本報(bào)記者 韓昱
日前,商務(wù)部等9單位印發(fā)《2026“樂購(gòu)新春”春節(jié)特別活動(dòng)方案》,其中提出,開展有獎(jiǎng)發(fā)票。指導(dǎo)有獎(jiǎng)發(fā)票試點(diǎn)城市精心設(shè)計(jì)方案,在春節(jié)期間加大獎(jiǎng)金投放力度,讓消費(fèi)者通過(guò)消費(fèi)贏彩頭、添喜氣、得實(shí)惠。
“2025年底,財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合啟動(dòng)了有獎(jiǎng)發(fā)票活動(dòng),支持50個(gè)地市級(jí)及以上城市開展試點(diǎn)工作,覆蓋購(gòu)物、就餐、旅游住宿、文體活動(dòng)、生活服務(wù)等與居民‘衣食住行’密切相關(guān)的日常消費(fèi)主要場(chǎng)景,激發(fā)居民消費(fèi)需求。”財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長(zhǎng)吳蓋在1月30日財(cái)政部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示,目前,試點(diǎn)城市名單正在公示,50個(gè)城市GDP總額和社會(huì)消費(fèi)品零售總額占全國(guó)的44%。公示結(jié)束后,財(cái)政部將抓緊撥付試點(diǎn)資金,會(huì)同相關(guān)部門抓好政策實(shí)施。
“有獎(jiǎng)發(fā)票試點(diǎn)是以‘小切口’推動(dòng)‘大循環(huán)’的一項(xiàng)政策工具。”陜西巨豐投資資訊有限責(zé)任公司高級(jí)投資顧問朱華雷在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,看似只是給消費(fèi)者一張可能中獎(jiǎng)的發(fā)票,實(shí)則融合了消費(fèi)激勵(lì)、稅收治理、市場(chǎng)規(guī)范與行為引導(dǎo)等多重目標(biāo)。
中國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宋向清對(duì)記者表示,有獎(jiǎng)發(fā)票試點(diǎn)是撬動(dòng)居民消費(fèi)的“精妙”工具,更是兼顧消費(fèi)激勵(lì)與市場(chǎng)治理的復(fù)合型政策探索,其設(shè)計(jì)既貼合民生消費(fèi)實(shí)際,又蘊(yùn)藏深層經(jīng)濟(jì)治理邏輯。
具體來(lái)看,此次有獎(jiǎng)發(fā)票試點(diǎn)要求,中獎(jiǎng)發(fā)票最低票面額度不低于100元,單張發(fā)票獎(jiǎng)項(xiàng)金額原則上不超過(guò)800元。這意味著,消費(fèi)者任意一次超過(guò)百元的日常消費(fèi)行為,都有可能獲得“意外之喜”。
宋向清表示,有獎(jiǎng)發(fā)票以利益激勵(lì)疊加場(chǎng)景普惠的雙重邏輯,通過(guò)激活消費(fèi)端、規(guī)范供給端、盤活市場(chǎng)端形成消費(fèi)正循環(huán)。在消費(fèi)端,把100元以上的日常消費(fèi)與不超過(guò)800元的“意外之喜”綁定,既喚醒消費(fèi)者的索票意識(shí),還直接提升了居民的消費(fèi)意愿和消費(fèi)頻次,尤其可激發(fā)餐飲、文旅、生活服務(wù)等高頻剛需消費(fèi)場(chǎng)景的活力。
此外,有獎(jiǎng)發(fā)票還有另一個(gè)重要功能,就是利用“概率激勵(lì)”引導(dǎo)全國(guó)人民參與對(duì)依法納稅、合規(guī)開票的監(jiān)督。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,當(dāng)“主動(dòng)索票”從少數(shù)人的堅(jiān)持變?yōu)槎鄶?shù)人的習(xí)慣,市場(chǎng)的透明度也會(huì)隨之提升,合規(guī)經(jīng)營(yíng)者的競(jìng)爭(zhēng)力便得以彰顯。