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討“薪”路上,法院這樣破局

2026-01-01 10:21:00

一份及時(shí)發(fā)放的薪酬,不僅事關(guān)一個(gè)家庭的冷暖,更蘊(yùn)藏著社會(huì)公平正義的溫度。

勞動(dòng)者的汗水不應(yīng)“兌現(xiàn)難”。近年來(lái),人民法院深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署,以“如我在訴”“如我在執(zhí)”精神辦好涉民生執(zhí)行案件,及時(shí)兌現(xiàn)人民群眾勝訴權(quán)益,持續(xù)解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題,有力促推“穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生”。

2025年12月31日,最高人民法院發(fā)布6個(gè)人民法院治理欠薪典型執(zhí)行案例,為各級(jí)法院提供示范和指引,進(jìn)一步推動(dòng)欠薪糾紛治理,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

府院聯(lián)動(dòng)、共同監(jiān)督,合力出拳破僵局

“法律不是冰冷的條文,而是可以依靠的溫暖力量!”

2025年初的一個(gè)冬天,安徽省滁州市瑯琊區(qū)人民法院室內(nèi)笑聲朗朗。工人們?cè)陬I(lǐng)取工資款單上鄭重簽下名字后,神情變得輕松起來(lái)。

此前,經(jīng)滁州市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)裁定,本應(yīng)及時(shí)向余某等61名工人支付勞動(dòng)報(bào)酬共計(jì)116萬(wàn)余元的滁州某餐飲管理有限公司,卻遲遲不拿出“真金白銀”。

無(wú)奈之下,工人們選擇向瑯琊區(qū)法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

但經(jīng)過(guò)全面開(kāi)展財(cái)產(chǎn)查控,瑯琊區(qū)法院未發(fā)現(xiàn)該公司有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn),案件執(zhí)行一時(shí)陷入困境。

“公司主營(yíng)業(yè)務(wù)系從事學(xué)校食堂供餐,對(duì)各學(xué)校的應(yīng)收餐費(fèi)是其重要的經(jīng)營(yíng)收益,可能有應(yīng)收餐費(fèi)!”

了解到相關(guān)情況后,瑯琊區(qū)法院立即轉(zhuǎn)變思路,啟動(dòng)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,向滁州市教育體育局發(fā)出協(xié)助調(diào)查函。在市教育體育局高效協(xié)助下,目標(biāo)迅速鎖定在公司的業(yè)務(wù)集中地——定遠(yuǎn)縣。

執(zhí)行干警火速奔赴定遠(yuǎn)縣。由于公司所涉?zhèn)鶛?quán)情況較為復(fù)雜且分布零散,瑯琊區(qū)法院在定遠(yuǎn)縣教育體育局協(xié)助下,與同該公司有合作關(guān)系的25所學(xué)校代表召開(kāi)會(huì)議,依法查實(shí)并凍結(jié)了應(yīng)收餐費(fèi)相關(guān)債權(quán)。

在府院共同協(xié)作下,該公司法定代表人主動(dòng)聯(lián)系法院表示愿意履行義務(wù),將全部案款匯入法院賬戶(hù)。案款到賬后,瑯琊區(qū)法院及時(shí)發(fā)放,61名工人工資全部得到兌現(xiàn)。

府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制在涉民生案件執(zhí)行中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。案例一中,執(zhí)行法院主動(dòng)聯(lián)合當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T(mén),精確查控被執(zhí)行人的債權(quán),實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行突破。

“該機(jī)制極大提升了執(zhí)行效率,形成了強(qiáng)大合力,對(duì)被執(zhí)行人施加有效壓力,促使其主動(dòng)履行義務(wù),高效兌現(xiàn)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。”最高法執(zhí)行局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

案例四中,被執(zhí)行人上海某會(huì)展服務(wù)公司法定代表人曾某某不接法院電話(huà)、行蹤不定、經(jīng)常變換實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址、名下無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,甚至對(duì)納入失信被執(zhí)行人名單、限制高消費(fèi)等懲戒措施也不屑一顧。對(duì)付這樣的被執(zhí)行人,府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制是一把執(zhí)行懲戒的“利劍”。

上海市金山區(qū)人民法院充分依托執(zhí)行工作部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制開(kāi)展查人找物,查詢(xún)到曾某某的住址信息。執(zhí)行干警前往曾某某住所地將其拘傳至法院,采取司法拘留15天和罰款1000元的強(qiáng)制措施。在法院執(zhí)行措施威懾下,公司主動(dòng)支付了全部欠薪和罰款。

7名申請(qǐng)執(zhí)行人收到工資后,紛紛感慨,感謝法院通過(guò)跨部門(mén)聯(lián)動(dòng),硬是把人找到了、把錢(qián)要回來(lái)了!

公平正義的“最后一公里”需要齊心協(xié)力,共同打通。在案例五中,面對(duì)被執(zhí)行人江西某包裝公司流動(dòng)資金枯竭、農(nóng)民工維權(quán)訴求緊迫的實(shí)際情況,江西省贛州市贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院征得農(nóng)民工代表同意后,由“法院﹢勞動(dòng)仲裁﹢綜合執(zhí)法”三方共同監(jiān)督,允許公司自行處置部分生產(chǎn)設(shè)備及產(chǎn)品用于支付農(nóng)民工工資,同時(shí)由區(qū)勞動(dòng)仲裁委、區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)共同監(jiān)督見(jiàn)證。最終,該公司生產(chǎn)設(shè)備及產(chǎn)品以150萬(wàn)余元的價(jià)格成交,及時(shí)支付了61名農(nóng)民工工資。

共同監(jiān)督可以提升司法公信力,自行處置財(cái)產(chǎn)模式可以有效縮短財(cái)產(chǎn)處置時(shí)間。贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)法院高質(zhì)高效的執(zhí)行工作,換來(lái)了申請(qǐng)執(zhí)行人劉某的由衷贊嘆:“沒(méi)想到法院一次性就將工資全部發(fā)放到位了!”

跨法院、跨區(qū)域,交叉執(zhí)行“執(zhí)”出加速度

春日里有好風(fēng)光,更有好心情。2025年4月8日,申請(qǐng)執(zhí)行人吳某某和工友們一起,領(lǐng)到了被江蘇某建筑公司拖欠已久的工資,渾身輕松地走出浙江省溫州市龍灣區(qū)人民法院。

在那一天的案款發(fā)放儀式上,吳某某發(fā)自?xún)?nèi)心地說(shuō)了好幾遍“感謝法院幫我們追回了全部血汗錢(qián)”。

這是龍灣區(qū)法院受理的62名農(nóng)民工訴江蘇某建筑公司拖欠工資系列案件,涉案金額總計(jì)139萬(wàn)余元。案件涉及農(nóng)民工數(shù)量多、金額大、影響廣,從立案到全額執(zhí)行完畢卻僅用時(shí)不到一個(gè)月。這樣的結(jié)果與效率,得益于交叉執(zhí)行辦案機(jī)制在溫州地區(qū)的推廣實(shí)施。

2025年初,溫州市中級(jí)人民法院依托“全域協(xié)同、交叉執(zhí)行”工作機(jī)制,通過(guò)執(zhí)行指揮中心統(tǒng)一調(diào)度中院與基層法院執(zhí)行力量,派出執(zhí)行干警協(xié)助基層法院破解執(zhí)行難題。

面對(duì)該系列案件,溫州中院與龍灣區(qū)法院共同制定方案,借助中院搭建的協(xié)同執(zhí)行平臺(tái),發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人公司在溫州市甌海區(qū)人民法院有一筆150萬(wàn)元執(zhí)行款即將發(fā)放。為防止款項(xiàng)流失,龍灣區(qū)法院立即啟動(dòng)快速響應(yīng)機(jī)制,向溫州中院執(zhí)行指揮中心申請(qǐng)協(xié)同執(zhí)行。

農(nóng)民工工資涉及基本生存權(quán),直接關(guān)系到勞動(dòng)者及其家庭的生計(jì)保障與社會(huì)穩(wěn)定。中院執(zhí)行指揮中心經(jīng)研判后,當(dāng)即指令甌海區(qū)法院暫緩原定款項(xiàng)發(fā)放程序,并組織龍灣、甌海兩家法院成立聯(lián)合工作組。工作組通過(guò)約談被執(zhí)行人、核實(shí)財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索、釋明法律規(guī)定等方式,最終促成被執(zhí)行人同意優(yōu)先全額支付農(nóng)民工工資。

“本案執(zhí)行法院以交叉執(zhí)行工作機(jī)制保障民生,通過(guò)執(zhí)行指揮中心統(tǒng)一調(diào)度發(fā)揮中樞作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基層法院執(zhí)行力量,實(shí)現(xiàn)了跨法院、跨區(qū)域的執(zhí)行聯(lián)動(dòng),形成執(zhí)行合力,保障了農(nóng)民工權(quán)益,彰顯了司法為民的溫度?!睂?duì)于該典型執(zhí)行案例,最高法執(zhí)行局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“充分展現(xiàn)了交叉執(zhí)行機(jī)制在信息共享和財(cái)產(chǎn)查控方面的制度優(yōu)勢(shì),為破解農(nóng)民工工資執(zhí)行難題提供了重要突破口?!?/p>

執(zhí)破銜接、實(shí)地調(diào)查,向前一步“從無(wú)到有”

經(jīng)過(guò)一番對(duì)被執(zhí)行人江蘇某寵物食品有限公司的仔細(xì)調(diào)查,江蘇省宿遷市宿豫區(qū)人民法院執(zhí)行干警遇到了難題:

公司銀行賬戶(hù)內(nèi)無(wú)存款余額,所使用的土地、廠(chǎng)房、設(shè)備均系租賃而無(wú)法處置,一批易變質(zhì)、難保存的寵物飼料半成品眼看要從“有價(jià)值”變“無(wú)價(jià)值”,公司法定代表人和股東也因糾紛而態(tài)度消極,自行出資解決工資拖欠問(wèn)題的意愿也是“無(wú)”。

一邊是焦急等待38萬(wàn)余元血汗錢(qián)的51名工人,一邊是幾乎無(wú)財(cái)產(chǎn)可執(zhí)行的公司。

面對(duì)僵局,宿豫區(qū)法院沒(méi)有放棄。一方面,執(zhí)行干警迅速組織雙方協(xié)商,以最快速度將庫(kù)存半成品處置變現(xiàn),取得價(jià)款8萬(wàn)余元,避免了飼料變質(zhì)帶來(lái)的價(jià)值折損。另一方面,鑒于該公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù),依靠執(zhí)行程序難以徹底解決問(wèn)題,宿豫區(qū)法院審時(shí)度勢(shì),著手啟動(dòng)執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)程序,通過(guò)釋法析理,引導(dǎo)51名工人申請(qǐng)將該公司移送破產(chǎn)審查。

在破產(chǎn)審查階段,該公司股東主動(dòng)代為將剩余執(zhí)行款全部繳納至法院。51名工人順利領(lǐng)取到工資款,撤回破產(chǎn)申請(qǐng)。

“沒(méi)想到法院把我們覺(jué)得不可能的事變成了可能!”工人代表鄧某為宿豫區(qū)法院真誠(chéng)點(diǎn)贊。

最高法執(zhí)行局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,在這起典型執(zhí)行案例中,面對(duì)被執(zhí)行企業(yè)無(wú)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的困境,執(zhí)行法院及時(shí)轉(zhuǎn)換思路,在快速推進(jìn)現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)處置變現(xiàn)的同時(shí),精準(zhǔn)運(yùn)用執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)程序,“實(shí)現(xiàn)執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序的銜接與效能疊加,為處理‘執(zhí)行不能’涉眾型欠薪案件提供了范本”。

2025年夏天,山東省冠縣人民法院執(zhí)行干警收到一面錦旗,這是王某某等34名工人在收到拖欠多年的勞動(dòng)報(bào)酬后,對(duì)人民法院司法為民、公正辦案最樸素、最真摯的認(rèn)可。

之前,因山東某公司拖欠工資,王某某等34名工人向冠縣法院提起訴訟,冠縣法院判令公司限期支付拖欠工資60余萬(wàn)元,某集團(tuán)公司承擔(dān)連帶還款責(zé)任。

判決生效后,兩被執(zhí)行人卻未按期履行義務(wù),工人們遂向冠縣法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。因該案系涉民生重點(diǎn)執(zhí)行案件,冠縣法院第一時(shí)間開(kāi)辟“綠色通道”,快速立案并組織精干力量,全力推進(jìn)案件執(zhí)行工作。

然而,經(jīng)查控發(fā)現(xiàn),某公司和某集團(tuán)公司均已無(wú)直接可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。案件執(zhí)行隨之陷入停滯。

為破解僵局,執(zhí)行干警結(jié)合實(shí)際,研究確立了“線(xiàn)下深挖、實(shí)地核查、精準(zhǔn)突破”的執(zhí)行策略,結(jié)合前期排查掌握的線(xiàn)索,多次赴內(nèi)蒙古、北京開(kāi)展實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)查,對(duì)案涉房產(chǎn)、土地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,聯(lián)系承租人、物業(yè)管理人員、周邊商戶(hù)等相關(guān)人員,詳細(xì)核實(shí)財(cái)產(chǎn)使用情況、租金支付情況。

終于,執(zhí)行干警在北京查詢(xún)到某集團(tuán)公司存在穩(wěn)定的租金收益,隨即快速固定證據(jù)、制作執(zhí)行文書(shū),依法對(duì)租金收益采取查封措施。租金收益被查封后,某集團(tuán)公司主動(dòng)聯(lián)系法院請(qǐng)求協(xié)商解決。在法院主持下,雙方達(dá)成和解,被執(zhí)行人按照約定支付了34名工人的工資。

冠縣法院不僅開(kāi)通“綠色通道”壓縮流程,更在執(zhí)行僵局中,注重開(kāi)展實(shí)地調(diào)查,深挖被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索,最終為工人足額兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。“此舉高效實(shí)現(xiàn)工人權(quán)益,防范了風(fēng)險(xiǎn)隱患,讓勞動(dòng)者真切感受到司法溫度與力度。”最高法執(zhí)行局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

民生無(wú)小事,枝葉總關(guān)情。最高法表示,下一步,人民法院將加大對(duì)涉農(nóng)民工工資等欠薪案件執(zhí)行力度,強(qiáng)化綜合治理,加強(qiáng)立審執(zhí)協(xié)調(diào),綜合運(yùn)用交叉執(zhí)行、失信懲戒、強(qiáng)制措施、執(zhí)行和解等機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)生效裁判執(zhí)行到位,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。(本報(bào)記者 姜佩杉)

來(lái)源:人民法院報(bào)

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