中新社北京2月1日電 (記者 劉亮)2026年開(kāi)年以來(lái)，中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)多次亮劍整治市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)亂象。
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)1月9日宣布對(duì)外賣(mài)平臺(tái)服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況開(kāi)展調(diào)查、評(píng)估，劍指過(guò)去一段時(shí)間外賣(mài)平臺(tái)服務(wù)行業(yè)存在的拼補(bǔ)貼、拼價(jià)格、控流量等突出問(wèn)題。
1月14日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)攜程集團(tuán)有限公司涉嫌濫用市場(chǎng)支配地位實(shí)施壟斷行為立案調(diào)查。去年，攜程等多家旅游平臺(tái)相繼被多地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)約談，主要涉及平臺(tái)“二選一”霸王條款、利用技術(shù)手段干預(yù)商家定價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
過(guò)去一個(gè)月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局還密集召開(kāi)專題新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)多起重大典型案件查處情況，強(qiáng)化行業(yè)震懾。1月21日，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)頭部平臺(tái)貨拉拉因加劇行業(yè)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)被“點(diǎn)名”；1月30日，成都快購(gòu)科技有限公司因平臺(tái)在信息公示、費(fèi)用收取、廣告審核等方面存在問(wèn)題被重點(diǎn)通報(bào)。
官方近期集中通報(bào)的一批典型案例，不僅釋放中國(guó)向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)亂象亮劍的強(qiáng)烈信號(hào)，也為外界觀察2026年市場(chǎng)監(jiān)管新動(dòng)向提供重要窗口。
其一，深化公平競(jìng)爭(zhēng)治理。
2025年年底舉行的全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議，在部署2026年重點(diǎn)任務(wù)時(shí)，將“持續(xù)深化公平競(jìng)爭(zhēng)治理”放在首位。會(huì)議明確提出，要加強(qiáng)反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，深入整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)等。
事實(shí)證明，行業(yè)“內(nèi)卷”最終只會(huì)帶來(lái)輸局。去年，多家外賣(mài)平臺(tái)開(kāi)展“補(bǔ)貼大戰(zhàn)”，代價(jià)是客單利潤(rùn)攤薄、騎手超負(fù)荷工作、平臺(tái)營(yíng)收銳減。在光伏和新能源汽車(chē)行業(yè)，內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)也使行業(yè)市場(chǎng)陷入“增量不增收、增收不增利”的怪圈。
其二，加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)及民生關(guān)鍵領(lǐng)域治理。
近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)快速發(fā)展，但市場(chǎng)亂象頻發(fā)，如直播電商平臺(tái)中虛假宣傳、直播帶貨中商業(yè)詆毀、刷單炒信、夸大產(chǎn)品功效等亂象突出；一些平臺(tái)依仗自身市場(chǎng)規(guī)模地位，出現(xiàn)“店大欺客”的情況。
今年，相關(guān)監(jiān)管措施進(jìn)一步落地?！吨辈ル娚瘫O(jiān)督管理辦法》2月1日起施行，“AI”主播被納入直播電商監(jiān)管，避免新技術(shù)成為生成或傳播虛假信息的“擋箭牌”。去年官方出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)收費(fèi)行為合規(guī)指南》進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者收取傭金、抽成、會(huì)員費(fèi)、營(yíng)銷推廣費(fèi)等收費(fèi)行為。
在民生領(lǐng)域，日前官方禁止佛山市南海區(qū)藍(lán)鳥(niǎo)燃?xì)庥邢薰九c佛山市南海區(qū)南官燃?xì)庥邢薰镜冉?jīng)營(yíng)者新設(shè)合營(yíng)企業(yè)案。該案是《中華人民共和國(guó)反壟斷法》實(shí)施以來(lái)，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局首次禁止公用事業(yè)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者集中。
公用事業(yè)，為社會(huì)公眾生產(chǎn)生活提供必需的普遍性商品或者服務(wù)，包括供水、供電、供氣、供熱等，多數(shù)具有自然壟斷環(huán)節(jié)，近年壟斷行為較為多發(fā)。官方已起草《關(guān)于公用事業(yè)領(lǐng)域的反壟斷指南(征求意見(jiàn)稿)》，進(jìn)一步健全自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管體制機(jī)制。
其三，為企業(yè)依法投資并購(gòu)創(chuàng)造良好制度環(huán)境。
強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管的同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)還在汽車(chē)、光伏、鋰電池等“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)重要領(lǐng)域，支持企業(yè)依法通過(guò)并購(gòu)盤(pán)活閑置資產(chǎn)、提升經(jīng)營(yíng)效率，通過(guò)并購(gòu)重組走出“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。
此前，官方依法無(wú)條件批準(zhǔn)中國(guó)石油集團(tuán)濟(jì)柴動(dòng)力有限公司與寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司新設(shè)合營(yíng)企業(yè)案，就是一個(gè)典型的例子。該案中，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)相關(guān)企業(yè)依法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中，通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、技術(shù)進(jìn)步增強(qiáng)創(chuàng)新能力，助力企業(yè)跳出同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的“內(nèi)卷”陷阱，傳遞積極的政策信號(hào)。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局透露，未來(lái)將持續(xù)完善經(jīng)營(yíng)者集中審查制度規(guī)則，進(jìn)一步提高審查效能，為企業(yè)依法投資并購(gòu)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境，提升綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)工作實(shí)效。(完)