中國經(jīng)濟微觀察
夯實經(jīng)濟發(fā)展“基本盤” 新動能培育全面加速
【觀點摘要】
●科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向清晰?！凹泳o”二字凸顯出發(fā)展的決心與緊迫性，標志著新動能培育將全面進入加速期。
●從單一城市的單點突破轉(zhuǎn)向區(qū)域協(xié)同的整體躍升，能夠充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，凝聚起協(xié)同創(chuàng)新的強大合力。
●完善人工智能治理相當于給AI裝上了“安全導航”，能在鼓勵創(chuàng)新的同時守住發(fā)展底線，讓科技進步既高效又安心。
近日召開的中央經(jīng)濟工作會議，提出“五個必須”的規(guī)律性認識，其中第一項是“必須充分挖掘經(jīng)濟潛能”。
“這是適應我國發(fā)展階段和形勢變化的需要。立足當下經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，著眼長遠高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略需求，需要充分挖掘我國大國經(jīng)濟的潛能，努力在各個方面培育新增長點、開辟發(fā)展新空間?！眹野l(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院副研究員陳曦在接受記者采訪時表示，過去的一年，我國經(jīng)濟在很不平凡的發(fā)展歷程中取得了令人鼓舞的成績，向新向優(yōu)的亮點持續(xù)涌現(xiàn)。
陳曦表示，這些亮點集中體現(xiàn)在三個方面：一是新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展，人工智能大模型、人形機器人、創(chuàng)新藥等領域的標志性產(chǎn)品取得重大突破，研發(fā)和應用水平躋身全球第一梯隊；二是高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值增速持續(xù)高于整體工業(yè)增速，高附加值產(chǎn)品產(chǎn)量實現(xiàn)較快增長，產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展的步伐加快，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設持續(xù)推進；三是我國全球創(chuàng)新指數(shù)排名首次躋身前十，成為創(chuàng)新能力持續(xù)提升的有力佐證。
具體到2026年經(jīng)濟工作的重點任務，“堅持創(chuàng)新驅(qū)動，加緊培育壯大新動能”為科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了清晰方向。陳曦認為，這一任務再次明確了以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)升級、不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力的重要作用，“加緊”二字更是凸顯出發(fā)展的決心與緊迫性，標志著新動能培育將全面進入加速期。
如何將“加緊培育壯大新動能”的要求落到實處？
中央經(jīng)濟工作會議給出了清晰的行動路徑。從三大國際科創(chuàng)中心布局到“人工智能+”深化拓展，再到新一輪重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展和服務業(yè)擴能提質(zhì)，一系列部署為新動能成長打開了廣闊的潛力空間。
在這一系列部署中，陳曦認為，最受關注的布局是國際科創(chuàng)中心擴圍。會議明確將北京國際科技創(chuàng)新中心擴圍至京津冀、上海國際科創(chuàng)中心擴圍至長三角，這一調(diào)整絕非簡單的地理范圍擴大。
她分析，從單一城市的單點突破轉(zhuǎn)向區(qū)域協(xié)同的整體躍升，能夠充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，凝聚起協(xié)同創(chuàng)新的強大合力，既體現(xiàn)了國家層面的系統(tǒng)性考量，更旨在加快形成我國原始創(chuàng)新的主要策源地，共同打造科技強國建設的戰(zhàn)略支點。
除了科創(chuàng)布局的優(yōu)化，“深化拓展‘人工智能+’，完善人工智能治理”的部署，更是將大眾對AI發(fā)展的期待值拉滿。
陳曦表示，這意味著AI賦能千行百業(yè)將進入快車道?！拔磥恚M者可能會在商場看到精準推薦商品的AI導購；工廠里的機器人不再局限于重復勞動，還能通過算法優(yōu)化生產(chǎn)流程；智慧物流、智慧出行、智慧醫(yī)養(yǎng)等場景，也會提供更多高質(zhì)量服務供給?！?/p>
她進一步補充，完善人工智能治理相當于給AI裝上了“安全導航”，能在鼓勵創(chuàng)新的同時守住發(fā)展底線，讓科技進步既高效又安心。
產(chǎn)業(yè)鏈的升級之路，同樣有著清晰的“攻略”。
中央經(jīng)濟工作會議提出，“實施新一輪重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動”。陳曦表示，這一舉措將助力整個產(chǎn)業(yè)鏈既筑牢技術(shù)領先的“硬實力”，又鍛造抵御風險的“強韌性”。而新興領域知識產(chǎn)權(quán)保護制度的完善，更是給企業(yè)創(chuàng)新吃下了“定心丸”，讓企業(yè)敢于投入研發(fā)、樂于深耕創(chuàng)新賽道。
在科創(chuàng)與工業(yè)領域之外，服務業(yè)的升級也成為培育新動能的重要一環(huán)。
中央經(jīng)濟工作會議部署的“制定服務業(yè)擴能提質(zhì)行動方案”，將讓民眾的生活與企業(yè)的發(fā)展雙雙受益。陳曦舉例解讀，節(jié)假日外出游玩，文旅服務將更具個性化與品質(zhì)化；家里有老人小孩，養(yǎng)老托育服務會愈發(fā)便捷普惠；企業(yè)發(fā)展遭遇瓶頸，工業(yè)設計、科技金融等生產(chǎn)性服務能精準“支招”?！胺諛I(yè)的升級不僅能讓老百姓的日子過得更舒心，更能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)賦能，形成消費與生產(chǎn)雙向促進的良性循環(huán)。”
陳曦表示，無論是科創(chuàng)中心建設、人工智能賦能，還是產(chǎn)業(yè)鏈升級、服務業(yè)提質(zhì)，本質(zhì)都是在夯實經(jīng)濟發(fā)展的“基本盤”。我國的創(chuàng)新能力足夠強勁、產(chǎn)業(yè)基礎足夠牢固，就能在全球競爭中搶占先機，將發(fā)展的主動權(quán)牢牢攥在自己手中。
人民網(wǎng)記者 夏曉倫 許維娜
來源：人民網(wǎng)