本報(bào)記者 韓昱
“自從知道有獎發(fā)票活動以來，現(xiàn)在吃飯、購物我都會主動要發(fā)票。”在北京工作的李先生對《證券日報(bào)》記者表示，自己在春節(jié)假期聚餐、購物時累計(jì)開具了十多張發(fā)票，還中得了數(shù)筆小額獎金。他表示，盡管中獎金額不大，但參與感十足，也更愿意出門消費(fèi)了。
為進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)需求，釋放消費(fèi)活力，財(cái)政部、商務(wù)部、稅務(wù)總局于2026年1月份起在50個城市開展為期6個月的有獎發(fā)票試點(diǎn)活動。記者注意到，隨著試點(diǎn)逐步落地，消費(fèi)者參與熱情十分高漲，有獎發(fā)票的“小激勵”正切實(shí)轉(zhuǎn)化為市場活力。
南京市自2月10日起啟動有獎發(fā)票試點(diǎn)活動，截至2月23日，參與有獎發(fā)票活動人數(shù)已突破57.9萬，發(fā)放獎金超3052萬元，發(fā)票票面金額合計(jì)超8.8億元。
春節(jié)消費(fèi)旺季成為試點(diǎn)成效的集中檢驗(yàn)期。在成都，2月11日成都有獎發(fā)票試點(diǎn)活動正式啟動，截至2月23日，累計(jì)參與抽獎發(fā)票345.4萬張、參與人數(shù)155.4萬人，發(fā)票票面金額合計(jì)17.1億元。其中，春節(jié)期間累計(jì)參與抽獎發(fā)票241.7萬張、參與人數(shù)113.9萬人，發(fā)票票面金額合計(jì)11.3億元。
在廣東，今年春節(jié)假期（2月15日至2月23日），全省共有152.8萬人次參與有獎發(fā)票活動，累計(jì)錄入發(fā)票1141.1萬張，發(fā)票金額30.7億元。廣東的消費(fèi)市場也因有獎發(fā)票而愈發(fā)火熱。其中，廣州、深圳、東莞、江門作為國家級有獎發(fā)票活動試點(diǎn)城市，共吸引104.1萬人次參與，錄入發(fā)票1012.3萬張，發(fā)票金額25.2億元，覆蓋商戶6.4萬家，表現(xiàn)尤為亮眼。
“從成都、南京、廣東等地的數(shù)據(jù)可以看出，有獎發(fā)票試點(diǎn)落地開局良好、熱度頗高、成效顯著。各地均在春節(jié)前迅速啟動，參與規(guī)模與消費(fèi)金額同步攀升，政策紅利快速轉(zhuǎn)化為市場活力。”蘇商銀行特約研究員付一夫在接受《證券日報(bào)》記者采訪時表示，數(shù)據(jù)顯示，試點(diǎn)覆蓋范圍廣、參與門檻低、群眾接受度高，零售、餐飲、住宿等民生消費(fèi)場景活躍度大幅提升，為擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)提供了有力支撐。
“有獎發(fā)票試點(diǎn)落地整體超預(yù)期，消費(fèi)者參與熱度高，拉動消費(fèi)顯著。”陜西巨豐投資資訊有限責(zé)任公司高級投資顧問朱華雷也對《證券日報(bào)》記者表示，消費(fèi)者參與熱情高漲，可以有效帶動零售、餐飲等行業(yè)增長。
值得一提的是，在政策設(shè)計(jì)方面，此次的有獎發(fā)票試點(diǎn)政策突出將惠民生與促消費(fèi)緊密結(jié)合，試點(diǎn)政策著重從需求端發(fā)力，鼓勵居民消費(fèi)并取得發(fā)票后參與抽獎，既能提升消費(fèi)意愿、營造消費(fèi)氛圍，又能為消費(fèi)者帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感。
“有獎發(fā)票以小額激勵撬動消費(fèi)，可以對消費(fèi)形成多層次、可持續(xù)的帶動效應(yīng)。”付一夫分析，它可提升即期消費(fèi)意愿，帶動餐飲、零售、文旅等線下場景快速回暖，形成“愿消費(fèi)、敢消費(fèi)”的良好氛圍。同時，消費(fèi)者主動索票、積極參與活動，倒逼商戶規(guī)范經(jīng)營、依法開票，也優(yōu)化了消費(fèi)環(huán)境，增強(qiáng)消費(fèi)安全感。政策精準(zhǔn)滴灌民生領(lǐng)域，把財(cái)政資金轉(zhuǎn)化為居民可感知的實(shí)惠，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期，放大乘數(shù)效應(yīng)，還以市場化方式激發(fā)消費(fèi)潛力，助力消費(fèi)市場持續(xù)回升向好。
此次有獎發(fā)票試點(diǎn)政策還呈現(xiàn)出覆蓋面廣、參與門檻低的特點(diǎn)。試點(diǎn)政策覆蓋了日常消費(fèi)的主要場景，如購物、外出就餐、旅游住宿、文體活動、生活服務(wù)等，與居民的“衣食住行”緊密相關(guān)。只要在試點(diǎn)城市開具了符合條件的發(fā)票，每個人都有參與和中獎的機(jī)會。
朱華雷表示，有獎發(fā)票參與熱情高漲，能從即時激勵、長期規(guī)范、信心提振三個方面有效帶動消費(fèi)。首先是激勵即期消費(fèi)，激發(fā)消費(fèi)者主動索票、積極消費(fèi)的意愿，直接拉動餐飲、零售等線下消費(fèi)增長；其次是形成良性循環(huán)，以抽獎機(jī)制提升消費(fèi)體驗(yàn)與獲得感，促進(jìn)“消費(fèi)—索票—再消費(fèi)”循環(huán)，持續(xù)釋放消費(fèi)潛力；最后是有效擴(kuò)大政策效應(yīng)，將政策紅利轉(zhuǎn)化為市場動力，提振消費(fèi)信心，助力消費(fèi)市場回暖。