原標題：投資中國何以“春意盎然”？

春寒料峭之際，中國市場的“投資熱度”已悄然升溫：從珠海經(jīng)開區(qū)機器的隆隆轟鳴，到廣州科技感十足的百億元合作；從蘇州吳中項目清脆的簽約聲，到佛山九江產(chǎn)業(yè)用地拍賣的落槌回響……一個個外資項目在中華大地落地生根、開花結(jié)果。在全球經(jīng)濟形勢復雜多變、不確定性增多的背景下，外資企業(yè)正以實際行動為中國市場投下信任票，而這片充滿機遇的熱土，正以制度型開放的廣闊胸懷回應著這份跨越山海的信賴。

開年以來，“穩(wěn)外資”成為國家有關(guān)部門與地方政府文件中的高頻詞匯。春節(jié)前后，外資項目捷報頻傳，增資擴產(chǎn)的步伐鏗鏘有力，跨國企業(yè)布局中國市場的決心愈發(fā)篤定。

國家發(fā)展改革委投資研究所副所長盛磊對《證券日報》記者表示，外資企業(yè)之所以看好中國市場，主要是因為我國經(jīng)濟的穩(wěn)中向好和高水平對外開放的持續(xù)擴大。伴隨更多穩(wěn)外資舉措的落地落實，外資企業(yè)在華投資信心將進一步增強。

落子有聲：

重點項目密集“上新”

新年伊始，新的外資項目已經(jīng)啟動、投產(chǎn)。1月22日，德國材料巨頭科思創(chuàng)，宣布其位于珠海經(jīng)開區(qū)的全新熱塑性聚氨酯（TPU）生產(chǎn)基地正式投產(chǎn)。該項目首期投資額達數(shù)千萬歐元，將實現(xiàn)年產(chǎn)能約3萬噸，以滿足IT、汽車和制鞋等行業(yè)對這一多功能材料日益增長的需求。

還有一些新項目成功簽約、拿地。2月5日，廣州市白云區(qū)人民政府與韓國知名半導體設備企業(yè)STI株式會社在廣州市政府正式簽署投資協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，STI株式會社將在白云區(qū)投資建設功率半導體智造基地；項目總投資額約124億元。

2月6日，英資企業(yè)麥格威增資擴產(chǎn)項目簽約儀式在蘇州市吳中區(qū)舉行。此次麥格威將新增總投資1.6億元，建設高端電子產(chǎn)品和汽車標簽研發(fā)及生產(chǎn)基地項目，項目建成投產(chǎn)后預計新增年產(chǎn)值3億元。

2月24日，美國聯(lián)合礦產(chǎn)有限公司的全資子公司聯(lián)合礦產(chǎn)（廣東）有限公司成功競得佛山市南海區(qū)九江鎮(zhèn)臨港國際產(chǎn)業(yè)社區(qū)45畝產(chǎn)業(yè)用地。據(jù)悉，該項目總投資2億元，計劃引進先進生產(chǎn)線及自動配料系統(tǒng)。

陜西巨豐投資資訊有限責任公司高級投資顧問于曉明在接受《證券日報》記者采訪時表示，外資企業(yè)在華投資呈現(xiàn)出以下幾個新趨勢：一是外資企業(yè)積極擁抱中國傳統(tǒng)文化，借助文化節(jié)點搶抓投資機遇；二是與本土產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈融合發(fā)展的趨勢愈發(fā)明顯，越來越多外資企業(yè)從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的角度進行增資擴產(chǎn)；三是越來越重視科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

開放有度：

制度紅利持續(xù)“釋能”

外資項目建設如火如荼，背后是制度型開放的穩(wěn)步推進。從外資準入負面清單的持續(xù)縮短，到鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄的不斷擴充；從外資企業(yè)圓桌會議的常態(tài)化運行，到重點外資項目工作專班的精準服務……一系列穩(wěn)外資“組合拳”，讓中國市場的吸引力愈發(fā)強勁，讓“投資中國”的金字招牌愈發(fā)耀眼。

政策舉措仍在持續(xù)加碼。1月9日，商務部官網(wǎng)公開發(fā)布《大連等9城市服務業(yè)擴大開放綜合試點任務》，進一步推動服務業(yè)開放提速加力；1月10日至11日召開的全國商務工作會議提出，“塑造吸引外資新優(yōu)勢”“健全外資服務保障體系”；2月5日，商務部新聞發(fā)言人何亞東表示，“十五五”期間，中國將穩(wěn)步邁向高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)擴大高水平對外開放，并堅定維護多邊貿(mào)易體制，加強與各國發(fā)展平等互利經(jīng)貿(mào)關(guān)系，將為外資企業(yè)在華長期發(fā)展提供良好預期。

制度型開放是高水平對外開放的重要標志。中央財經(jīng)大學副教授劉春生對《證券日報》記者表示，穩(wěn)步擴大制度型開放有利于深化國際科技合作，充分利用全球優(yōu)質(zhì)資源，加快構(gòu)建具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)，從而進一步提升外商投資信心，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展營造良好環(huán)境。

地方相關(guān)部門也在加快出臺務實舉措。1月9日，重慶市人民政府辦公廳公開發(fā)布《重慶市推進空中絲綢之路建設實施方案》，強調(diào)“更大力度吸引和利用外資，探索與空中絲綢之路共建城市開展國際產(chǎn)業(yè)合作”。

2月3日，山東省全省外資項目調(diào)度會在濟南召開。會議提出，2026年是“十五五”的開局之年，做好高水平利用外資工作意義重大；全省商務系統(tǒng)要進一步挖掘增量，聚焦重點產(chǎn)業(yè)，突出重點國別地區(qū)，強化精準招商，不斷擦亮“至誠山東 近悅遠來”招商品牌。

此外，上海市、山西省、廣東省、江蘇省等地近期均對2026年外資工作進行了部署。

西南財經(jīng)大學中國金融研究院副院長董青馬在接受《證券日報》記者采訪時表示，各地加力穩(wěn)外資，體現(xiàn)了其推動高水平對外開放的決心。國家、地方兩個層面協(xié)同合作，能夠更有效地細化和落實穩(wěn)外資的具體措施，在投資促進、權(quán)益保護、服務保障等方面創(chuàng)新工作方法、強化要素支持，從而有效提振外商投資信心。

未來有約：

與高質(zhì)量發(fā)展“雙向奔赴”

商務部數(shù)據(jù)顯示，2025年，全國新設立外商投資企業(yè)70392家，同比增長19.1%；實際使用外資金額7476.9億元人民幣，同比下降9.5%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資2417.7億元人民幣，其中，電子商務服務業(yè)、醫(yī)療儀器設備及器械制造業(yè)、航空航天器及設備制造業(yè)實際使用外資分別增長75%、42.1%、22.9%。

一方面是新設企業(yè)數(shù)量顯著增加、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資亮點頻現(xiàn)，另一方面是實際使用外資金額有所下滑——這一“喜憂交織”的景象，反映出我國當前吸引外資的復雜形勢。

“我國吸引外資的局勢呈現(xiàn)總量承壓與質(zhì)量提升并行的特征，這是全球資本重組與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級疊加作用的結(jié)果?！睂ν饨?jīng)濟貿(mào)易大學國家對外開放研究院教授呂越向《證券日報》記者表示，全球經(jīng)濟復蘇乏力、外資企業(yè)利潤收縮、國際資本流動趨于謹慎，加之此前高基數(shù)效應，共同壓縮當期到資規(guī)模，最終表現(xiàn)為實際使用外資金額下降，但這種下降屬于階段性波動而非趨勢性逆轉(zhuǎn)。同時，新設立外商投資企業(yè)數(shù)量增加、部分高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資大幅增長，說明外資企業(yè)仍將中國視為重要戰(zhàn)略市場，且整體上外資項目技術(shù)含量在提高。

在吸引外資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化的背景下，如何更好地釋放中國市場的吸引力、進一步激發(fā)外商投資熱情？

呂越認為，關(guān)鍵在于穩(wěn)定預期、提升制度型開放水平、強化高端產(chǎn)業(yè)與全球價值鏈的對接能力。各方要以高水平制度型開放增強可預期性，持續(xù)完善市場準入體系，提高政策執(zhí)行的一致性和精準性；以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級塑造吸引外資新優(yōu)勢，圍繞數(shù)字經(jīng)濟、綠色低碳、生物醫(yī)藥與高端裝備制造構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，增強高質(zhì)量外資的黏性；以市場整合放大規(guī)模效應，推進全國統(tǒng)一大市場建設，促進要素資源跨區(qū)域、跨領域順暢流動，使外資企業(yè)能夠在更大范圍內(nèi)整合業(yè)務。