2017年，聚焦八大脫貧行動

　　全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),是加快“三個商洛”建設(shè)、實現(xiàn)追趕超越的首要任務(wù)。當(dāng)前，脫貧攻堅已經(jīng)到了攻堅拔寨、啃硬骨頭的沖刺階段。我市將認(rèn)真落實汪洋副總理來商洛視察調(diào)研時的重要指示精神，拿出愚公移山、滴水穿石的韌勁，加大力度、加快進度，確保如期完成軍令狀，堅決打贏這場不能輸?shù)膽?zhàn)役。

　　一要實施產(chǎn)業(yè)支撐脫貧行動。全面推廣“三帶一創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧模式，結(jié)合區(qū)位條件、資源稟賦和已有基礎(chǔ)，堅持宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游，逐村確定1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，切實做大“一村一品”，不斷夯實脫貧攻堅的基礎(chǔ)。深入落實生態(tài)補償政策，優(yōu)先聘用有勞動能力的貧困人口作為生態(tài)護林員，優(yōu)先安排貧困人口從事服務(wù)性崗位，讓貧困戶在生態(tài)補償中獲得收益。

　　二要實施移民搬遷脫貧行動。算清時間、任務(wù)“兩本賬”，扎實落實易地搬遷新政策，切實加快搬遷進度，確保3月底前所有安置項目開工建設(shè)，2018年上半年全面完成建檔立卡貧困戶搬遷任務(wù)。認(rèn)真解決影響搬遷的突出問題，強化搬遷資金項目監(jiān)管，防范處置各類風(fēng)險，注重做好后續(xù)幫扶，在安置點同步配建產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)項目，引導(dǎo)搬遷群眾就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

　　三要實施金融支持脫貧行動。深化與政策性、開發(fā)性銀行的合作，加速協(xié)議貸款資金落地，為貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供及時有力的資金支持。加大各類扶貧專項資金整合，建立長期投入補充機制，確保每個區(qū)縣脫貧貸款儲備金不少于3000萬元。鼓勵金融機構(gòu)推廣“助保貸”“產(chǎn)業(yè)貸”“稅信貸”等金融產(chǎn)品，發(fā)展大型農(nóng)機具、林權(quán)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抵押等金融業(yè)務(wù)，真正發(fā)揮金融對脫貧的助推作用。

　　四要實施教育就業(yè)脫貧行動。加快實施“全面改薄”工程，優(yōu)先改善貧困鎮(zhèn)村辦學(xué)條件，全面落實貧困生資助、免費就讀商洛職業(yè)技術(shù)學(xué)院等政策，保證每個貧困家庭子女都能受到應(yīng)有的教育。整合扶貧、人社、農(nóng)業(yè)等各類培訓(xùn)資源，對貧困群眾進行實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，利用多種形式加強脫貧信息技術(shù)宣傳，切實提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，并積極為他們尋找就業(yè)渠道和致富門路，幫助貧困群眾更加自尊自信地融入全面建成小康社會進程。

　　五要實施社保兜底脫貧行動。加快推進低保線和扶貧線“兩線合一”，將符合條件的貧困家庭全部納入低保范圍，全面落實臨時救助制度，健全農(nóng)村留守人員和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系，確保實現(xiàn)脫貧全覆蓋。加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)，對無勞動能力的貧困人口全額資助參加農(nóng)合療，積極探索醫(yī)療保障辦法，有效防止因病致貧返貧。

　　六要實施精神文化脫貧行動。深入實施文化扶貧工程，通過送戲下鄉(xiāng)等形式，廣泛宣傳脫貧政策、致富典型，引導(dǎo)貧困群眾堅決摒棄“靠著墻根曬太陽、等著政府送小康”的消極思想，不斷增強脫貧致富的內(nèi)生動力。深化社會主義核心價值觀宣傳教育，每年組織一次貧困戶評星定級活動，著力培育道德守禮、勤勞節(jié)儉、敬老孝老的社會新風(fēng)，努力實現(xiàn)物質(zhì)脫貧與精神脫貧相互促進、同步提升。

　　七要實施社會幫扶脫貧行動。抓好全市1010個部門單位、3.21萬名干部職工駐村結(jié)對幫扶工作。積極推動南京市對口幫扶項目資金的落實，主動做好中央定點扶貧和省級部門駐村聯(lián)戶扶貧銜接。同時，廣泛動員社會組織、民營企業(yè)和各界人士開展扶貧濟困，引導(dǎo)全社會力量共同參與，著力構(gòu)建各方聯(lián)動、合力攻堅的大扶貧工作格局。

　　八要實施精準(zhǔn)施策脫貧行動。在精準(zhǔn)施策上出實招，瞄準(zhǔn)病灶、對癥下藥、靶向治療，切實解決信息、措施、項目仍較粗放等問題，確保脫貧責(zé)任和措施真正精準(zhǔn)落實到位。重點做好建檔立卡貧困戶信息動態(tài)管理，堅持應(yīng)進則進、應(yīng)退則退，對脫貧的及時銷號、返貧的重新錄入，做到對象精準(zhǔn)、脫貧到人。