專題：美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾遭刑事調(diào)查！回應(yīng)：因沒滿足特朗普喜好
財(cái)聯(lián)社1月13日訊（編輯 瀟湘）多年來，美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾一直被業(yè)內(nèi)視為一位“好好先生”——即便是面對(duì)美國總統(tǒng)特朗普的猛烈抨擊時(shí)，他通常也會(huì)采取避免事態(tài)升級(jí)的方式回應(yīng)。
然而，素有“新美聯(lián)儲(chǔ)通訊社”之稱的著名記者Nick Timiraos表示，這種局面在周日夜晚發(fā)生了轉(zhuǎn)變——鮑威爾在一段長達(dá)兩分鐘的特別視頻聲明中，指控政府當(dāng)局以刑事起訴威脅迫使美聯(lián)儲(chǔ)降息。他將司法部的調(diào)查定性為對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立運(yùn)作能力的直接挑戰(zhàn)。
Timiraos得到的信息顯示，美國司法部的傳票于上周五深夜送達(dá)了美聯(lián)儲(chǔ)。此后，擁有律師背景的鮑威爾整個(gè)周末都在與顧問們閉門商議應(yīng)對(duì)之策。通過發(fā)布視頻聲明，鮑威爾已明確表明不會(huì)讓此事在“暗處”發(fā)酵。
Timiraos指出，對(duì)現(xiàn)任美聯(lián)儲(chǔ)主席展開刑事調(diào)查，在美國歷史上實(shí)屬史無前例的。而鮑威爾的聲明同樣是“破天荒”的——其措辭直白犀利，與他多年來刻意避免的含蓄風(fēng)格截然不同。鮑威爾素來措辭謹(jǐn)慎，而周日這番異常嚴(yán)厲的表態(tài)，完全摒棄了他以往談及白宮時(shí)慣用的外交辭令和刻意保持的中立立場。
通過公開表態(tài)，鮑威爾確保了美國政府私下施加的壓力無法繼續(xù)隱匿。而他披露調(diào)查的決定，似乎也源于這樣的信念：公眾有權(quán)知曉正在發(fā)生的事態(tài)——對(duì)現(xiàn)任美聯(lián)儲(chǔ)主席提起訴訟的威脅，對(duì)試圖理解利率決策背后力量的投資者或其他任何人而言，都屬于重大信息。
鮑威爾這回真要“硬剛”了？
部分特朗普盟友此前曾樂觀預(yù)測，施壓行動(dòng)將迫使鮑威爾放棄堅(jiān)持——在5月美聯(lián)儲(chǔ)主席任期屆滿前主動(dòng)辭職。另一種可能則是確保他屆時(shí)將離開美聯(lián)儲(chǔ)理事會(huì)，這將使特朗普在美聯(lián)儲(chǔ)七人理事會(huì)中獲得第二個(gè)空缺席位。
但Timiraos指出，如果特朗普政府預(yù)期鮑威爾會(huì)屈服，那么鮑威爾周日的（強(qiáng)硬）視頻講話則表明他們（白宮）誤判了。
甚至在調(diào)查消息傳出之前，鮑威爾就已聘請(qǐng)了華盛頓頂尖訴訟律師事務(wù)所之一的Williams & Connolly擔(dān)任外部法律顧問——這是考慮到政府對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)不斷升級(jí)的壓力可能轉(zhuǎn)化為法律訴訟而采取的預(yù)防措施。多年來，鮑威爾也在國會(huì)山持續(xù)培養(yǎng)了一些盟友。
曾與鮑威爾共事過的人普遍認(rèn)為，鮑威爾確實(shí)一直期待著在主席任期結(jié)束后開啟美聯(lián)儲(chǔ)之外的生活。但Timiraos表示，若此刻辭職——并拱手送給特朗普另一個(gè)美聯(lián)儲(chǔ)理事職位空缺——將很難與鮑威爾周日晚上的強(qiáng)硬表態(tài)保持一致。
換言之，白宮此番“操作”反而可能弄巧成拙，放大了鮑威爾選擇“硬剛”的可能——在美聯(lián)儲(chǔ)主席任期后繼續(xù)擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)理事。
雖然鮑威爾作為主席的任期將于今年5月結(jié)束，但除非主動(dòng)辭職，他作為理事的任期將一直持續(xù)到2028年1月。
白宮下一步舉措成關(guān)鍵
Timiraos還表示，美國政府與鮑威爾間最新的緊張關(guān)系升級(jí)，也讓市場人士猝不及防，因?yàn)轷U威爾在美聯(lián)儲(chǔ)最近三次會(huì)議促成降息的過程中其實(shí)都發(fā)揮了關(guān)鍵作用——這三次會(huì)議的每一次降息當(dāng)時(shí)都面臨著來自地區(qū)聯(lián)儲(chǔ)主席越來越大的反對(duì)聲。這些地區(qū)聯(lián)儲(chǔ)主席在負(fù)責(zé)設(shè)定利率的FOMC中每年輪流行使投票權(quán)。
“如果沒有鮑威爾充當(dāng)盾牌，不難預(yù)見特朗普會(huì)迅速將怒火轉(zhuǎn)向其余的FOMC參會(huì)者，”研究機(jī)構(gòu)SGH Macro Advisors的首席美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Tim Duy表示。
Timiraos指出，現(xiàn)在的懸念是，特朗普將如何回應(yīng)鮑威爾關(guān)于他不會(huì)被嚇倒的直率宣言——美國政府可以選擇退讓，也可以選擇進(jìn)一步把局勢升級(jí)。
一種可能性是，特朗普可能會(huì)以美聯(lián)儲(chǔ)大樓翻修項(xiàng)目超支的失職為由，試圖直接解雇鮑威爾。但特朗普本人在去年7月份其實(shí)已削弱了這一理由的合理性——當(dāng)時(shí)他視察了美聯(lián)儲(chǔ)施工現(xiàn)場，并在記者詢問這是否屬于可解雇的過錯(cuò)時(shí)顯得不置可否。
任何解雇鮑威爾的嘗試都可能以法庭訴訟告終，而目前特朗普罷免美聯(lián)儲(chǔ)理事麗莎·庫克的“官司”已經(jīng)引起了爭議。最高法院定于本月晚些時(shí)候聽取有關(guān)總統(tǒng)解雇美聯(lián)儲(chǔ)官員權(quán)力范圍的辯論。
Timiraos表示，這場風(fēng)波最終的影響也可能將超越鮑威爾本人。周日，部分投資者已對(duì)此消息感到震驚，質(zhì)疑若抗拒總統(tǒng)意愿可能招致刑事調(diào)查，未來任何美聯(lián)儲(chǔ)主席繼任者還如何能被視為具有獨(dú)立性。
下一任美聯(lián)儲(chǔ)主席的任命將在這一事件的陰影下進(jìn)行。無論人選是誰，都將面臨參議員以及市場提出一個(gè)周日之前從未出現(xiàn)過的問題：此人還是否能像鮑威爾那樣，不惜冒著被起訴的風(fēng)險(xiǎn)履行職責(zé)？
Timiraos指出，由于事態(tài)升級(jí)，特朗普即將提名的下一任美聯(lián)儲(chǔ)主席人選也可能面臨參議院更嚴(yán)苛的審查。
北卡羅來納州共和黨參議員Thom Tillis周日已表示，在調(diào)查結(jié)束前將阻撓任何提名。這是一個(gè)警告，即特朗普政府的施壓行動(dòng)在試圖解決舊問題的同時(shí)，可能會(huì)制造新的麻煩。
?。ㄘ?cái)聯(lián)社 瀟湘）