專題：對(duì)話ESG全球領(lǐng)導(dǎo)者

　　文 | 新浪財(cái)經(jīng) 李欣然

　　在2025年11月落下帷幕的聯(lián)合國(guó)第三十屆氣候變化大會(huì)（COP30）上，全球氣候治理的未來路徑再次成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。面對(duì)日益嚴(yán)峻的氣候挑戰(zhàn)與龐大的資金缺口，如何超越共識(shí)、推動(dòng)切實(shí)可行的氣候行動(dòng)與合作，成為各方探討的核心。值此背景下，新浪財(cái)經(jīng)聯(lián)合綠色金融60人論壇（GF60）發(fā)起1.5℃ Talk對(duì)話，旨在為行業(yè)及公眾提供關(guān)于《巴黎協(xié)定》十周年和1.5℃目標(biāo)挑戰(zhàn)的深入見解，助力提升氣候雄心，推動(dòng)行動(dòng)落地。本期，我們對(duì)話了歐盟委員會(huì)可持續(xù)金融高級(jí)專家組成員、氣候債券倡議組織CEO肖恩·基德尼（Sean Kidney）。

　　肖恩·基德尼指出，COP30為全球應(yīng)對(duì)氣候變化和推進(jìn)氣候融資提供了未來路線圖。然而在他看來，與其期待全球迅速達(dá)成高度一致，更現(xiàn)實(shí)的發(fā)展路徑是通過加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)通與“自愿聯(lián)盟”（coalition of the willing），推動(dòng)更多雙邊和多邊合作協(xié)議落地，從而持續(xù)推進(jìn)氣候行動(dòng)進(jìn)程。他強(qiáng)調(diào)，例如中國(guó)正推動(dòng)與東盟建立綠色貿(mào)易協(xié)定，類似的合作模式有望不斷涌現(xiàn)；歐盟與巴西在可持續(xù)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的貿(mào)易合作，以及印度與剛果在關(guān)鍵資源方面的潛在合作，都是在COP框架下具備可操作性和落地前景的實(shí)踐案例。

　　肖恩·基德尼同時(shí)表示，COP框架中也包含可立即推進(jìn)的具體機(jī)制。他以《巴黎協(xié)定》第六條為例說明，該條款允許已建立碳市場(chǎng)的國(guó)家（如日本）與擁有重要森林資源的國(guó)家（如印度尼西亞）開展減排量轉(zhuǎn)移。他指出，目前相關(guān)合作和制度建設(shè)正在同步推進(jìn)。

　　在 COP30 貝倫氣候大會(huì)的相關(guān)討論中，轉(zhuǎn)型與韌性成為兩大核心議題

　　肖恩·基德尼認(rèn)為，為高碳行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型融資正逐步成為日本、新加坡、中國(guó)及其他亞洲國(guó)家和地區(qū)的共識(shí)性概念。他指出，中國(guó)部分企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)已開始系統(tǒng)性地制定轉(zhuǎn)型計(jì)劃，多地發(fā)布了地方層面的轉(zhuǎn)型金融指引；同時(shí)他也注意到，日本的轉(zhuǎn)型債券市場(chǎng)發(fā)展迅速，亞洲其他經(jīng)濟(jì)體也在加快跟進(jìn)。他強(qiáng)調(diào)，對(duì)于鋼鐵、水泥等“難以減排”行業(yè)而言，清晰的轉(zhuǎn)型框架是實(shí)現(xiàn)低碳化的關(guān)鍵，并以中國(guó)河北鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型目錄為例，說明該實(shí)踐具有代表性。他表示，這類經(jīng)驗(yàn)亟需在更大范圍內(nèi)交流和共享，以推動(dòng)各國(guó)結(jié)合自身國(guó)情制定可執(zhí)行的轉(zhuǎn)型路徑和主權(quán)轉(zhuǎn)型規(guī)劃。

　　在他看來，與轉(zhuǎn)型同等重要的是氣候韌性。他強(qiáng)調(diào)，氣候變化的現(xiàn)實(shí)影響已日益顯現(xiàn)，近年來全球平均氣溫持續(xù)逼近1.5℃閾值，風(fēng)暴、洪水、干旱和極端高溫等氣候事件發(fā)生頻率明顯上升。他認(rèn)為，提升社會(huì)、社區(qū)、經(jīng)濟(jì)體系及關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的韌性，不僅有助于減少人員傷亡和資產(chǎn)損失，也能夠降低債務(wù)資本市場(chǎng)的違約風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)養(yǎng)老金和保險(xiǎn)資金的長(zhǎng)期安全性，因而是應(yīng)對(duì)氣候風(fēng)險(xiǎn)不可或缺的重要方向。

　　肖恩·基德尼指出，資本市場(chǎng)在推動(dòng)全球氣候行動(dòng)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。他回顧道，早在十年前，中國(guó)人民銀行的一份研究報(bào)告就明確指出，僅依靠公共財(cái)政資金難以應(yīng)對(duì)氣候變化和環(huán)境挑戰(zhàn)，必須系統(tǒng)性動(dòng)員全球私人資本參與。他表示，近年來，綠色債券和氣候債券已在日本、歐洲、印度、加拿大等市場(chǎng)發(fā)展成為重要融資工具，不僅為氣候投資明確了重點(diǎn)方向，也持續(xù)吸引政策制定者和投資者參與可落地項(xiàng)目的實(shí)施。

　　然而，他強(qiáng)調(diào)氣候資金缺口依然巨大。他表示，全球每年用于氣候減緩、轉(zhuǎn)型和韌性建設(shè)的資金需求約為10萬至15萬億美元，這意味著需要有效動(dòng)員約150萬億美元的長(zhǎng)期儲(chǔ)蓄，同時(shí)確保養(yǎng)老金和保險(xiǎn)資金的長(zhǎng)期安全與穩(wěn)定回報(bào)。他指出，在COP30的討論中，開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)與私營(yíng)部門已就此提出多種解決方案并分享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這顯示出通過系統(tǒng)性設(shè)計(jì)和多方協(xié)作推動(dòng)氣候投融資，正逐步成為全球金融體系的常態(tài)路徑。

　　他進(jìn)一步分析道，在過去十年，中國(guó)在全國(guó)和多個(gè)地區(qū)持續(xù)推進(jìn)金融政策框架完善、金融產(chǎn)品創(chuàng)新、混合融資機(jī)制和激勵(lì)措施探索，積累了系統(tǒng)性的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。他認(rèn)為，中國(guó)在綠色金融體系建設(shè)和新興綠色產(chǎn)業(yè)培育方面形成的做法，正為全球綠色轉(zhuǎn)型提供重要借鑒。他指出，非洲太陽能發(fā)電成本的顯著下降以及全球電動(dòng)車市場(chǎng)滲透率的快速提升，在很大程度上都得益于中國(guó)過去十至二十年持續(xù)、大規(guī)模的投資布局，這推動(dòng)了綠色金融和綠色產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)加速發(fā)展。

　　肖恩·基德尼表示，中國(guó)及其金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)在這一進(jìn)程中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，但他認(rèn)為其仍可進(jìn)一步發(fā)力。他從資金規(guī)模和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)度分析指出，目前大致僅完成了約五分之一，未來數(shù)年仍需要依托強(qiáng)大的制造能力、持續(xù)穩(wěn)定的政府承諾，以及債務(wù)資本市場(chǎng)的系統(tǒng)性綠色轉(zhuǎn)型。他總結(jié)道，當(dāng)前全球綠色、氣候與可持續(xù)債券存量約為6萬億美元，而中長(zhǎng)期目標(biāo)是提升至約60萬億美元。他強(qiáng)調(diào)，唯有各方協(xié)同發(fā)力，才能逐步彌合這一差距，最終實(shí)現(xiàn)規(guī)?；娜蚓G色轉(zhuǎn)型。