日本全面解禁武器出口必將玩火自焚
——警惕日本加速軍事松綁的危險(xiǎn)圖謀①
日本首相高市早苗上臺(tái)以來(lái),不斷推動(dòng)取消對(duì)武器出口的5種類型限制,計(jì)劃2026年2月提交相關(guān)動(dòng)議,4月修改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”運(yùn)用指南。一旦廢除上述5種類型限制,日本武器出口范圍將事實(shí)上實(shí)現(xiàn)全面放開,殺傷性裝備也可能被納入其中。對(duì)此,有媒體評(píng)論:“日本武器出口原則到了被掏空的邊緣?!?/p>
高市政府大幅松綁武器出口的行徑,將使日本走向販賣戰(zhàn)爭(zhēng)、借戰(zhàn)牟利的危險(xiǎn)道路。國(guó)際社會(huì)尤其是亞洲鄰國(guó)必須高度警惕。
近年來(lái),日本不斷放寬武器出口限制。2014年,安倍政府廢止以禁為要的“武器出口三原則”,出臺(tái)以放為要的“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”。后者將此前作為“例外措施”的各類武器出口加以合規(guī)化,還允許出于安全合作或自衛(wèi)隊(duì)海外行動(dòng)、海外撤僑等需要轉(zhuǎn)讓防衛(wèi)裝備。2023、2024年,日本政府又放寬“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”運(yùn)用指南,進(jìn)一步允許向安全合作伙伴國(guó)出口救援、運(yùn)輸、警戒、監(jiān)視、掃雷等5類非殺傷性裝備;向受到“侵略”或者相關(guān)威脅的國(guó)家轉(zhuǎn)讓非殺傷性裝備。至此,除成品武器出口外,日本大部分武器出口限制被變相撤銷。
高市早苗全面繼承了安倍的右翼政策路線,上臺(tái)伊始即著手謀劃在2026年上半年撤銷有關(guān)成品武器出口僅限于5類非殺傷性裝備的限制。這充分暴露了其試圖借此徹底掃除“和平憲法”所剩限制,加速軍事松綁的右翼政客本色。
實(shí)際上,由于陣營(yíng)對(duì)抗意識(shí)急劇上升,武器出口已經(jīng)成為日本推進(jìn)對(duì)外軍工合作、強(qiáng)化軍事外向型發(fā)展的重要抓手?,F(xiàn)行“安保三文件”露骨地強(qiáng)調(diào),“防衛(wèi)裝備對(duì)外轉(zhuǎn)讓是維護(hù)印太地區(qū)和平安定,懾阻對(duì)手以武力單方面改變現(xiàn)狀,塑造有利安全環(huán)境,援助受侵略、攻擊或者類似威脅國(guó)家的重要政策手段”,為此需要“在廣泛領(lǐng)域順暢推進(jìn)具備高安全價(jià)值的裝備轉(zhuǎn)讓和國(guó)際聯(lián)合研發(fā)”。在這一政策指導(dǎo)下,日本與美、英、意、澳、菲等國(guó)簽署《防衛(wèi)裝備與技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)定》,并與多國(guó)簽訂《情報(bào)保護(hù)協(xié)定》《物品服務(wù)相互提供協(xié)定》《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》等軍事合作文件,不斷擴(kuò)充支撐其海外派兵、海外用兵的盟友伙伴網(wǎng)絡(luò)體系。
高市上臺(tái)后,日本更是一意孤行地在邪路上疾馳狂奔。在日本大力推銷兜售下,繼澳大利亞之后,新西蘭也準(zhǔn)備采購(gòu)日本最上級(jí)新型護(hù)衛(wèi)艦。日本還向美國(guó)返銷了“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈,并計(jì)劃向菲律賓出口03式中程防空導(dǎo)彈及情報(bào)收集和指揮控制系統(tǒng)。對(duì)此,許多日本民眾在日前集會(huì)時(shí)呼吁,“不要成為販賣武器的商人”。
日本一再放寬武器出口限制,企圖為修憲、擴(kuò)軍、拓盟和對(duì)外干預(yù)張目造勢(shì),達(dá)到提振國(guó)內(nèi)軍工關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、綁定域內(nèi)外關(guān)鍵戰(zhàn)略支點(diǎn)、圍堵戰(zhàn)略對(duì)手、提升對(duì)外軍事影響力等目的。然而歷史終會(huì)證明,這種做法必將玩火自焚。
(解放軍報(bào) 作者:楊久成 作者單位:國(guó)防大學(xué))