
1月30日下午,中共中央政治局就前瞻布局和發(fā)展未來產業(yè)進行第二十四次集體學習,習近平總書記發(fā)表了重要講話。“十五五”開局之年,中央政治局首次集體學習聚焦這個課題,傳遞出新征程上我國將加快培育和發(fā)展未來產業(yè),以現代化產業(yè)新優(yōu)勢把握未來發(fā)展主動權的鮮明信號。
未來產業(yè)由前沿技術驅動,具有前瞻性、戰(zhàn)略性、顛覆性等特點。“十五五”規(guī)劃建議提出,推動量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信等成為新的經濟增長點,這些領域正是未來產業(yè)的典型代表。
過去一年,習近平總書記多次就培育未來產業(yè)作出部署:去年4月主持中共中央政治局集體學習,聚焦“加強人工智能發(fā)展和監(jiān)管”;赴上??疾?ldquo;模速空間”大模型創(chuàng)新生態(tài)社區(qū);在山西考察時強調“圍繞發(fā)展新質生產力因地制宜布局新興產業(yè)和未來產業(yè)”。
瞄準2035年基本實現社會主義現代化,“十五五”時期是夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期,“建設現代化產業(yè)體系,鞏固壯大實體經濟根基”是首要戰(zhàn)略任務。未來產業(yè)將成為現代化產業(yè)體系的重要支撐,也是重塑全球經濟版圖的關鍵要素。
此次集體學習,習近平總書記深刻闡述了發(fā)展未來產業(yè)的重要意義——
“培育發(fā)展未來產業(yè),對于搶占科技和產業(yè)制高點、把握發(fā)展主動權,對于發(fā)展新質生產力、建設現代化產業(yè)體系,對于提高人民生活品質、促進人的全面發(fā)展和社會全面進步,都具有重要意義。”
2025年,工業(yè)和信息化領域對我國經濟增長的貢獻已超四成。我國擁有人工智能企業(yè)數量超過6000家,量子科技研發(fā)多點開花,生物制造邁向萬億級產業(yè),腦機接口技術進入植入人腦的新階段……未來產業(yè)蓄勢發(fā)力,為高質量發(fā)展注入源源不斷的新動能。
如何謀劃和布局未來產業(yè)?習近平總書記指明工作重點:
需要科學謀劃、全局統(tǒng)籌——
習近平總書記明確,要聚焦“十五五”時期我國未來產業(yè)發(fā)展的主攻方向;要綜合考慮國家戰(zhàn)略需求、技術成熟程度、要素支撐條件等因素;要強化產業(yè)協(xié)同。
這就要求我們聚焦“十五五”規(guī)劃建議提到的重點領域,科學論證技術路線,突出因地制宜,防止一哄而上,同時還要謹防未來產業(yè)與傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)脫節(jié),要不斷深化產業(yè)融合。
堅持“產業(yè)出題、科技答題”——
科技突破的程度,很大程度上決定未來產業(yè)發(fā)展的速度、廣度、深度。去年全國兩會期間,習近平總書記明確要求,“讓創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈無縫對接”。
此次集體學習,習近平總書記提出“要充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢”“加大重點領域關鍵核心技術攻關力度”“加快科技成果轉化應用”等要求,進一步明晰了推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合的路徑、方向。
激發(fā)企業(yè)作為創(chuàng)新主體的活力——
“很多未來產業(yè)的興起是靠企業(yè)一步步突破帶動的。”習近平總書記鮮明提出,要發(fā)揮企業(yè)主體作用。
落實這一部署,需要構建以企業(yè)為核心、多方協(xié)同的產業(yè)生態(tài)體系,推動各類創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚,培育壯大科技領軍企業(yè),促進中小企業(yè)專精特新發(fā)展,推動產業(yè)持續(xù)向前沿和高端領域邁進。
加大支持力度、健全治理體系——
未來產業(yè)培育周期長、市場風險大,發(fā)展涉及面廣,習近平總書記強調“政府要做好服務”和“健全治理體系”。
一方面,要完善財稅等政策,大力發(fā)展科技金融,全方位做好人才培養(yǎng)、引進、使用工作;另一方面,探索科學有效的監(jiān)管方式,防范相關風險,確保既“放得活”又“管得好”。
今天的未來產業(yè)可能就是明天的戰(zhàn)略性新興產業(yè)、后天的支柱產業(yè)。開啟未來,時不我待。
策劃:張曉松
主編:韓潔、朱基釵
主筆:周圓
視覺:金小茜、黃炯芮
新華社國內部制作
新華社第一工作室出品