中新社北京2月3日電 (記者 陳溯)2026年中央一號文件《中共中央 國務院關于錨定農業(yè)農村現(xiàn)代化 扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》3日對外發(fā)布，明確實施常態(tài)化精準幫扶。這是中央一號文件首次對這一重大舉措進行系統(tǒng)性部署。

　　文件提出，健全常態(tài)化幫扶政策體系。落實常態(tài)化幫扶責任，穩(wěn)步提升“三保障”和飲水安全保障水平，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。把常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實施，保持財政投入、金融支持、資源要素配置等方面政策總體穩(wěn)定。強化開發(fā)式幫扶，增強內生動力，發(fā)揮社會救助兜底保障作用，推動幫扶政策協(xié)同集成。保持中央財政常態(tài)化幫扶資金規(guī)模及省市兩級投入資金規(guī)模穩(wěn)定，縣級可根據幫扶任務合理安排資金。

　　文件表示，提高監(jiān)測幫扶精準性時效性。合理確定防止返貧致貧對象認定標準，規(guī)范標準調整機制。做好防止返貧致貧對象精準幫扶和動態(tài)調整。綜合評估原建檔立卡脫貧人口家庭經濟狀況和自我發(fā)展能力，符合退出條件的有序退出幫扶，對離開幫扶政策會出現(xiàn)返貧風險的繼續(xù)實施幫扶。

　　文件提出，分層分類幫扶欠發(fā)達地區(qū)。分別確定國家和省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，完善支持政策和激勵約束機制，健全發(fā)展狀況統(tǒng)計監(jiān)測體系。拓展東西部協(xié)作領域，調整優(yōu)化中央單位定點幫扶結對關系，改進考核評價辦法。

　　中國社會科學院農村發(fā)展研究所研究員李國祥表示，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧是中國推進鄉(xiāng)村全面振興的題中之義，中央一號文件系統(tǒng)部署實施常態(tài)化精準幫扶，意味著打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后的5年過渡期結束后，幫扶政策總體不變。(完)