綜合整治“改窮貌”。商州區(qū)以破解貧困村基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸為重點(diǎn)，全面啟動(dòng)卡內(nèi)貧困村綜合整治工作，著力改善貧困村村容村貌和群眾生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)貧困戶住有所居。全區(qū)高起點(diǎn)編制完成特困村綜合發(fā)展規(guī)劃25個(gè)，啟動(dòng)編制一般貧困村綜合發(fā)展規(guī)劃58個(gè)。整合項(xiàng)目資金5.5億元，全面實(shí)施卡內(nèi)貧困村綜合整治44個(gè)、危舊房改造3295戶?？▋?nèi)貧困村綜合整治工作獲得商洛市肯定，《商州區(qū)卡內(nèi)貧困村綜合整治實(shí)施細(xì)則》在全市推廣。
加快搬遷“挪窮窩”。精心編制“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃，用足用活避災(zāi)、生態(tài)、扶貧等政策，將易地扶貧搬遷與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)園區(qū)、小城鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合，鼓勵(lì)貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，2016年共實(shí)施扶貧搬遷830戶3229人。
注重教育“拔窮根”。將思源學(xué)校定為全區(qū)貧困戶子女集中接收學(xué)校，在全區(qū)9個(gè)貧困村啟動(dòng)建設(shè)幼兒園8所、小學(xué)1所?；I資560萬元為1195名貧困大學(xué)生發(fā)放助學(xué)金，為義務(wù)教育階段家庭困難學(xué)生發(fā)放生活補(bǔ)助2175萬元。充分利用職業(yè)教育資源，開展創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)260人，農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2650人，義務(wù)教育均衡發(fā)展和“雙高雙普”創(chuàng)建順利通過國省驗(yàn)收。
強(qiáng)化保障“摘窮帽”。出臺(tái)生態(tài)補(bǔ)償扶持《辦法》，將全區(qū)76.8萬畝林地納入生態(tài)補(bǔ)償范圍，兌現(xiàn)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償金1080萬元。安排有勞動(dòng)能力的貧困人口372人就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員，750人就地轉(zhuǎn)成保潔員。全面落實(shí)社會(huì)兜底政策，截至第三季度，共發(fā)放低保金3468萬元、五保供養(yǎng)金647萬元、殘疾人補(bǔ)貼775.33。發(fā)放醫(yī)療救助金840萬元、臨時(shí)救助金154萬元。
健全機(jī)制，從嚴(yán)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)
商州區(qū)夜村鎮(zhèn)何家塬村趁著蟒嶺綠道建設(shè)如火如荼的大潮，看準(zhǔn)了即將到來的鄉(xiāng)村旅游潛在商機(jī)，搶抓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)大好機(jī)遇，村上成立了蟒嶺花谷旅游開發(fā)公司，組織70多名貧困戶勞務(wù)務(wù)工，新發(fā)展6戶農(nóng)家樂和10戶家庭旅館，收入相當(dāng)可觀。而這些變化與區(qū)紀(jì)委“三線運(yùn)作”傾力幫扶是分不開的。
據(jù)商州區(qū)監(jiān)察局副局長、區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局駐何家塬村脫貧攻堅(jiān)工作組組長張玉芳介紹，通過建立脫貧攻堅(jiān)長期駐村工作機(jī)制，改變每周輪流派駐工作隊(duì)的方式，推行“3個(gè)駐村工作隊(duì)分片包抓、40名包扶干部結(jié)對(duì)幫扶、1個(gè)長期駐村工作組蹲點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)”相結(jié)合的“三條線”工作法，駐村工作隊(duì)每月進(jìn)村工作一次，每次3天至5天;結(jié)對(duì)包扶干部與包扶戶經(jīng)常保持聯(lián)系，
每月至少入戶1次;長期駐村工作組每月在村開展工作不少于20天，半年輪換一次。通過“上門認(rèn)親”，因戶施策，幫助貧困戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。
商州區(qū)委書記張盈安曾這樣評(píng)價(jià)區(qū)紀(jì)
委監(jiān)察局在何家塬村的長期駐村扶貧工作：“區(qū)紀(jì)委駐村幫扶工作責(zé)任實(shí)、工作實(shí)、措施實(shí)，很值得區(qū)直其他部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。如果我們各部門都能像區(qū)紀(jì)委這樣去抓，相信脫貧攻堅(jiān)任務(wù)定會(huì)如期完成!”
商州區(qū)在脫貧攻堅(jiān)中建立健全了督促檢查、評(píng)估考核、排名通報(bào)、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)“四個(gè)機(jī)制”，實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片督查、包鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)逐村督查、職能部門聯(lián)合督查制度，對(duì)鎮(zhèn)辦黨委、政府，“五個(gè)一批”相關(guān)部門，村“兩委會(huì)”，124個(gè)駐村工作隊(duì)密集督查，先后督查25次，約談鎮(zhèn)辦黨委書記6人。出臺(tái)了進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)考核機(jī)制《意見》，聘請(qǐng)西北農(nóng)林科技大學(xué)作為第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)全區(qū)今年脫貧的41個(gè)貧困村和4.1萬貧困戶進(jìn)行評(píng)估考核，目前省、市、區(qū)第三方評(píng)估考核驗(yàn)收工作已全面結(jié)束。區(qū)上堅(jiān)持季度督查排名、半年考核匯總，對(duì)前3名鎮(zhèn)辦和前10名貧困村、工作隊(duì)通報(bào)表彰，對(duì)后3名鎮(zhèn)辦和后10名貧困村、工作隊(duì)通報(bào)批評(píng)、公開曝光。全區(qū)將脫貧攻堅(jiān)工作作為落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”的重點(diǎn)領(lǐng)域，先后對(duì)10個(gè)優(yōu)秀包扶單位和10個(gè)先進(jìn)鎮(zhèn)辦予以重獎(jiǎng)。為加強(qiáng)扶貧局領(lǐng)導(dǎo)班子力量，經(jīng)區(qū)委常委會(huì)研究決定，給扶貧局增加兩名領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，并對(duì)6名在脫貧攻堅(jiān)工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部提拔重用。