中新網(wǎng)12月31日電 據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息,商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局等7部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于提質(zhì)增效實施2026年消費品以舊換新政策的通知》(以下簡稱《通知》)。商務(wù)部消費促進司負責(zé)人對《通知》進行了解讀。
《通知》包括五部分,共13條具體措施:
一是是強化工作統(tǒng)籌,優(yōu)化補貼政策和資金支持機制。2026年汽車報廢更新、汽車置換更新、6類家電以舊換新(冰箱、洗衣機、電視、空調(diào)、電腦、熱水器)、4類數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新(手機、平板、智能手表/手環(huán)、智能眼鏡)等四個領(lǐng)域執(zhí)行全國統(tǒng)一的補貼標準。各地要科學(xué)制定補貼資金使用和兌付計劃,確保政策全年平穩(wěn)有序?qū)嵤R?guī)范補貼審核和資金兌付,進一步提高補貼發(fā)放效率和政策實施規(guī)范化水平。
二是給予地方更多自主空間,支持新技術(shù)新產(chǎn)品發(fā)展。各地可在消費品以舊換新政策框架內(nèi),使用地方配套資金,自主實施補貼政策。對各地自主實施的補貼政策,鼓勵重點支持國務(wù)院“人工智能+”行動明確的新一代智能終端,合理確定補貼品類和補貼標準。
三是提升精細化水平,推動補貼資金高效直達。迭代升級補貼信息系統(tǒng),輔助地方規(guī)范高效開展相關(guān)補貼申請審核工作,提高資金監(jiān)管效能。要求各地合理有序?qū)嵤┳灾餮a貼政策,充分發(fā)揮不同銷售渠道優(yōu)勢,支持線下實體零售發(fā)展,提高農(nóng)村地區(qū)消費便利度。
四是加強合規(guī)管理,防范騙補套補行為。一視同仁支持各類經(jīng)營主體參與政策,建立統(tǒng)一規(guī)范、“有進有出”的消費品以舊換新參與經(jīng)營主體管理制度。加強產(chǎn)品質(zhì)量和價格監(jiān)管,維護消費者合法權(quán)益。加強重點風(fēng)險防范,確保補貼資金用到實處、見到實效。
五是健全組織保障,提升政策實施質(zhì)效。建立健全跨部門協(xié)同聯(lián)動機制,深化部門數(shù)據(jù)共享交互,提升風(fēng)險防范水平。要求各地暢通監(jiān)督舉報渠道,強化宣傳解讀和活動推廣,推動消費品以舊換新與打造“購在中國”品牌深度融合,舉辦系列促消費活動,為群眾享受補貼創(chuàng)造場景、提供便利。
此外,《通知》還明確商務(wù)部會同相關(guān)部門制定分品類補貼細則,各地結(jié)合實際推動政策落細落地落實。
《通知》有以下主要特點:
一是惠民生與促消費結(jié)合。2026年中央繼續(xù)安排超長期特別國債資金,各地按比例安排配套資金,支持消費品以舊換新政策實施,推動真金白銀優(yōu)惠直達消費者,讓更多綠色、智能產(chǎn)品進入百姓生活,進一步激發(fā)消費市場活力,充分體現(xiàn)了黨中央堅持惠民生與促消費、投資于物與投資與人緊密結(jié)合的堅定決心。
二是延續(xù)穩(wěn)定與優(yōu)化調(diào)整并重。2026年繼續(xù)實施汽車、家電、手機等數(shù)碼產(chǎn)品等傳統(tǒng)領(lǐng)域補貼政策,在保持政策總體延續(xù)穩(wěn)定基礎(chǔ)上,適當(dāng)優(yōu)化補貼品類和標準。同時,將補貼范圍擴大至智能終端等新興領(lǐng)域,培育壯大消費新動能,帶動新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是“管得好”與“放得活”并舉。2026年消費品以舊換新工作加強全國統(tǒng)籌,汽車置換更新等領(lǐng)域補貼政策由地方自主制定調(diào)整為全國統(tǒng)一;各地科學(xué)制定資金使用計劃,均衡有序推進工作;健全部門協(xié)同聯(lián)動機制,保障政策規(guī)范高效實施。同時,給予地方更多自主空間,允許各地在消費品以舊換新政策框架內(nèi),以智能產(chǎn)品為重點支持方向,因地制宜合理自主制定實施補貼政策,充分調(diào)動地方積極性、擴大消費品以舊換新政策效果。
該負責(zé)人指出,下一步,商務(wù)部將會同相關(guān)部門,印發(fā)汽車、家電及數(shù)碼和智能產(chǎn)品分品類政策文件,指導(dǎo)各地抓緊細化制定本地區(qū)落實舉措,推動2026年消費品以舊換新政策盡快落地見效,以實際成效鞏固拓展經(jīng)濟穩(wěn)中向好勢頭。