專題：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行 業(yè)內(nèi)解讀

　　◎記者 張瓊斯

　　12月12日，中國(guó)人民銀行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)潘功勝主持召開(kāi)黨委會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)全國(guó)金融系統(tǒng)工作會(huì)議要求，研究部署貫徹落實(shí)舉措。中國(guó)人民銀行各黨委成員出席會(huì)議。

　　關(guān)于明年的工作，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策，發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應(yīng)，加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度，著力擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤活存量，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、高質(zhì)量發(fā)展和金融市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境。

　　重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作：

　　一是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)中央銀行各項(xiàng)工作。

　　二是完善中央銀行制度，建設(shè)強(qiáng)大的中央銀行。

　　三是繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策，加快推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　四是防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域的金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定。

　　五是穩(wěn)步推進(jìn)金融高水平開(kāi)放，維護(hù)國(guó)家金融安全。

　　關(guān)于完善中央銀行制度，會(huì)議要求：構(gòu)建科學(xué)穩(wěn)健的貨幣政策體系，動(dòng)態(tài)評(píng)估完善貨幣政策框架，豐富貨幣政策工具箱，加強(qiáng)貨幣政策執(zhí)行和傳導(dǎo)；統(tǒng)籌做好金融“五篇大文章”；健全覆蓋全面的宏觀審慎管理體系和系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范處置機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域的宏觀審慎管理，完善系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管的基本框架；建設(shè)規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的金融市場(chǎng)體系；建設(shè)安全高效的金融基礎(chǔ)設(shè)施體系；完善中央銀行履職的法律基礎(chǔ)。

　　就繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策，會(huì)議提出：把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、物價(jià)合理回升作為貨幣政策的重要考量，靈活高效運(yùn)用降準(zhǔn)降息等多種貨幣政策工具，把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏和時(shí)機(jī)，保持流動(dòng)性充裕，促進(jìn)社會(huì)綜合融資成本低位運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融支持；暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，優(yōu)化結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具運(yùn)用，加強(qiáng)與財(cái)政政策的協(xié)同，激勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加力支持?jǐn)U大內(nèi)需、科技創(chuàng)新、中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域；保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

　　為防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域的金融風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)議明確：助力在宏觀層面把握好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和金融風(fēng)險(xiǎn)防范之間的動(dòng)態(tài)平衡，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，夯實(shí)金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行和微觀單體金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的根基；加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警體系建設(shè)；堅(jiān)定維護(hù)金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，綜合平衡防范金融市場(chǎng)的道德風(fēng)險(xiǎn)，建立在特定情景下向非銀金融機(jī)構(gòu)提供流動(dòng)性的機(jī)制性安排；堅(jiān)定推進(jìn)金融支持融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解工作；堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則，積極穩(wěn)妥處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)；做好房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理。

　　關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)金融高水平開(kāi)放，會(huì)議指出：踐行全球治理倡議，積極參與和推進(jìn)全球金融治理改革完善；務(wù)實(shí)開(kāi)展金融外交和多雙邊貨幣金融合作；推進(jìn)人民幣國(guó)際化；持續(xù)建設(shè)和發(fā)展多渠道、廣覆蓋的人民幣跨境支付體系；穩(wěn)步發(fā)展數(shù)字人民幣。

　　會(huì)議還要求，要認(rèn)真做好歲末年初各項(xiàng)工作。密切跟蹤監(jiān)測(cè)，維護(hù)金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行；認(rèn)真做好支付清算、現(xiàn)金供應(yīng)等中央銀行金融服務(wù)工作，滿足人民群眾金融需求；牢牢守住安全生產(chǎn)底線，確保金融基礎(chǔ)設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。