本報(bào)記者 寇佳麗
1月30日，上海市發(fā)展和改革委員會(huì)、上海市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于上海市貫徹實(shí)施2026年大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》；同日，上海市商務(wù)委員會(huì)、上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等八部門公開發(fā)布《2026年上海市汽車以舊換新補(bǔ)貼政策實(shí)施細(xì)則》。
實(shí)際上，截至目前，北京、重慶、黑龍江、山西、貴州、內(nèi)蒙古等多地均已圍繞2026年消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)推出了新的政策舉措。
中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政研究室主任、研究員何代欣在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，多地主動(dòng)作為，及時(shí)啟動(dòng)新一輪消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)，既是對(duì)頂層設(shè)計(jì)的積極響應(yīng)，也是推動(dòng)消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的務(wù)實(shí)舉措，將更好地為帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)供給增長(zhǎng)、提高人民生活品質(zhì)提供有力支撐。
整體來看，地方相關(guān)部門的工作部署呈現(xiàn)出三大亮點(diǎn)：強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一性與特殊性的結(jié)合、重視對(duì)數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新的支持、設(shè)置企業(yè)參與行動(dòng)的門檻。
首先，一些地方在出臺(tái)與消費(fèi)品以舊換新相關(guān)的整體性政策的同時(shí)，也推出了針對(duì)特定消費(fèi)品以舊換新的實(shí)施細(xì)則，并且在此基礎(chǔ)上明確了特定消費(fèi)品報(bào)廢更新、置換更新等補(bǔ)貼金額、實(shí)施流程。
蘇商銀行特約研究員付一夫?qū)Α蹲C券日?qǐng)?bào)》記者表示，各地資源稟賦不同，這種將統(tǒng)一性與特殊性結(jié)合起來的安排，恰恰是地方因地制宜實(shí)施消費(fèi)品以舊換新的具體表現(xiàn)，有助于集中資源，著力提升帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的重點(diǎn)消費(fèi)品“得補(bǔ)率”，也有助于培育壯大當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
其次，數(shù)碼和智能產(chǎn)品已經(jīng)成為消費(fèi)領(lǐng)域的新增長(zhǎng)點(diǎn)。在保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性的同時(shí)，多地新政強(qiáng)調(diào)要對(duì)手機(jī)、平板、智能手表手環(huán)、智能眼鏡等4類產(chǎn)品給予購新補(bǔ)貼，也要適時(shí)研究、確定智能家居產(chǎn)品（含適老化家居產(chǎn)品）購新補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)等。受訪專家普遍認(rèn)為，智能產(chǎn)品受眾群體廣泛，一旦各地推出詳細(xì)補(bǔ)貼政策，有望掀起新一輪消費(fèi)熱潮。
最后，從本輪舉措看，不少地方對(duì)企業(yè)提出了要求，比如自覺抵制套利套現(xiàn)行為、近2年內(nèi)未被列入失信懲戒名單、具備較強(qiáng)的投訴處理能力等。
中國數(shù)實(shí)融合50人論壇智庫專家洪勇在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，對(duì)參與消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)的企業(yè)進(jìn)行遴選，能有效防范風(fēng)險(xiǎn)，更大程度地確保相關(guān)政策落地落實(shí)，從而讓廣大消費(fèi)者切實(shí)享受到政策紅利。
我國高度重視消費(fèi)品以舊換新工作，2025年，各方推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新政策取得多重成效。財(cái)政部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，初步統(tǒng)計(jì)，2025年消費(fèi)品以舊換新相關(guān)產(chǎn)品銷售額超2.6萬億元，惠及超3.6億人次。
展望未來，北京改革和發(fā)展研究會(huì)特約研究員田惠敏對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，后續(xù)，中央層面會(huì)圍繞消費(fèi)品以舊換新出臺(tái)更多細(xì)分領(lǐng)域的政策文件，從而為地方實(shí)踐提供指引；同時(shí)，會(huì)有越來越多的地方推出相關(guān)的活動(dòng)方案、實(shí)施細(xì)則。在中央、地方兩個(gè)層面的協(xié)同推進(jìn)下，2026年，我國消費(fèi)品以舊換新工作有望取得更多成效。