本報(bào)記者 韓昱

今年政府工作報(bào)告提出，“深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)”“促進(jìn)商品消費(fèi)擴(kuò)容升級，安排超長期特別國債2500億元支持消費(fèi)品以舊換新，優(yōu)化政策實(shí)施機(jī)制”。

消費(fèi)品以舊換新政策是有效釋放消費(fèi)潛力的重要抓手，2025年消費(fèi)品以舊換新帶動(dòng)相關(guān)商品銷售達(dá)到了2.61萬億元，惠及3.66億人次。記者注意到，近期，各地陸續(xù)發(fā)布細(xì)化實(shí)施方案、出臺配套舉措，推動(dòng)以舊換新政策在地方落地見效。

2月27日，《深圳市超長期特別國債資金支持消費(fèi)品以舊換新提質(zhì)增效實(shí)施方案（2026年）》（以下簡稱《實(shí)施方案》）對外發(fā)布。《實(shí)施方案》明確，將統(tǒng)籌安排好中央向深圳市直接下達(dá)的超長期特別國債資金和市級財(cái)政配套資金，重點(diǎn)圍繞汽車、家電、數(shù)碼和智能產(chǎn)品等領(lǐng)域，持續(xù)推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新工作。

在此之前，2月14日，《河南省2026年推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》出爐。文件指出充分發(fā)揮超長期特別國債資金的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)河南省“兩新”工作取得更大實(shí)效。

“各地以舊換新實(shí)施方案陸續(xù)落地，將形成政策疊加、品類擴(kuò)圍、場景延伸的強(qiáng)勁帶動(dòng)效應(yīng)，直接激活汽車、家電、數(shù)碼、智能產(chǎn)品等消費(fèi)，快速釋放存量更新需求與新增購買力。”中國商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長宋向清在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

陜西巨豐投資資訊有限責(zé)任公司高級投資顧問朱華雷對記者分析稱，各地以舊換新方案落地，將直接拉動(dòng)大宗消費(fèi)，同時(shí)將推動(dòng)消費(fèi)向綠色智能升級，進(jìn)而帶動(dòng)全鏈條增長。其效果不僅體現(xiàn)在消費(fèi)數(shù)據(jù)的增長，更在于消費(fèi)質(zhì)量的提升和消費(fèi)生態(tài)的重構(gòu)，真正將政策紅利轉(zhuǎn)化為長期消費(fèi)動(dòng)力。

記者注意到，各地積極推動(dòng)以舊換新工作落地，進(jìn)度不斷更新，其中不少地方都提出了可量化的目標(biāo)，還有地方推出了特色的配套舉措。

例如，前述深圳發(fā)布的《實(shí)施方案》提出，到2026年底，實(shí)現(xiàn)汽車報(bào)廢更新約3.5萬輛、汽車置換更新約18萬輛，家電以舊換新約180萬件，手機(jī)、平板、智能手表手環(huán)、智能眼鏡等產(chǎn)品購新約400萬件，智能家居（含適老化家居產(chǎn)品）產(chǎn)品購新約150萬件，其他自主實(shí)施的智能產(chǎn)品購新約200萬件，持續(xù)激發(fā)市場消費(fèi)活力。

再如，河南提出，到2026年底，力爭完成個(gè)人消費(fèi)者汽車報(bào)廢和置換更新50萬輛左右，家電產(chǎn)品以舊換新500萬臺左右，進(jìn)一步釋放數(shù)碼和智能產(chǎn)品等消費(fèi)潛力。同時(shí)明確，暢通回收循環(huán)利用網(wǎng)絡(luò)，包括完善廢舊設(shè)備和消費(fèi)品回收網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范二手商品交易和廢舊設(shè)備再制造，壯大資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。提出了“鼓勵(lì)‘互聯(lián)網(wǎng)+二手’模式發(fā)展”“支持鄭州、洛陽等有條件的地區(qū)建設(shè)集中規(guī)范的二手商品交易市場”等具體舉措。