我國汽車產(chǎn)銷量多年穩(wěn)居世界首位，同時，也有大量舊車面臨更新淘汰。據(jù)統(tǒng)計，每年有近1000萬輛汽車達到報廢標準。國家要求報廢汽車必須交由正規(guī)拆解企業(yè)專業(yè)處理，各地也投入重金建起了標準化的拆解廠，可是，個別地區(qū)的這些拆解企業(yè)卻陷入無車可拆的窘境，這到底為什么呢？
大量的報廢汽車到底去了哪里？為了解事實真相，總臺央視記者歷時半年，展開調(diào)查。
根據(jù)知情人提供的線索，記者來到了山東臨沂當?shù)匾患乙?guī)模較大的拆解企業(yè)。上午10時，記者在廠區(qū)內(nèi)沒看到一名工作人員上班，也沒有見到任何前來辦理報廢業(yè)務(wù)的車輛，偌大的廠區(qū)冷冷清清。
知情人：現(xiàn)在大廠都這樣，白天基本沒人，得等到下午才可能有人來開門，而且就算開門，也沒幾輛車可收。
在廠區(qū)外等候到下午2時，終于在一位工作人員的幫助下見到了工廠的負責人。
報廢機動車回收企業(yè)負責人 項經(jīng)理：收的車不多，我們大廳就沒怎么使用，一天多的時候收個三四輛車。
進入廠區(qū)，記者看到，寬敞的廠房內(nèi)，嶄新的拆解設(shè)備、先進的金屬壓縮系統(tǒng)，以及專業(yè)的危廢處理裝置、環(huán)保凈化設(shè)施整齊排列，但所有設(shè)備都沒有開工，處于斷電狀態(tài)，操作臺上也積滿了厚厚的灰塵。
負責人告訴記者，企業(yè)原本是按照山東省最高標準建設(shè)的，具備年拆解5萬輛機動車的能力，如今卻因報廢車源嚴重短缺，工廠基本處于停工狀態(tài)，每月還要倒貼租金和設(shè)備折舊費用。
報廢機動車回收企業(yè)負責人 項經(jīng)理：臨沂這邊報廢廠太多了，都不掙錢。都打價格戰(zhàn)，大家都很難存活。
并非只有這家企業(yè)面臨困境，記者從臨沂市官網(wǎng)查詢到了全市報廢資質(zhì)企業(yè)名單并進行實地走訪，發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)大門緊閉，門口貼著“停業(yè)”或“轉(zhuǎn)讓”的公告；有3家企業(yè)雖然沒有鎖門，但廠區(qū)內(nèi)也是空無一人。其中一家規(guī)模較大的拆解廠，2024年虧損了200多萬元。
根據(jù)臨沂市商務(wù)局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)：全市每年機動車報廢量約為10萬臺以內(nèi)。目前，全市正規(guī)拆解企業(yè)共22家，按此測算，平均每家企業(yè)每天至少要拆解10輛車，但眼下，有的企業(yè)日均回收僅有三四輛，二者相差甚遠。
路邊竟藏非法拆車黑作坊
投入重金建設(shè)規(guī)模較大的拆解廠卻無車可收，大量報廢車的去向成謎。隨著記者調(diào)查的深入，發(fā)現(xiàn)在臨沂不少鄉(xiāng)間林地、路邊農(nóng)田里，竟藏著不少小拆車點，這些小作坊晝夜不停作業(yè)，拖車往來不斷，生意異?；鸨?/p>
根據(jù)知情人提供的線索，記者在深夜來到了位于日照莒縣。剛靠近村子，就聽到里面?zhèn)鱽頇C械轟鳴聲，即便周圍一片漆黑，也能感受到這里的熱鬧。為了拍攝到清晰畫面，記者使用紅外熱成像設(shè)備，畫面中溫度越高的地方亮度越大，通過紅外畫面可以看到拆車人員正使用高溫焊槍切割車底盤的零件。
直到當天深夜，仍有拖車陸續(xù)拉來十多輛報廢車。為進一步了解情況，第二天一大早，記者再次來到了這個村子，發(fā)現(xiàn)村子里拆車的工作比晚上更加繁忙。叉車在本就不寬的村道上橫沖直撞。
報廢車隨意堆放在路邊，拆解人員將車門、車燈、蓄電池等高價值零件切割下來，另一邊叉車將切割后的報廢車裝上拖車，現(xiàn)場廢舊零件散落一地。
調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)在當?shù)叵襁@樣的小拆車點數(shù)量眾多。在臨沂周邊一個鎮(zhèn)子上的街道，短短幾百米的距離，就有好幾家打著高價收車的拆車點。
在一家高壓電塔下面的拆車點，記者看到門口有五輛拖車，里面有兩輛叉車和上百輛報廢車，規(guī)?？氨却笮筒疖嚻髽I(yè)，地面上都是油漬。不遠處一名工人正在熟練地拆解廢舊輪胎。
記者：這一車能裝多少？
拆車點工人：4噸，400多條吧。
在最里面，一名工人正在對一輛報廢車底盤進行切割，旁邊幾十個報廢車零部件隨意地堆在一起。
記者：這一年得幾百輛吧。
拆車點工人：一天都二三十輛。
記者：一年能有萬八千輛車。
拆車點工人：那還說什么了。
還有一家拆車點非常隱蔽，借助航拍可以看見，小作坊藏身于一片林地中的狹窄地帶。
沿著小路可以看到兩側(cè)露天堆放著分類擺放的拆車零件，包括蓄電池、輪胎、輪轂、車燈及電子配件等，一個集裝箱里已經(jīng)裝滿了拆車件，林地深處還有一輛正在拆解的小轎車。
記者在這些拆車點周邊的垃圾堆里陸續(xù)發(fā)現(xiàn)上百副被丟棄的車輛號牌，甚至還有很多外地牌照，可以看出這些報廢車來自全國各地。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第九條，機動車所有人應(yīng)當在報廢期滿前將機動車交售給機動車回收企業(yè)，由機動車回收企業(yè)將報廢的機動車登記證書、號牌、行駛證交公安機關(guān)交通管理部門注銷，丟棄不僅違規(guī)，還可能被不法分子用于套牌，給原車主帶來法律糾紛。
小作坊生意火爆的背后
鄉(xiāng)間的小拆車點藏于隱蔽之處，但是卻能吸引大量報廢車源，生意持續(xù)火爆。為什么報廢車會“繞開”大型拆解企業(yè)，轉(zhuǎn)而大量流入這些小作坊，他們是靠什么吸引報廢車源的呢？
調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)，規(guī)模較大的拆解企業(yè)有著嚴格的收車標準，車輛缺失核心部件、手續(xù)不全的一概不收，且拆解流程需符合環(huán)保和危廢處理相關(guān)規(guī)定，回收價格也相對固定；而這些小拆車點則毫無門檻，無論車輛是否缺件、手續(xù)是否齊全，只要是報廢車均來者不拒，交易流程簡單便捷，這成為其吸引車源的首要原因。
拆車點工人：你就是破破爛爛的報廢車，裝叉車運過來的也是兩千八九一噸。
更重要的是，這些小拆車點收車后會對報廢車全面拆解，只要是能拆下來的零部件，全都能成為售賣的商品，小到輪胎、輪轂、車燈，大到變速箱、車門，各類零件皆可買賣，零部件交易十分頻繁。
記者在蹲守過程中看到，一下午的時間就有四五撥買家到訪，有人專門挑選輪胎，也有人選中報廢車的前杠并在工人協(xié)助下完成更換。而在現(xiàn)場，記者更是目睹了三元催化器的交易過程，僅一個報廢的三元催化器，買家就直接支付了800元。
收購人員：多少錢？
拆車點工人：800元。
收購人員：差不多就行了。
三元催化器是汽車尾氣凈化的核心部件，內(nèi)含鉑、鈀、銠等稀有貴金屬。因其報廢后隨意丟棄、非法拆解會嚴重污染土壤與水源，破壞生態(tài)環(huán)境、危害人體健康，早已被國家列入危險廢物管理目錄，必須交由具備資質(zhì)的危廢處置企業(yè)進行規(guī)范拆解與無害化處理。私自拆解、倒賣三元催化器，不僅將面臨高額行政處罰，涉嫌污染環(huán)境的，還會被依法追究刑事責任。暗訪中記者看到，包括報廢三元催化器、蓄電池在內(nèi)的危險廢物，在這些拆車點十分“搶手”。
拆車點的工人給記者算了筆賬，他們收一輛報廢車，成本通常也就兩三千元，單是一個三元催化器就能賣800元，一組蓄電池又能賣幾百元，再加上輪胎、輪轂、電子配件這些零件的收入，就能輕松覆蓋收車成本，即便是有部分零件當場賣不掉，他們還會將這些零件集中運往汽配城的加工點，進行翻新加工后制作成所謂的“原廠件”，再次流入市場售賣。
記者跟隨收貨車輛，來到了臨沂一處汽配城，找到了其中的一個加工點?，F(xiàn)場工人正熟練地切割銹跡斑斑的原廠三元催化器外殼，取出內(nèi)部價值不菲的凈化芯，再將一個無任何生產(chǎn)標識的廉價濾芯塞入其中，重新焊接固定后，將其偽裝成原廠件售賣。
三元催化器銷售人員：把原車的三元催化器拿下來，我給偷出來，偷完了之后我再給裝上副廠的芯。多少錢我再給補上。不過原廠濾芯也怪值錢。報廢三元催化器有差價，副廠濾芯差不多450元，原廠濾芯是1800元。
調(diào)查中記者了解到，這些翻新后的“假原廠件”，在外觀上消費者很難辨別真?zhèn)?。這些偽劣配件不僅使用壽命短、尾氣凈化效果不達標，更可能因為性能缺陷引發(fā)車輛故障，直接威脅駕乘人員的生命安全。
廢舊汽車回收強制管理規(guī)定
形同虛設(shè)
無門檻收車、全零件倒賣牟利，讓小拆車點把控了數(shù)量不少的報廢車源，更令人意想不到的是，這些小作坊還通過把控車源的方式，讓當?shù)匾恍┐笮筒鸾馄髽I(yè)也參與其中，成為這條黑色拆車鏈上的一環(huán)。
記者：報廢手續(xù)能走嗎？
拆車點工人：能走，報廢個人沒有能讓你報廢的，都是國家正式帶報廢證明。
工人告訴記者，每天早上他們通過拖車從周邊幾十公里的汽修店、汽車銷售點、4S店收集報廢車輛，中午拉回拆解點后，快速拆解出三元催化器、蓄電池等零部件，晚上再把這些拆去核心零部件的車輛簡單拼裝，由拖車送往別處辦理報廢手續(xù)。
為查清真相，記者在隨后的幾十天里，對經(jīng)常出現(xiàn)在小拆車點的三輛拖車進行了全程跟蹤拍攝。這三輛拖車平均每天行駛距離超過100公里，收車范圍覆蓋整個市區(qū)，記者發(fā)現(xiàn)，這些拖車經(jīng)常前往莒縣一家規(guī)模較大的拆解企業(yè)。
隨后，記者進入這家企業(yè)廠區(qū)看到，院內(nèi)報廢車輛堆積得滿滿當當，與此前記者走訪的多數(shù)無車可拆的企業(yè)形成了鮮明對比。
記者在廠區(qū)門口的“危險廢物處置公示欄”看到了該企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，上一年度這家企業(yè)的“尾氣凈化催化裝置”處置量為0噸。
作為尾氣凈化的核心部件，每一輛燃油車都配備有三元催化器，拆解企業(yè)必須按規(guī)定回收，處置量為0，是不是意味著他們接收到的報廢車，根本就沒有這個部件？
記者想就這一反常數(shù)據(jù)聯(lián)系該企業(yè)負責人進行采訪，卻遭到了拒絕。為了進一步查清事實的真相，記者根據(jù)拖車的行駛軌跡，找到了另外一家與小拆車點來往密切的拆解企業(yè)，負責人向記者說出了背后的實情。
報廢機動車回收企業(yè)負責人：企業(yè)目前發(fā)展面臨的困難就是回收企業(yè)比較多，競爭比較激烈。
負責人告訴記者，眼下的拆解生意并不好做，小拆車點把控了當?shù)卮蟛糠值膱髲U車源，大型拆解企業(yè)能收到的車寥寥無幾，很多收來的報廢汽車，不是缺這個部件就是少那個零件，如果嚴格按照完整車輛的標準收車，根本就沒車可收。
為了證明自己的說法，負責人帶記者來到了庫房，這是企業(yè)按照拆解規(guī)定，專門搭建的用于存放汽車各類危險廢物的倉庫，但由于收來的汽車大多缺少這些危廢零件，導(dǎo)致很多庫房根本沒有使用，有的甚至已經(jīng)成了工人的休息場所。
負責人坦言，企業(yè)不得不接收很多從小拆車點轉(zhuǎn)手來的“二手報廢車”，如果堅持只收完整、合規(guī)的車，最終的結(jié)果就是無車可拆、面臨倒閉，也正因如此，當?shù)夭簧俅笮筒鸾馄髽I(yè)也參與到了這一產(chǎn)業(yè)鏈中。
報廢機動車回收企業(yè)負責人：按規(guī)定我們是不可以收的，其實企業(yè)很矛盾，我們不只是靠掙它那一個東西，它別的部分還有利用價值。
在廠區(qū)內(nèi)，記者還發(fā)現(xiàn)了一輛拆得只剩下車架的報廢車，骨架上看不到任何核心零件，負責人告訴記者，眼下這樣的車輛，也在他們的回收范圍之內(nèi)。
報廢機動車回收企業(yè)負責人：我們不能太計較，都很卷，我們必須自己找出路，它不是整車，按正常來說咱們不可以要，就要變通自己找出路。監(jiān)管部門這一塊可能就不太合規(guī)了。
最終，這些被拆除了核心零部件的報廢車輛，都以“機動車所有人因故未能交回機動車號牌和行駛證”等名義，在這些有資質(zhì)的拆解企業(yè)里辦理了報廢銷戶手續(xù)。至此，一條完整的黑色拆車產(chǎn)業(yè)鏈浮出水面：
“小作坊”收車：車販子從全國各地收購報廢車，運至小拆解點。
野蠻拆解：拆解戶按噸回收，露天作業(yè)，抽取有價值零件。最具價值的零部件被集中送往加工點。
銷贓變現(xiàn)：翻新假貨流入市場，牟取暴利。
“車殼”銷戶：被掏空核心價值的“車殼”，通過有資質(zhì)的拆解企業(yè)被辦理了報廢機動車銷戶手續(xù)。
在這樣的利益鏈條面前，不僅讓國家環(huán)保標準、危廢處置規(guī)定形同虛設(shè)，更是形成“劣幣驅(qū)逐良幣”的惡性內(nèi)卷，嚴重破壞了我國汽車回收市場的健康生態(tài)。
向報廢車回收行業(yè)惡性內(nèi)卷
堅決亮劍
拆車小作坊靠無門檻收車、倒賣零件搶占車源，看似靈活，實則打破了行業(yè)本應(yīng)遵守的規(guī)則，導(dǎo)致報廢車回收行業(yè)陷入“劣幣驅(qū)逐良幣”的惡性內(nèi)卷。
這種內(nèi)卷不僅讓“國家報廢汽車回收、危廢處置的相關(guān)規(guī)定”形同虛設(shè)，埋下生態(tài)污染、交通安全等諸多公共隱患，更是嚴重阻礙了汽車回收產(chǎn)業(yè)的綠色高質(zhì)量發(fā)展。
事實上，國家對破除行業(yè)惡性內(nèi)卷早已三令五申，2024年7月中共中央政治局會議明確提出防止“內(nèi)卷式”競爭，2025年政府工作報告提出綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，2026年政府工作報告再次部署深入整治“內(nèi)卷式”競爭，可以看出，中央對治理行業(yè)內(nèi)卷的工作要求在持續(xù)加碼，態(tài)度堅定鮮明。
整治報廢車回收行業(yè)亂象，必須嚴厲打擊非法拆解黑色產(chǎn)業(yè)鏈，唯有如此，才能讓報廢車回收行業(yè)走出內(nèi)卷泥潭，推動行業(yè)真正回歸綠色、規(guī)范、有序的高質(zhì)量發(fā)展正軌。