中新網(wǎng)12月31日電 據(jù)最高人民法院微信公眾號消息，12月31日，最高人民法院發(fā)布人民法院治理欠薪典型執(zhí)行案例。

　　今年以來，最高人民法院指導各地法院，針對涉及農民工工資、勞務糾紛等民生案件，以交叉執(zhí)行強化執(zhí)行監(jiān)督，執(zhí)結一批“骨頭案”、長期未結案件，有效發(fā)揮了“鯰魚效應”和示范效應，持續(xù)解決人民群眾急難愁盼問題，有力促推“穩(wěn)增長、惠民生”。同時，人民法院注重與有關部門強化聯(lián)動，聚焦源頭治理，著力構建全方位協(xié)作體系，不斷強化治理合力，進一步推動欠薪糾紛治理，切實服務高質量發(fā)展。

　　此次發(fā)布的6件典型案例中，各地法院執(zhí)行措施各具特色。有的法院依托府院聯(lián)動機制巧妙化解執(zhí)行僵局，以高效執(zhí)行護民生；有的通過交叉執(zhí)行高效查控財產實現(xiàn)農民工權益；有的通過強制措施打擊拒執(zhí)行為，保障員工權益；有的促成公司資產快速變現(xiàn)用以支付工資等。這些典型案例具有較強代表性和一定指導意義，為各級法院提供示范和指引，有利于推動各地法院持續(xù)做好根治欠薪工作，為欠薪治理營造良好社會氛圍，切實維護勞動者合法權益。

　　下一步，人民法院將加大對涉農民工工資等欠薪案件執(zhí)行力度，強化綜合治理，加強立審執(zhí)協(xié)調，綜合運用交叉執(zhí)行、失信懲戒、強制措施、執(zhí)行和解等機制，進一步推動生效裁判執(zhí)行到位，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

人民法院治理欠薪執(zhí)行典型案例

目錄

　　案例一：府院聯(lián)動巧破局 高效執(zhí)行護民生——安徽省滁州市瑯琊區(qū)人民法院依托府院聯(lián)動巧破局、促執(zhí)行

　　案例二：交叉執(zhí)行破僵局 工資受償顯擔當——浙江省溫州市龍灣區(qū)人民法院跨域協(xié)同聯(lián)動實現(xiàn)農民工工資權益

　　案例三：及時處置保價值 執(zhí)破銜接促履行——江蘇省宿遷市宿豫區(qū)人民法院及時解決工人憂“薪”

　　案例四：府院聯(lián)動聚合力 懲戒利劍護“薪”權——上海市金山區(qū)人民法院“府院聯(lián)動”“執(zhí)行懲戒”，綜合治理打擊欠薪行為

　　案例五：統(tǒng)籌化解欠薪糾紛 自行處置高效兌現(xiàn)——江西省贛州市贛州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)人民法院一體化解農民工煩“薪”事

　　案例六：實地調查強執(zhí)行 巧破欠薪僵局——山東省冠縣人民法院加強實地調查圓滿化解欠薪糾紛

　　案例一

　　府院聯(lián)動巧破局 高效執(zhí)行護民生

　　——安徽省滁州市瑯琊區(qū)人民法院依托府院聯(lián)動巧破局、促執(zhí)行

　　一、基本案情

　　申請執(zhí)行人余某等61人與滁州某餐飲管理有限公司勞動爭議系列案件，滁州市勞動人事爭議仲裁委員會裁定該公司向余某等61人支付勞動報酬共計116萬余元。滁州市瑯琊區(qū)人民法院立案執(zhí)行后，全面開展財產查控均未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財產，案件執(zhí)行一時陷入困境。執(zhí)行法院轉變思路，了解到該公司主營業(yè)務系從事學校食堂供餐，對各學校的應收餐費是其重要的經(jīng)營收益?，樼饏^(qū)法院立即啟動府院聯(lián)動機制，向滁州市教育體育局發(fā)出協(xié)助調查函。在市教育體育局的高效協(xié)助下，法院迅速鎖定被執(zhí)行人的業(yè)務集中在定遠縣。執(zhí)行干警火速奔赴定遠縣查明，被執(zhí)行人所涉?zhèn)鶛嗲闆r較為復雜且分布零散。對此，瑯琊區(qū)法院在定遠縣教育體育局協(xié)助下，與同被執(zhí)行人有合作關系的25所學校代表召開會議，依法查實并凍結了應收餐費相關債權。會后，定遠縣教育體育局亦向相關學校同步警示被執(zhí)行人失信行為將導致的合作風險。

　　在府院共同協(xié)作下，被執(zhí)行人法定代表人主動聯(lián)系法院表示愿意履行義務，將全部案款匯入法院賬戶。案款到賬后，瑯琊區(qū)法院及時發(fā)放，61名工人工資全部得到兌現(xiàn)。同時，執(zhí)行法院也將被執(zhí)行人債務履行情況及時通報定遠縣教育體育局，幫助其修復信用。

　　二、典型意義

　　“府院聯(lián)動”機制在涉民生案件執(zhí)行中發(fā)揮著關鍵作用。本案中，執(zhí)行法院主動聯(lián)合當?shù)亟逃鞴懿块T，精確查控被執(zhí)行人的債權，實現(xiàn)了執(zhí)行突破。該機制極大提升了執(zhí)行效率，形成了強大合力，對被執(zhí)行人施加有效壓力，促使其主動履行義務，高效兌現(xiàn)了勞動者的合法權益。

　　案例二

　　交叉執(zhí)行破僵局 工資受償顯擔當

　　——浙江省溫州市龍灣區(qū)人民法院跨域協(xié)同聯(lián)動實現(xiàn)農民工工資權益

　　一、基本案情

　　溫州市龍灣區(qū)人民法院受理執(zhí)行的62名農民工訴江蘇某建筑公司拖欠工資系列案件，涉案金額總計139萬余元。該系列案件涉及農民工數(shù)量多、金額大、影響廣。

　　溫州市中級人民法院依托“全域協(xié)同、交叉執(zhí)行”工作機制，通過執(zhí)行指揮中心統(tǒng)一調度中院與基層法院執(zhí)行力量，派出執(zhí)行干警協(xié)助基層法院破解執(zhí)行難題。溫州中院與龍灣區(qū)法院共同制定方案，借助中院搭建的協(xié)同執(zhí)行平臺，發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人公司在溫州市甌海區(qū)人民法院有一筆150萬元執(zhí)行款即將發(fā)放。為防止款項流失，龍灣區(qū)法院立即啟動快速響應機制，向溫州中院執(zhí)行指揮中心申請協(xié)同執(zhí)行。中院執(zhí)行指揮中心經(jīng)研判后，當即指令甌海區(qū)法院暫緩原定款項發(fā)放程序，并組織龍灣、甌海兩家法院成立聯(lián)合工作組。工作組通過約談被執(zhí)行人、核實財產線索、釋明法律規(guī)定等方式，最終促成被執(zhí)行人同意優(yōu)先全額支付農民工工資。

　　2025年4月8日，龍灣區(qū)法院向62名農民工全額發(fā)放被拖欠工資139萬余元。從立案到執(zhí)行完畢用時不足一個月，實現(xiàn)全額執(zhí)行到位。

　　二、典型意義

　　本案執(zhí)行法院以“交叉執(zhí)行”工作機制保障民生，通過執(zhí)行指揮中心統(tǒng)一調度發(fā)揮中樞作用，統(tǒng)籌協(xié)調基層法院執(zhí)行力量，實現(xiàn)了跨法院、跨區(qū)域的執(zhí)行聯(lián)動，形成執(zhí)行合力，保障了農民工權益，彰顯了司法為民的溫度。同時，充分展現(xiàn)了交叉執(zhí)行機制在信息共享和財產查控方面的制度優(yōu)勢，為破解農民工工資執(zhí)行難題提供了重要突破口。

　　案例三

　　及時處置保價值 執(zhí)破銜接促履行

　　——江蘇省宿遷市宿豫區(qū)人民法院及時解決工人憂“薪”事

　　一、基本案情

　　江蘇某寵物食品有限公司由三名自然人股東設立，主要經(jīng)營寵物食品及用品生產銷售。后因內部股權糾紛等原因關門停業(yè)，拖欠鄧某等51名農民工工資總計38萬余元。51名工人依據(jù)生效勞動仲裁調解書向宿遷市宿豫區(qū)人民法院申請強制執(zhí)行。

　　在案件執(zhí)行中查明，該公司銀行賬戶內無存款余額，所使用的土地、廠房、設備均系租賃而無法處置，唯一有價值的財產為一批易變質、難保存的寵物飼料半成品。此外，因該公司法定代表人與控股股東之間發(fā)生股權糾紛已進入訴訟程序，公司股東態(tài)度消極，均表示不愿自行出資解決工資問題。執(zhí)行工作一度陷入僵局。

　　面對困境，一方面，執(zhí)行人員迅速組織雙方協(xié)商，以最快速度將庫存半成品處置變現(xiàn)，取得價款8萬余元，避免了飼料變質帶來的價值折損。另一方面，鑒于該公司不能清償?shù)狡趥鶆?，依靠?zhí)行程序難以徹底解決問題，執(zhí)行法院著手啟動執(zhí)行轉破產程序，通過釋法析理，51名工人申請將該公司移送破產審查。該公司股東在破產審查階段主動代為將剩余執(zhí)行款全部繳納至法院。51名工人順利領取到工資款，撤回破產申請。工人們的憂“薪”事徹底化解。

　　二、典型意義

　　本案是人民法院靈活運用“執(zhí)破銜接”機制，高效破解欠薪難題的生動實踐。面對被執(zhí)行企業(yè)無可供執(zhí)行財產的困境，執(zhí)行法院沒有就案辦案，而是及時轉換思路，在快速推進現(xiàn)有財產處置變現(xiàn)的同時，精準運用執(zhí)行轉破產程序，實現(xiàn)執(zhí)行程序與破產程序的銜接與效能疊加，為處理“執(zhí)行不能”涉眾型欠薪案件提供范本。

　　案例四

　　府院聯(lián)動聚合力 懲戒利劍護“薪”權

　　——上海市金山區(qū)人民法院“府院聯(lián)動”“執(zhí)行懲戒”，綜合治理打擊欠薪行為

　　一、基本案情

　　王某某等與上海某會展服務公司之間的仲裁糾紛系列案件，勞動仲裁部門作出的仲裁調解書等多份法律文書已生效。被執(zhí)行人未履行義務，王某某等七名工人陸續(xù)向上海市金山區(qū)人民法院申請執(zhí)行。

　　執(zhí)行過程中，經(jīng)多輪網(wǎng)絡查控發(fā)現(xiàn)，被執(zhí)行人名下無財產可供執(zhí)行。金山區(qū)法院進一步調查發(fā)現(xiàn)，該公司未在該注冊地址實際經(jīng)營，實際經(jīng)營地址經(jīng)常變換。被執(zhí)行人法定代表人曾某某行蹤不定，雖經(jīng)法院多次聯(lián)系，但拒絕接聽電話、對法官避而不見。由于被執(zhí)行人拒不向法院申報財產，也拒不履行義務，金山區(qū)法院依法對其采取納入失信被執(zhí)行人名單、限制高消費等懲戒措施。但被執(zhí)行人仍置若罔聞、拒不履行。

　　為加大執(zhí)行力度，堅決打擊失信行為，金山區(qū)法院充分依托執(zhí)行工作部門協(xié)作聯(lián)動機制開展查人找物，查詢到曾某某的住址信息。執(zhí)行干警前往曾某某住所地將其拘傳至法院，采取司法拘留15天和罰款1000元的強制措施。在法院執(zhí)行措施威懾下，該公司主動支付了全部欠薪和罰款。結合曾某某悔改表現(xiàn)，法院對其提前解除拘留。7件工資仲裁執(zhí)行案件全部執(zhí)行完畢。

　　二、典型意義

　　本案執(zhí)行法院依托執(zhí)行工作部門協(xié)作聯(lián)動機制綜合治理，成功查找到被執(zhí)行人法定代表人，通過采取拘留、罰款等強制措施嚴厲打擊失信行為，促使被執(zhí)行人支付全部欠薪，勞動者的合法權益得到有效保障，實現(xiàn)了政治效果、社會效果、法律效果相統(tǒng)一。

　　案例五

　　統(tǒng)籌化解欠薪糾紛 自行處置高效兌現(xiàn)

　　——江西省贛州市贛州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)人民法院一體化解農民工煩“薪”事

　　一、基本案情

　　江西某包裝公司拖欠61名農民工工資150萬余元，其中15人雖經(jīng)勞動仲裁調解達成付款協(xié)議，但公司未履行。為推動矛盾糾紛實質化解，贛州市贛州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)人民法院依托聯(lián)席會議機制引導維權。經(jīng)初步調查發(fā)現(xiàn)公司名下有一批生產設施設備可供執(zhí)行，法院積極引導已取得仲裁調解書的15名農民工及時申請強制執(zhí)行。

　　贛州經(jīng)開區(qū)法院立案執(zhí)行后，第一時間查封了該公司生產設備以及包裝產品，并采取“活封”方式允許其繼續(xù)使用設備從事生產。在與該公司負責人充分溝通后，公司負責人表示經(jīng)營困難已無流動資金，提出變賣部分生產設備及產品用于支付工人工資的想法。面對企業(yè)流動資金枯竭、農民工維權訴求緊迫的實際情況，法院在征得農民工代表同意后，由“法院+勞動仲裁+綜合執(zhí)法”三方共同監(jiān)督，允許公司自行處置部分生產設備及產品用于支付農民工工資，同時由區(qū)勞動仲裁委、區(qū)綜合執(zhí)法大隊共同監(jiān)督見證。該公司生產設備及產品以150萬余元的價格成交，及時支付了61名農民工工資，該案件糾紛得以圓滿化解。

　　二、典型意義

　　共同監(jiān)督可以提升司法公信力，自行處置財產模式可以有效縮短財產處置時間。本案中，執(zhí)行法院依托當?shù)芈?lián)席會議機制，在三方共同監(jiān)督下由公司自行處置財產，促成資產快速變現(xiàn)用以支付農民工工資，有力維護了農民工的正當權益。

　　案例六

　　實地調查強執(zhí)行 巧破欠薪僵局

　　——山東省冠縣人民法院加強實地調查圓滿化解欠薪糾紛

　　一、基本案情

　　山東某公司拖欠王某某等34名工人工資。王某某等34人分別向冠縣人民法院提起訴訟，冠縣法院作出民事判決，判令山東某公司限期支付拖欠工資60余萬元，某集團公司承擔連帶還款責任。

　　判決生效后，兩被執(zhí)行人未按期履行義務。王某某等34人向冠縣法院申請強制執(zhí)行。因該案系涉民生重點執(zhí)行案件，冠縣法院第一時間開辟“綠色通道”，快速立案并組織精干力量，全力推進案件執(zhí)行工作。經(jīng)查控發(fā)現(xiàn)，被執(zhí)行人山東某公司已全面停產停業(yè)，無實際經(jīng)營收入；兩被執(zhí)行人名下登記的房產多數(shù)已被依法處置，剩余房產均被多輪查封、抵押，無直接可供執(zhí)行的財產。案件執(zhí)行陷入停滯。

　　執(zhí)行團隊結合實際，研究確立“線下深挖、實地核查、精準突破”執(zhí)行策略。辦案人員結合前期排查掌握的線索，多次赴內蒙古、北京開展實地走訪調查，對案涉房產、土地進行現(xiàn)場核查，聯(lián)系承租人、物業(yè)管理人員、周邊商戶等相關人員，詳細核實財產使用情況、租金支付情況。經(jīng)調查，在北京查詢到被執(zhí)行人某集團公司存在穩(wěn)定的租金收益。執(zhí)行團隊快速固定證據(jù)、制作執(zhí)行文書，依法對租金收益采取查封措施。租金收益被查封后，被執(zhí)行人某集團公司主動聯(lián)系法院請求協(xié)商解決。執(zhí)行團隊組織雙方開展和解，被執(zhí)行人按照約定支付34名工人工資。

　　二、典型意義

　　本案執(zhí)行法院精準發(fā)力破解執(zhí)行梗阻、為勞動者權益筑牢司法屏障，不僅開通“綠色通道”壓縮流程，更在執(zhí)行僵局中，注重開展實地調查，深挖被執(zhí)行人財產線索，最終為工人足額兌現(xiàn)勝訴權益。此舉既有力懲戒惡意欠薪行為，又防范了風險隱患，讓勞動者真切感受到司法溫度與力度。