中新網(wǎng)南昌12月29日電 (記者 李韻涵)2020年，江西省贛州市、吉安市獲批國家級普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)，肩負(fù)起為革命老區(qū)探索“金融為民”新路徑的歷史使命。

　　五年來，中國人民銀行江西省分行緊扣“探索革命老區(qū)普惠金融發(fā)展之路”的使命職責(zé)，立足江西省普惠金融發(fā)展實(shí)際和兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，推動(dòng)江西省普惠金融從“量的擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“質(zhì)的提升”，在贛鄱大地上書寫了一篇“金融潤民生、改革促發(fā)展”的生動(dòng)答卷。

　　擴(kuò)大金融資源供給 打通服務(wù)“最后一公里”

　　五年來，中國人民銀行江西省分行充分發(fā)揮貨幣政策工具結(jié)構(gòu)性導(dǎo)向作用，精準(zhǔn)運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，引導(dǎo)更多信貸資源投向小微企業(yè)及“三農(nóng)”領(lǐng)域。

　　截至2025年10月末，贛州市、吉安市兩地普惠小微貸款余額分別為2173.45億元、1050.52億元，較改革前分別增加134.33%、107.92%；贛州、吉安兩地支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)余額合計(jì)分別為304.76億元、88.21億元，較改革前分別增長121.35%、187.85%。

　　債券融資渠道不斷拓寬，試驗(yàn)區(qū)兩地企業(yè)在當(dāng)?shù)厝嗣胥y行的指導(dǎo)下，利用債券市場籌集發(fā)展資金，融資渠道顯著拓寬，直接融資比重不斷提升。截至2025年10月末，贛州市、吉安市兩地累計(jì)發(fā)行165.31億元債務(wù)融資工具。

　　打通金融服務(wù)“最后一公里”，讓更多群眾平等地享受到普惠金融服務(wù)，中國人民銀行江西省分行按照“政府主導(dǎo)、監(jiān)管推動(dòng)、金融參與、多方聚力”的原則，持續(xù)推動(dòng)普惠金融服務(wù)下沉，構(gòu)建起縣級服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站、村級服務(wù)點(diǎn)三級聯(lián)動(dòng)的普惠金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　贛州、吉安兩市設(shè)立“黨建+普惠金融”“電商+普惠金融”“愛心創(chuàng)業(yè)+普惠金融”等各具特色的普惠金融服務(wù)站2350個(gè)，其中贛州市共建立縣域普惠金融服務(wù)中心12個(gè)、農(nóng)村普惠金融服務(wù)站1183個(gè)、3413個(gè)助農(nóng)取款點(diǎn)；吉安市共建立13個(gè)縣(市)普惠金融服務(wù)中心，特色普惠金融服務(wù)站1167個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)站130個(gè)，保險(xiǎn)“三農(nóng)”服務(wù)站近300個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)“基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村”。

　　創(chuàng)新服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì) 數(shù)字賦能破解信息不對稱

　　為更好地服務(wù)“三農(nóng)”、小微企業(yè)、新市民等普惠金融重點(diǎn)群體的差異化、定制化金融需求，中國人民銀行江西省分行推動(dòng)全省各地結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦創(chuàng)新優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務(wù)，助力普惠金融重點(diǎn)群體融資興業(yè)，形成普惠金融產(chǎn)品“江西矩陣”。

　　贛州市聚焦“1+5+N”產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，推出多款專屬信貸產(chǎn)品，圍繞中小科技型企業(yè)融資需求，創(chuàng)新推出“虔飛貸”信貸產(chǎn)品，為科技型中小企業(yè)提供全生命周期、多元化接力式金融服務(wù)；吉安市針對當(dāng)?shù)亓蟾幻癞a(chǎn)業(yè)，推出了新干箱包貸、井岡蜜柚貸、狗牯腦茶葉貸、青原紅色信貸等20余款專屬金融產(chǎn)品，創(chuàng)新并推廣茶葉、井岡蜜柚等特色種植價(jià)格、氣象指數(shù)保險(xiǎn)以及“生豬價(jià)格保險(xiǎn)+期貨”等特色險(xiǎn)種。這些特色產(chǎn)品像“精準(zhǔn)滴灌”，將金融資源送到最需要的領(lǐng)域，讓小微企業(yè)“活起來”、特色產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)起來”。

　　針對農(nóng)戶、中小微企業(yè)、新市民等主體因缺少抵質(zhì)押物所面臨的融資難、融資貴這一難題，中國人民銀行江西省分行會(huì)同有關(guān)部門搭建“政府、銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)”四位一體的協(xié)同機(jī)制，有力落實(shí)“敢貸愿貸能貸會(huì)貸”長效機(jī)制。

　　面對銀企信息不對稱、抵押擔(dān)保品不足和交易成本高等問題，江西省通過開展數(shù)字普惠金融建設(shè)，助力贛州和吉安兩市實(shí)現(xiàn)以“線上跑”“數(shù)據(jù)跑”代替“企業(yè)跑”“群眾跑”。

　　通過迭代升級打造江西省普惠金融綜合服務(wù)平臺(tái)4.0版，持續(xù)助力金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，平臺(tái)共上線金融產(chǎn)品2120個(gè)，累計(jì)注冊企業(yè)246萬戶，支持市場主體獲得貸款7466億元。企業(yè)收支流水大數(shù)據(jù)征信平臺(tái)已成為江西省重要金融基礎(chǔ)設(shè)施，支持發(fā)放企業(yè)貸款1702.30億元，并支持15家金融機(jī)構(gòu)研發(fā)上線純信用“流水貸”系列線上產(chǎn)品，共支持6.25萬戶企業(yè)融資807.25億元。持續(xù)利用數(shù)智賦能農(nóng)村信用體系建設(shè)，迭代升級江西省農(nóng)村經(jīng)營戶信用信息聯(lián)網(wǎng)核查平臺(tái)2.0版，為農(nóng)戶和新型經(jīng)營主體增信，金融機(jī)構(gòu)依托平臺(tái)累計(jì)支持25.79萬戶農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體獲貸202.7億元。

　　普綠融合成效顯著 推動(dòng)“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”

　　江西省是全國第二個(gè)、中部地區(qū)第一個(gè)同時(shí)開展綠色金融和普惠金融改革試點(diǎn)的省份，憑借試點(diǎn)優(yōu)勢，人民銀行江西省分行在贛州、吉安探索普惠金融與綠色金融、轉(zhuǎn)型金融融合發(fā)展路徑，推動(dòng)“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。

　　綠色金融方面，不斷加快VEP(特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值)核算結(jié)果應(yīng)用，加大林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)、農(nóng)業(yè)未來收益權(quán)、自然資源組合供應(yīng)等領(lǐng)域金融服務(wù)典型經(jīng)驗(yàn)的復(fù)制推廣。推動(dòng)贛州市推出綠色普惠金融融合發(fā)展機(jī)制，聯(lián)合第三方編制《贛州市綠色普惠金融識別目錄》。引導(dǎo)吉安市先后推出“生態(tài)修復(fù)貸”“古村貸”“竹子貸”“惠林貸”等綠色普惠信貸產(chǎn)品，有效推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。

　　轉(zhuǎn)型金融方面，開展全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)和生物多樣性金融標(biāo)準(zhǔn)試用，指導(dǎo)全省銀行機(jī)構(gòu)推出“農(nóng)業(yè)碳減排掛鉤貸”“碳轉(zhuǎn)貸”等10余種專屬信貸產(chǎn)品，累計(jì)發(fā)放農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型貸款24.71億元。有力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級，助力鄉(xiāng)村振興與生態(tài)保護(hù)協(xié)同發(fā)展。

　　紅土普惠五載路，金融“活水”潤民生。江西省開展普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)以來，中國人民銀行江西省分行因地制宜，在贛州市、吉安市兩地用“民生需求”指引方向，用“創(chuàng)新舉措”破解難題，讓普惠金融真正成為“普之于民，惠之于民”的金融。站在“十五五”的新起點(diǎn)上，中國人民銀行江西省分行將繼續(xù)深化普惠金融改革，為全國普惠金融發(fā)展提供“江西經(jīng)驗(yàn)”，為革命老區(qū)振興發(fā)展注入更強(qiáng)勁的金融“活水”。(完)