1月5日至6日，中國人民銀行召開2026年中國人民銀行工作會(huì)議，總結(jié)2025年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究央行“十五五”改革發(fā)展規(guī)劃，部署2026年工作。

　　央行黨委書記、行長潘功勝出席會(huì)議并講話。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，央行要繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策，發(fā)揮增量政策和存量政策集成效應(yīng)，加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度。

　　根據(jù)會(huì)議部署，2026年央行將重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作，其中包括靈活高效運(yùn)用降準(zhǔn)降息等多種貨幣政策工具；防范匯率超調(diào)風(fēng)險(xiǎn)；繼續(xù)優(yōu)化“債券通”“互換通”機(jī)制安排；歡迎更多符合條件的境外主體發(fā)行熊貓債等。

　　與此同時(shí)，國家外匯管理局1月5日至6日召開2026年全國外匯管理工作會(huì)議。外匯局黨組書記、局長朱鶴新作工作報(bào)告。會(huì)議部署了2026年外匯管理重點(diǎn)工作，其中包括優(yōu)化貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)管理，有序擴(kuò)大跨境貿(mào)易高水平開放試點(diǎn)；出臺(tái)境外放款、國內(nèi)外匯貸款資金管理等政策；保障外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)安全、流動(dòng)和保值增值等。

　　加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度

　　2026年中國人民銀行工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，央行要繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策，發(fā)揮增量政策和存量政策集成效應(yīng)，加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效，深化金融改革和更高水平對(duì)外開放，增強(qiáng)宏觀政策前瞻性針對(duì)性協(xié)同性，著力擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化供給，防范化解風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。

　　根據(jù)會(huì)議部署，2026年央行將重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作：持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、繼續(xù)實(shí)施好適度寬松的貨幣政策、提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效、穩(wěn)妥化解重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)深化金融改革和對(duì)外開放、積極推動(dòng)全球金融治理改革、進(jìn)一步提升金融管理和服務(wù)能力。

　　在繼續(xù)實(shí)施好適度寬松的貨幣政策上，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、物價(jià)合理回升作為貨幣政策的重要考量，靈活高效運(yùn)用降準(zhǔn)降息等多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性充裕，保持社會(huì)融資條件相對(duì)寬松，引導(dǎo)金融總量合理增長、信貸投放均衡。暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)綜合融資成本低位運(yùn)行。有序擴(kuò)大明示企業(yè)貸款綜合融資成本工作覆蓋面。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，防范匯率超調(diào)風(fēng)險(xiǎn)。

　　在提升金融服務(wù)實(shí)體質(zhì)效上，進(jìn)一步完善金融“五篇大文章”政策框架。完善結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具體系，優(yōu)化工具設(shè)計(jì)和管理，加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、科技創(chuàng)新、中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持。高質(zhì)量建設(shè)和發(fā)展債券市場(chǎng)“科技板”。用好服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款，推動(dòng)加大服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域信貸投放。優(yōu)化支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)管理。

　　在化解重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)上，充分發(fā)揮中央銀行宏觀審慎管理和維護(hù)金融穩(wěn)定功能，完善宏觀審慎和金融穩(wěn)定管理工具箱。建立在特定情景下向非銀機(jī)構(gòu)提供流動(dòng)性的機(jī)制性安排，發(fā)揮好兩項(xiàng)支持資本市場(chǎng)的貨幣政策工具作用。強(qiáng)化金融市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，持續(xù)打擊金融市場(chǎng)違法違規(guī)活動(dòng)。

　　在深化金融改革和對(duì)外開放上，繼續(xù)優(yōu)化“債券通”“互換通”機(jī)制安排。支持上海國際金融中心建設(shè)，鞏固和提升香港國際金融中心地位。便利貿(mào)易投資項(xiàng)下人民幣使用，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)跨境金融服務(wù)。完善人民幣跨境使用基礎(chǔ)設(shè)施。歡迎更多符合條件的境外主體發(fā)行熊貓債。

　　在提升金融管理和服務(wù)能力上，推動(dòng)重點(diǎn)立法修法項(xiàng)目。研究構(gòu)建與現(xiàn)代中央銀行制度相匹配的金融統(tǒng)計(jì)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。進(jìn)一步健全社會(huì)征信體系。常態(tài)長效優(yōu)化老年人、外籍來華人員支付服務(wù)。強(qiáng)化虛擬貨幣監(jiān)管，持續(xù)打擊相關(guān)違法犯罪活動(dòng)。穩(wěn)步發(fā)展數(shù)字人民幣。

　　保障外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)安全、流動(dòng)和保值增值

　　2026年全國外匯管理工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2026年，外匯管理工作要著力構(gòu)建“更加便利、更加開放、更加安全、更加智慧”的外匯管理體制機(jī)制，推動(dòng)外匯領(lǐng)域深層次改革和高水平開放，有效保障各類主體用匯需求，防范化解外部沖擊風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)議部署了七項(xiàng)2026年外匯管理重點(diǎn)工作，包括深化外匯便利化改革、穩(wěn)步推進(jìn)外匯領(lǐng)域高水平制度型開放等。

　　會(huì)議提出，深化外匯便利化改革。優(yōu)化貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)管理，有序擴(kuò)大跨境貿(mào)易高水平開放試點(diǎn)，加大力度支持跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展，完善企業(yè)貿(mào)易信貸報(bào)告管理。支持金融機(jī)構(gòu)開發(fā)簡單好用的匯率避險(xiǎn)產(chǎn)品，降低中小微企業(yè)匯率避險(xiǎn)成本。

　　穩(wěn)步推進(jìn)外匯領(lǐng)域高水平制度型開放。穩(wěn)妥有序推進(jìn)銀行外匯展業(yè)改革，指導(dǎo)已改革銀行向全國范圍的分支行擴(kuò)圍，穩(wěn)步推動(dòng)更多銀行啟動(dòng)改革。出臺(tái)境外放款、國內(nèi)外匯貸款資金管理等政策。

　　筑牢外匯市場(chǎng)“防波堤”“防浪堤”。加強(qiáng)外匯形勢(shì)分析研判，根據(jù)形勢(shì)變化強(qiáng)化宏觀審慎管理和預(yù)期管理，維護(hù)外匯市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行。

　　保障外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)安全、流動(dòng)和保值增值。推進(jìn)《外匯管理?xiàng)l例》修訂，建設(shè)更高標(biāo)準(zhǔn)國際收支統(tǒng)計(jì)體系。