人民網(wǎng)北京2月11日電 (高清揚(yáng))近日,最高人民法院召開新聞發(fā)布會(huì),介紹人民法院“十四五”時(shí)期服務(wù)保障美麗中國(guó)建設(shè)、服務(wù)綠色轉(zhuǎn)型工作情況。
會(huì)上,最高人民法院環(huán)境資源審判庭庭長(zhǎng)吳兆祥介紹,“十四五”期間,人民法院共審結(jié)各類環(huán)境資源一審案件119.2萬件,比上一個(gè)五年下降4.3%,包括刑事案件14.1萬件、民事案件80.4萬件、行政案件24.7萬件,其中環(huán)境公益訴訟案件2.2萬件。五年來,環(huán)境資源一審刑事案件收案量持續(xù)下降,2025年新收2.4萬件,較2021年下降32.6%。
具體來看,在助力污染防治攻堅(jiān)方面,與最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布辦理環(huán)境污染刑事案件司法解釋,與生態(tài)環(huán)境部等聯(lián)合開展第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假、涉機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)管、非法傾倒處置固體廢物專項(xiàng)整治行動(dòng),“全要素、全環(huán)節(jié)、全鏈條”懲治破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪。五年來,審結(jié)涉環(huán)境污染防治一審案件2.9萬件,2025年收案量較2021年下降30.8%。
在加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)方面,出臺(tái)保護(hù)野生動(dòng)物資源司法解釋,發(fā)布生物多樣性司法保護(hù)專題報(bào)告和指導(dǎo)性案例,嚴(yán)懲無人機(jī)“墜箭”非法狩獵,嚴(yán)懲非法捕撈水產(chǎn)品等犯罪,服務(wù)保障“長(zhǎng)江十年禁漁”,強(qiáng)化水生生物資源保護(hù)。五年來,審結(jié)涉生物多樣性保護(hù)一審案件13.5萬件,2025年收案量較2021年下降36.4%。
而在傳統(tǒng)環(huán)境資源案件數(shù)量明顯下降的同時(shí),涉碳交易、綠色金融、新污染物防治等新類型案件涌現(xiàn)。對(duì)此,人民法院采取了哪些措施?
“這‘一降一增’現(xiàn)象反映了我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的階段性成效和治理重點(diǎn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整。環(huán)境資源審判工作迎來新的發(fā)展契機(jī),也面臨新的更大挑戰(zhàn)?!睂?duì)于人民網(wǎng)的提問,最高人民法院環(huán)境資源審判庭副庭長(zhǎng)劉小飛表示,人民法院充分發(fā)揮民法典綠色原則對(duì)司法裁判的指引功能。民法典第九條規(guī)定了綠色原則。按照這一原則的要求,人民法院審理民事案件,將節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為適用法律、作出裁判的重要考量因素。
例如,近年來,隨著新能源汽車進(jìn)入千家萬戶,多地發(fā)生因物業(yè)公司不配合業(yè)主在車位安裝充電樁而發(fā)生糾紛的案件。人民法院準(zhǔn)確適用綠色原則,明確物業(yè)公司不得以合同沒有約定而拒絕配合業(yè)主安裝充電樁,彰顯了人民法院支持生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型的理念。
“十四五”期間,最高人民法院發(fā)布了27件指導(dǎo)性案例和34批271件典型案例,其中不乏新領(lǐng)域新類型案件。劉小飛舉例,在上海法院審理長(zhǎng)江口碼頭公司綠色重整案中,人民法院將環(huán)境治理費(fèi)用認(rèn)定為共益?zhèn)鶆?wù)由破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)隨時(shí)清償,成功引入投資8700余萬元,將環(huán)境污染治理作為實(shí)現(xiàn)重整價(jià)值的重要考量因素,協(xié)同推動(dòng)長(zhǎng)江流域減污降碳源頭治理和企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,確立了綠色破產(chǎn)的裁判規(guī)則。
劉小飛表示,下一步,人民法院將研究明確環(huán)境資源案件范圍,將碳排放權(quán)等環(huán)境權(quán)益質(zhì)押等新類型案件納入環(huán)境資源審判領(lǐng)域,運(yùn)用綠色司法理念、規(guī)則、程序做好案件的審理工作,最大限度支持全面綠色轉(zhuǎn)型制度創(chuàng)新。