中新社北京12月25日電 (記者 趙建華)中國財(cái)政部會同生態(tài)環(huán)境部、外交部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、中國人民銀行、國務(wù)院國資委、國家金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會近日制定《企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則第1號——?dú)夂?試行)》(以下簡稱《氣候準(zhǔn)則》)。除總則和附則外,《氣候準(zhǔn)則》分為四個部分,即治理、戰(zhàn)略、風(fēng)險和機(jī)遇管理、指標(biāo)和目標(biāo)。
《氣候準(zhǔn)則》的起草歷經(jīng)兩年多時間,社會各方共同參與完成。財(cái)政部會計(jì)司有關(guān)負(fù)責(zé)人(下稱負(fù)責(zé)人)25日介紹,《氣候準(zhǔn)則》建立了透明、可比、可靠的氣候信息披露制度,強(qiáng)化了支持綠色低碳發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)供給。同時,與國際規(guī)則深度對接。隨著氣候信息披露日益成為影響金融穩(wěn)定、投資決策與國際貿(mào)易的重要因素,全球主要經(jīng)濟(jì)體及相關(guān)國際組織正加速推進(jìn)可持續(xù)披露準(zhǔn)則的一致性應(yīng)用。
負(fù)責(zé)人表示,《氣候準(zhǔn)則》既積極吸收國際成熟經(jīng)驗(yàn),在結(jié)構(gòu)上與國際財(cái)務(wù)報告可持續(xù)披露準(zhǔn)則趨同,保障了國際可比性,推動國內(nèi)外披露語言相通,降低企業(yè)跨境經(jīng)營與融資成本;又立足中國發(fā)展階段與現(xiàn)實(shí)條件,結(jié)合中國實(shí)際設(shè)置披露框架、明確溫室氣體核算方法等要求,確保準(zhǔn)則切實(shí)可行,維護(hù)發(fā)展利益。
負(fù)責(zé)人指出,《氣候準(zhǔn)則》引入相稱性原則,允許企業(yè)根據(jù)自身資源適配披露方法,既降低了中小微企業(yè)合規(guī)成本,又通過定量與定性結(jié)合的要求,促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)加速轉(zhuǎn)型。統(tǒng)一規(guī)范的披露信息將破解“洗綠”、“漂綠”難題,引導(dǎo)資本精準(zhǔn)流向低碳項(xiàng)目。
負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),《氣候準(zhǔn)則》主要對各行業(yè)氣候相關(guān)信息披露的通用共性要求作出規(guī)定,未對不同行業(yè)設(shè)置差異化條款。現(xiàn)階段將《氣候準(zhǔn)則》定位為試行文件,明確在實(shí)施范圍和實(shí)施要求作出規(guī)定之前,由企業(yè)自愿實(shí)施。后續(xù)將采取區(qū)分重點(diǎn)、試點(diǎn)先行、循序漸進(jìn)、分步推進(jìn)的策略,從上市公司向非上市公司擴(kuò)展,從大型企業(yè)向中小企業(yè)擴(kuò)展,從定性要求向定量要求擴(kuò)展,從自愿披露向強(qiáng)制披露擴(kuò)展。(完)