，展望“十五五”，商洛市市場監(jiān)管局將順勢而為、乘勢而上，進一步統(tǒng)籌發(fā)展和安全、效率和公平、活力和秩序，圍繞“大市場、大安全、大質(zhì)量、大監(jiān)管”戰(zhàn)略導(dǎo)向，實施“暢通循環(huán)、營商環(huán)境、強基固本、服務(wù)發(fā)展、打假治劣、效能提升”六大工程，全面提升市場監(jiān)管現(xiàn)代化水平，力爭“十五五”末市場主體突破17萬戶、食品抽檢達每千人5批次、有效注冊商標量達2.5萬件、每萬人發(fā)明專利擁有量達2.5件以上。
歲月流金，實干為證;征程萬里，奮楫爭先!
站在“十四五”圓滿收官、“十五五”揚帆起航的歷史交會點，商洛市市場監(jiān)管局將始終堅守初心使命，緊扣市委五屆九次全會“133”發(fā)展思路，加快打造中國康養(yǎng)之都，全面推進“三提三建”。以監(jiān)管之“嚴”護航民生安全，以服務(wù)之“暖”激活市場活力，以創(chuàng)新之“力”驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展，用心用情答好中國式現(xiàn)代化建設(shè)的時代考卷，與全市人民攜手奔赴“十五五”壯闊美好前景! (商洛市市場監(jiān)督管理局供稿)