中新網(wǎng)重慶3月1日電 題:長江保護法實施五周年:重慶交出高分“生態(tài)答卷”
作者 梁欽卿
春日暖陽下,長江重慶段江面波光粼粼。2021年3月1日,我國首部流域專門法律——《中華人民共和國長江保護法》正式施行,為長江流域生態(tài)環(huán)境保護與高質量發(fā)展提供了堅實法治保障。
五年來,地處三峽庫區(qū)腹心、作為長江上游生態(tài)屏障最后一道關口的重慶,交出一份高分“生態(tài)答卷”:截至2025年底,長江干流重慶段水質連續(xù)9年保持Ⅱ類,全市74個國控斷面水質優(yōu)良比例連續(xù)3年達100%。
圖為長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)重慶收容救護中心。江津區(qū)人民法院供圖水生物種:從“難覓蹤跡”到“重現(xiàn)水域”
2024年5月,一條在非法網(wǎng)捕中獲救的長江鱘,被送往江津區(qū)油溪碼頭的“救護船”進行緊急救治,經(jīng)治療后回歸長江。
這艘船是長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)重慶收容救護中心,也是長江流域首個魚類“救護船”。船內(nèi)設有與長江水體同質性的獨立救護船艙,以及觀察池、救治池、康復池和野化池。救護中心通過就近收容救護,避免長距離運輸對傷、病魚的二次傷害,還可以避免收容魚類因環(huán)境劇烈變化引起應激反應,提高救助效率。
據(jù)悉,該救護中心目前已收容救護包括珍稀特有魚類在內(nèi)的各種魚類1萬余尾,其中珍稀特有魚類1000余尾,含長江鱘200余尾。
除日常救助外,江津區(qū)人民法院充分發(fā)揮救護中心作為重慶環(huán)境資源巡回審判庭的作用,在長江邊開展巡回審判13次,組織被告人在江面增殖放流12次,開展法治宣傳25次。救護中心被當?shù)厝苏{(diào)侃“既是醫(yī)院也是法院”。
重慶市生態(tài)環(huán)境局相關負責人介紹,過去五年來,重慶加強長江上游水產(chǎn)種質資源庫建設,開展長江上游珍稀特有魚類人工繁育,如今,長江干流重慶段監(jiān)測到的土著魚類較禁捕前增加52種,長江鱘、胭脂魚、巖原鯉等珍稀瀕危魚類,從過去難覓蹤跡、種群衰退,轉變?yōu)槎裰噩F(xiàn)水域、穩(wěn)步恢復。
圖為志愿者在三峽庫區(qū)重慶涪陵紅酒小鎮(zhèn)段自發(fā)清理長江消落帶垃圾。 中新網(wǎng)記者 陳超 攝消落帶治理:從“生態(tài)痛點”到“修復樣板”
漫步開州區(qū)漢豐湖畔,以往光禿禿的消落帶已成為“水上花園”“水上森林”,耳邊不時傳來鳥鳴聲。
開州地處三峽庫區(qū)腹心,生態(tài)區(qū)位重要。三峽工程孕育出與天然河流漲落季節(jié)相反、漲落幅度達30米的三峽庫區(qū)消落帶,受“夏陸冬水”的反季節(jié)漲落規(guī)律影響,曾面臨水土流失加劇、水體污染增加、生物多樣性降低等嚴峻挑戰(zhàn)。
開州區(qū)創(chuàng)新探索“小微濕地+”修復模式,針對澎溪河及漢豐湖的部分消落帶小微濕地,創(chuàng)新采用“微地形—植物—底質”協(xié)同設計,因地制宜實施林澤建設、泡泡小微濕地群、基塘復合系統(tǒng)等特色工程,系統(tǒng)打造小微濕地5處,構建起立體化、多層次的凈化與穩(wěn)固系統(tǒng),實現(xiàn)地表徑流凈化、庫岸穩(wěn)固和景觀優(yōu)化的協(xié)同增效。
截至目前,開州區(qū)累計建成小微濕地340余畝,小微濕地水質穩(wěn)定達到或優(yōu)于Ⅲ類標準。全區(qū)生物多樣性明顯增加,鳥類種類由2010年的140余種提升到現(xiàn)在的240余種,每年冬季到漢豐湖越冬的候鳥數(shù)量從5000余只穩(wěn)步提升到2萬多只,濕地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和服務功能顯著增強。
經(jīng)過多年精心治理,三峽庫區(qū)消落帶已從“生態(tài)痛點”變?yōu)椤靶迯蜆影濉?。草木蔥蘢間,水土保持能力顯著提升,生物多樣性逐步恢復,為筑牢長江上游生態(tài)安全屏障增添了堅實底氣。
圖為長江重慶巫山段在落日余暉的映照下,熠熠生輝。 中新網(wǎng)記者 何蓬磊 攝制度保障:從“法律條文”到“長效守護”
硬性的法治保障,則為這些持續(xù)的生態(tài)修復提供了堅實基礎。為推動長江保護法落地落實,五年來,重慶組織開展多輪執(zhí)法監(jiān)督工作,助推美麗中國先行區(qū)建設取得新進展。
重慶市人大環(huán)資委專職副主任委員許輝表示,重慶市人大常委會完善執(zhí)法監(jiān)管體系,凝聚各方合力,推動建立行刑銜接協(xié)作、聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)、跨省打防合作三大機制,明確部門執(zhí)法職責,凝聚上下游司法執(zhí)法一體化保護合力,從源頭解決執(zhí)法推諉、監(jiān)管缺位問題。
同時,強化數(shù)智賦能監(jiān)督,推動打造“長江治漁”“巴渝治水”等智慧監(jiān)管平臺,實現(xiàn)非法捕撈自動預警、污染問題快速溯源,持續(xù)提高非現(xiàn)場執(zhí)法、精準執(zhí)法能力。此外,梳理執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題,清單化跟蹤督辦,確保問題整改落地見效。
五年來,長江生態(tài)保護法治剛性持續(xù)彰顯。截至2025年底,公安機關偵破非法捕撈、非法采礦、污染環(huán)境等刑事案件2623件。
今年是“十五五”開局之年,重慶在近日舉行的“新春第一會”上明確提出,要縱深推進美麗中國先行區(qū)建設取得新突破。重慶明確目標:到2026年底,長江干流重慶段水質穩(wěn)定保持Ⅱ類,調(diào)整后的63個國控斷面水質達到或優(yōu)于Ⅲ類比例達93.6%,美麗河湖建成比例達20%。
五載法治護航,一江碧水東流。站在“十五五”的新起點,重慶正以更高標準守護長江上游最后一道關口,讓水清岸綠、魚翔淺底的長江美景永續(xù)奔騰。(完)