近日,生態(tài)環(huán)境部與國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3095—2026)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》)和兩項(xiàng)配套技術(shù)規(guī)范。新修訂的《標(biāo)準(zhǔn)》收嚴(yán)了顆粒物及其主要前體物濃度限值,這意味著今后空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良的“好天氣”標(biāo)準(zhǔn)將更加嚴(yán)格,以更好保障公眾健康。
為什么要在這個(gè)時(shí)候修訂標(biāo)準(zhǔn)?不妨將目光拉回到十多年前。彼時(shí),尤其是到了冬天,“霧霾圍城”時(shí)有發(fā)生,不知是多少人的“心肺之患”。2012年,上一版《標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布,對(duì)我國(guó)持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用。數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)PM2.5年均濃度從2013年的68微克/立方米,下降到2025年的28微克/立方米。2025年全國(guó)空氣質(zhì)量為有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)最優(yōu)。如今,藍(lán)天白云從“奢侈品”變成了“日用品”,公眾的期待也從“能見(jiàn)到藍(lán)天”,悄然轉(zhuǎn)變?yōu)椤澳芎粑礁鼭崈舻目諝狻薄?/p>
放眼全球,提高標(biāo)準(zhǔn)也是大勢(shì)所趨。2021年,世界衛(wèi)生組織更新了《全球空氣質(zhì)量指南》。相比之下,上一版《標(biāo)準(zhǔn)》限值偏寬松。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),美麗中國(guó)建設(shè)要求到2035年全國(guó)PM2.5平均濃度降至25微克/立方米以下,而目前全國(guó)仍有約六成的城市PM2.5年均濃度高于25微克/立方米,差距不小。因此,及時(shí)修訂標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮好標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用,勢(shì)在必行。
標(biāo)準(zhǔn)是約束,更是牽引?!昂锰鞖狻遍T(mén)檻抬高,回應(yīng)的是民生期待,守護(hù)的是公眾健康。站在更宏觀的視角,它也是高質(zhì)量發(fā)展的助推器。從降碳效益看,執(zhí)行新規(guī)能夠有效帶動(dòng)清潔能源、新能源汽車(chē)等新質(zhì)生產(chǎn)力的培育與發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)向綠色低碳轉(zhuǎn)型。據(jù)測(cè)算,預(yù)計(jì)2026至2035年期間,各項(xiàng)污染物減排措施可實(shí)現(xiàn)二氧化碳協(xié)同減排超70億噸。
標(biāo)準(zhǔn)修訂后,一個(gè)最直觀的變化是:數(shù)字可能沒(méi)那么“漂亮”了。部分城市和地區(qū)的空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果會(huì)發(fā)生變化,比如由達(dá)標(biāo)變?yōu)椴贿_(dá)標(biāo)、優(yōu)良天數(shù)比例下降等。但這并不等于空氣質(zhì)量變差了,而是評(píng)價(jià)的標(biāo)尺更嚴(yán)了。某種程度上,這反而是一劑“清醒針”,倒逼各地轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,告別粗放式路徑,向高端化、智能化、綠色化要未來(lái)。
空氣治理從來(lái)不是一蹴而就,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需要時(shí)間。本次修訂設(shè)置了兩個(gè)階段目標(biāo)。第一階段為2026年至2030年,執(zhí)行顆粒物濃度過(guò)渡限值。第二階段自2031年起,全面執(zhí)行修訂后的顆粒物、二氧化硫等污染物的濃度限值。這樣的安排,既體現(xiàn)了決心,也留出了空間,讓各地在環(huán)境治理的過(guò)程中,能夠平穩(wěn)接軌、從容轉(zhuǎn)身。
好標(biāo)準(zhǔn)貴在落地。接下來(lái),各地需結(jié)合本地實(shí)際,將新標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為可操作、可考核的具體任務(wù)。同時(shí),還需加強(qiáng)政策宣傳與公眾溝通,要讓更多人理解,每一次“收緊”,背后都是更長(zhǎng)遠(yuǎn)的健康紅利。期待新標(biāo)準(zhǔn)落地生根,讓天空更藍(lán)、空氣更凈,也讓高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色,鋪展得更加鮮亮。(中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員 梁瑜)