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央行發(fā)布會(huì)干貨滿滿:發(fā)布一批貨幣金融政策,降準(zhǔn)降息仍有空間

2026-01-15 18:19:00

來(lái)源:澎湃新聞

  下調(diào)各類(lèi)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率、增加支農(nóng)支小再貸款額度、設(shè)立民營(yíng)企業(yè)再貸款、拓展多個(gè)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的支持范圍等,1月15日國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹貨幣金融政策支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效,中國(guó)人民銀行新聞發(fā)言人、副行長(zhǎng)鄒瀾發(fā)布了已經(jīng)考慮比較成熟、年初先行出臺(tái)的一批貨幣金融政策。

  談及降準(zhǔn)降息,鄒瀾表示,從今年看還有一定的空間。

  他表示,從法定存款準(zhǔn)備金率看,目前金融機(jī)構(gòu)的法定存款準(zhǔn)備金率平均為6.3%,降準(zhǔn)仍然有空間。從政策利率來(lái)看,外部約束方面,目前人民幣匯率比較穩(wěn)定,美元處于降息通道,總體來(lái)看匯率不構(gòu)成很強(qiáng)的約束;內(nèi)部約束方面,2025年以來(lái)銀行凈息差已經(jīng)出現(xiàn)企穩(wěn)的跡象,連續(xù)兩個(gè)季度保持在1.42%,2026年還有規(guī)模較大的三年期及五年期等長(zhǎng)期存款到期重定價(jià),央行下調(diào)了各項(xiàng)再貸款利率,這些都有助于降低銀行付息成本、穩(wěn)定凈息差,為降息創(chuàng)造一定空間。

  下調(diào)各類(lèi)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率0.25個(gè)百分點(diǎn)

  為更好發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的激勵(lì)作用,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,中國(guó)人民銀行決定自2026年1月19日起,下調(diào)再貸款、再貼現(xiàn)利率0.25個(gè)百分點(diǎn)。下調(diào)后,3個(gè)月、6個(gè)月和1年期支農(nóng)支小再貸款利率分別為0.95%、1.15%和1.25%,再貼現(xiàn)利率為1.5%,抵押補(bǔ)充貸款利率為1.75%,專(zhuān)項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率為1.25%。

  增加支農(nóng)支小再貸款額度、設(shè)立民營(yíng)企業(yè)再貸款

  央行將支農(nóng)支小再貸款與再貼現(xiàn)打通使用,增加額度,并單設(shè)民營(yíng)企業(yè)再貸款。

  具體來(lái)說(shuō),央行決定增加支農(nóng)支小再貸款額度5000億元,將支農(nóng)支小再貸款額度與再貼現(xiàn)額度打通使用。在支農(nóng)支小再貸款項(xiàng)下設(shè)立民營(yíng)企業(yè)再貸款,額度1萬(wàn)億元,引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步聚焦重點(diǎn),加力支持民營(yíng)中小微企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)再貸款的期限、利率、發(fā)放方式等與現(xiàn)行支農(nóng)支小再貸款一致。

  央行貨幣政策司司長(zhǎng)謝光啟在發(fā)布會(huì)表示,當(dāng)前民營(yíng)大型企業(yè)的融資能力相對(duì)是比較強(qiáng)的,民營(yíng)小微企業(yè)相關(guān)融資支持政策也是比較多的,相對(duì)來(lái)講民營(yíng)的中型企業(yè)的融資可得性要弱一些。為此決定設(shè)立1萬(wàn)億元民營(yíng)企業(yè)再貸款,以進(jìn)一步加大對(duì)民營(yíng)中小微企業(yè)的金融支持力度??紤]到支農(nóng)支小再貸款政策的支持領(lǐng)域已經(jīng)涵蓋了民營(yíng)企業(yè),而且發(fā)揮了比較好的激勵(lì)作用,民營(yíng)企業(yè)再貸款設(shè)在支農(nóng)支小再貸款項(xiàng)下。

  增加科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度4000億元并擴(kuò)大支持范圍

  為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,優(yōu)化“兩新”政策實(shí)施,進(jìn)一步做好科技金融大文章,中國(guó)人民銀行決定增加科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度4000億元。增加后,科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款總額度為1.2萬(wàn)億元。適當(dāng)拓展政策支持領(lǐng)域,自2026年起,將研發(fā)投入水平較高的民營(yíng)中小企業(yè)納入科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策支持領(lǐng)域。

  2024年4月,央行聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款,發(fā)放對(duì)象為21家全國(guó)性金融機(jī)構(gòu),激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型中小企業(yè),以及對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)改造和設(shè)備更新項(xiàng)目的金融支持力度。對(duì)于符合要求的貸款,按貸款本金的60%予以低成本資金支持。實(shí)施期為2024年4月至額度用完,按季操作。屬于階段性工具。

  拓展碳減排支持工具支持領(lǐng)域

  為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步做好綠色金融大文章,中國(guó)人民銀行決定將節(jié)能改造、綠色升級(jí)、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型等具有直接碳減排效應(yīng)的項(xiàng)目納入碳減排支持工具支持領(lǐng)域。

  碳減排支持工具按季操作,每次操作提供1年期再貸款資金,全年操作量不超過(guò)8000億元。中國(guó)人民銀行根據(jù)貨幣政策調(diào)控需要確定季度操作量,依據(jù)金融機(jī)構(gòu)向支持領(lǐng)域發(fā)放的貸款情況以及再貸款需求,按照政策規(guī)定提供再貸款資金支持。

  2021年11月,央行聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部創(chuàng)設(shè)碳減排支持工具,發(fā)放對(duì)象為21家全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)、部分外資金融機(jī)構(gòu)和地方法人金融機(jī)構(gòu),最初明確支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術(shù)三個(gè)重點(diǎn)減碳領(lǐng)域。對(duì)于符合要求的貸款,按貸款本金的60%予以低成本資金支持。實(shí)施期為2021年到2027年末,按季操作。

  拓展服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款的支持領(lǐng)域

  鄒瀾表示,結(jié)合健康產(chǎn)業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),適時(shí)在服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款的支持領(lǐng)域中納入健康產(chǎn)業(yè)。

  2022年4月,央行聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委創(chuàng)設(shè)普惠養(yǎng)老專(zhuān)項(xiàng)再貸款,發(fā)放對(duì)象為開(kāi)發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行、工行、農(nóng)行、中行、建行和交行共7家全國(guó)性金融機(jī)構(gòu),試點(diǎn)地區(qū)為河北省、江蘇省、浙江省、江西省、河南省,2024年4月擴(kuò)大至全國(guó)范圍,此前支持公益型、普惠型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)、居家社區(qū)養(yǎng)老體系建設(shè)、納入目錄的老年產(chǎn)品制造。對(duì)于符合要求的貸款,按貸款本金的100%予以低成本資金支持。

  商業(yè)用房購(gòu)房貸款最低首付比例下調(diào)至30%

  鄒瀾表示,將會(huì)同金融監(jiān)管總局將商業(yè)用房購(gòu)房貸款最低首付比例下調(diào)至30%,支持推動(dòng)商辦房地產(chǎn)市場(chǎng)去庫(kù)存。

  不同于個(gè)人住房貸款,此前商業(yè)用房購(gòu)房貸款首付款比例不得低于50%。

  鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提升匯率避險(xiǎn)服務(wù)水平

  鄒瀾表示,將豐富匯率避險(xiǎn)產(chǎn)品,為企業(yè)提供成本合理、靈活有效的匯率風(fēng)險(xiǎn)管理工具。

  國(guó)家外匯局新聞發(fā)言人、副局長(zhǎng)李斌表示,下一步將會(huì)同有關(guān)方面持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)匯率避險(xiǎn)服務(wù),支持企業(yè)更好聚焦主業(yè)、抵御風(fēng)險(xiǎn)。一是持續(xù)加強(qiáng)匯率風(fēng)險(xiǎn)中性理念宣傳,讓有避險(xiǎn)需求的企業(yè)“更想”套保。二是外匯管理部門(mén)、外匯市場(chǎng)自律機(jī)制、銀行將持續(xù)發(fā)布典型案例,為企業(yè)識(shí)別匯率風(fēng)險(xiǎn)敞口、制定套期保值策略等提供有益參考,讓企業(yè)“更會(huì)”套保。三是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立健全服務(wù)企業(yè)匯率避險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,豐富更多幣種、簡(jiǎn)單好用的匯率避險(xiǎn)產(chǎn)品,優(yōu)化匯率風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)管理方式,讓企業(yè)“更能”套保。剛才鄒瀾副行長(zhǎng)也宣布了進(jìn)一步支持企業(yè)匯率套保的一些措施。四是支持合規(guī)、誠(chéng)信企業(yè)更便利開(kāi)展外匯衍生品交易,簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程,讓企業(yè)“更好”套保。

  澎湃新聞?dòng)浾?陳月石

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