本報(bào)記者 劉婷
2016年底，從國(guó)家農(nóng)業(yè)部傳來好消息：農(nóng)業(yè)部正式發(fā)文，命名103個(gè)縣和4個(gè)市為第一批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(市)，商洛市與山東省威海市、廣東省云浮市、四川省成都市齊名，被命名為“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市”。這是我市創(chuàng)新的“政府負(fù)總責(zé)、三級(jí)有機(jī)構(gòu)、監(jiān)管到村組、檢測(cè)全覆蓋”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式，被省農(nóng)業(yè)廳確定為“商洛模式”在全省推廣后，獲得國(guó)家級(jí)別的榮譽(yù)，標(biāo)志著我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作走在了全國(guó)前列。
近年來，市委、市政府把生態(tài)立市、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為保障建設(shè)秦嶺生態(tài)示范市、保障產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、保障人民群眾農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全的基礎(chǔ)性工作來抓，作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)服務(wù)方式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)秦嶺生態(tài)農(nóng)業(yè)示范市的重點(diǎn)工作來抓，堅(jiān)持不懈、久久為功，尤其是通過國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市的創(chuàng)建，使我市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作達(dá)到了國(guó)家農(nóng)業(yè)部韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)要求的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展綠色化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、產(chǎn)品品牌化、監(jiān)管法制化“五化”要求，為有效保障人民群眾“舌尖上的安全”提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
打好基礎(chǔ)促創(chuàng)建
三九寒天，寒氣襲人。當(dāng)記者走進(jìn)商南縣富水鎮(zhèn)油房嶺村生態(tài)茶園示范基地，放眼望去，只見一排排新栽植的茶苗基地整齊劃一，錯(cuò)落有序，全部用地膜覆蓋保溫，漫山遍野的溝溝壟壟成了白色的世界。這里1000多畝的標(biāo)準(zhǔn)化茶園，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)記錄臺(tái)賬，推進(jìn)合理施肥、從源頭控肥控藥。這是我市無公害農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)基地的一個(gè)縮影。
從2002年開始，我市全面實(shí)施“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，認(rèn)定了一批無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、無公害農(nóng)產(chǎn)品，推行了農(nóng)鼠藥經(jīng)營(yíng)“五項(xiàng)制度”，實(shí)行農(nóng)殘速測(cè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，在全省率先開展整縣產(chǎn)地環(huán)境評(píng)價(jià)、無公害農(nóng)產(chǎn)品整縣環(huán)評(píng)，逐步在七縣區(qū)建設(shè)農(nóng)殘速測(cè)室，開展無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境合格縣建設(shè)，推進(jìn)整市農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系建設(shè)。2003年認(rèn)定了第一個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，2004年認(rèn)證了第一個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品，推行了農(nóng)鼠藥經(jīng)營(yíng)“五項(xiàng)制度”，2005年實(shí)行農(nóng)殘速測(cè)，2006年實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入，2007年在全省率先開展整縣產(chǎn)地環(huán)境評(píng)價(jià)，2008年全市七縣區(qū)在全省率先完成了無公害農(nóng)產(chǎn)品整縣環(huán)評(píng)，2009年全市七縣區(qū)建設(shè)農(nóng)殘速測(cè)室，開展無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境合格縣建設(shè)，通過省上驗(yàn)收，2010年監(jiān)管體系建設(shè)整市推進(jìn)。2011年，我市創(chuàng)建的“政府負(fù)總責(zé)，三級(jí)有機(jī)構(gòu)，監(jiān)管到村組，檢測(cè)全覆蓋”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式被省農(nóng)業(yè)廳定為“商洛模式”在全省推廣。
2014年，全市全面開展了鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)管站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步完善市縣鄉(xiāng)監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法和技術(shù)服務(wù)的“三級(jí)四層”工作機(jī)制，并按照“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展總要求，在全省率先開展了秦嶺生態(tài)農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)。
2015年，市委、市政府深入推進(jìn)質(zhì)量安全市創(chuàng)建工作，多次召開專題推進(jìn)會(huì)，出臺(tái)一系列文件，嚴(yán)格落實(shí)地方政府屬地管理責(zé)任，層層分解任務(wù)，增加人員、充實(shí)力量、專項(xiàng)支持，確保農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法工作扎實(shí)開展。
市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)邵寶成說：“實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量戰(zhàn)略，是我市邁向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的重要一步。我市多年來以發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)為總?cè)蝿?wù)，以建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系為核心，堅(jiān)持產(chǎn)管結(jié)合、全程溯源、共建共治，深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升行動(dòng)，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，全面提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，已經(jīng)打牢了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”
標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)保安全
綠色生產(chǎn)技術(shù)、主要蔬果質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)……走進(jìn)商州區(qū)于塬綠緣三心蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社，各種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程掛了滿滿一墻。旁邊的會(huì)議室里，農(nóng)技專家針對(duì)社員們進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。“我們制定了農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售環(huán)節(jié)全程統(tǒng)一的運(yùn)行管理機(jī)制，成員必須嚴(yán)格按照種植技術(shù)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)管理，并建立完整真實(shí)的田間生產(chǎn)記錄檔案。”合作社負(fù)責(zé)人告訴記者：“只有按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，質(zhì)量安全才可控制、有保障。”